1
Область применения
1.1
Настоящие «Правила разработки, согласования, утверждения и состав технико-экономических
обоснований на строительство» (далее - Правила) устанавливают порядок
разработки, согласования, утверждения и состав технико-экономических
обоснований на строительство новых и изменение (расширение, модернизацию,
техническое перевооружение, реконструкцию, реставрацию и капитальный ремонт)
существующих предприятий, зданий и сооружений (далее- объектов) и предназначены
для применения всеми субъектами архитектурной, градостроительной и строительной
деятельности на территории Республики Казахстан.
1.2
Технико-экономические обоснования (далее- ТЭО) на строительство объектов
разрабатываются в соответствии с законодательными и нормативными правовыми
актами и иными нормативными документами Республики Казахстан, регламентирующими
архитектурную, градостроительную и строительную деятельности и регулирующими
инвестиционную деятельность, а также настоящими Правилами.
1.3
Положения настоящих Правил являются обязательными для их соблюдения при
разработке ТЭО строительства объектов, возводимых полностью или частично за
счет государственных инвестиций, а также возводимых без участия государственных
инвестиций, но предусматривающих установленную в законодательном порядке долю
государственной собственности в объемах выпускаемой продукции или предоставляемых
услуг.
Положения
настоящих Правил не распространяются на обоснование строительства индивидуальных
жилых домов, а также для строительства объектов за границей.
В
остальных случаях, положения данного нормативного документа носят
рекомендательный характер.
1.4
Основные понятия (термины и определения), используемые в Правилах, приведены в
приложении А.
2
Общие положения
2.1 Разработка ТЭО осуществляется с учетом данных и положений,
содержащихся в планах социально-экономического развития Республики Казахстан,
региональных и отраслевых, научно-технических и других государственных
программах, схемах развития и размещения производительных сил, градостроительной
документации (генеральных планов развития городов и населенных пунктов) и иных документов,
необходимых для строительства объектов на территории Республики Казахстан.
2.2 По
объектам строительства, финансируемым на безвозвратной основе, включая объекты
жилищного и гражданского назначения без сложных технологических производственных
процессов, а также элементы внутригородской улично-дорожной сети и инженерных
коммуникаций, за исключением высотных и уникальных зданий и сооружений, предусмотренные
утвержденными в установленном порядке государственными программами и иными
документами, если целесообразность их строительства и их основные технико-экономические
показатели определены градостроительной документацией местности (генеральный план,
проект детальной планировки, проект застройки и др.) ТЭО могут не разрабатываться.
2.3
По проектам, являющимся технически несложными, строительство которых
предполагается по типовым проектам, а также по типовым проектным решениям и
проектам повторного применения, одобренным в рамках соответствующих государственных,
отраслевых (секторальных) и региональных программ, разработка ТЭО не требуется.
2.4
Результаты ТЭО служат основанием для принятия решения о хозяйственной
необходимости, технической возможности, коммерческой, экономической и
социальной целесообразности инвестиций в строительство, получения Акта выбора
земельного участка для размещения объекта.
2.5
В приложении Б приведен список литературы и документов, рекомендуемых для
использования при разработке технико-экономических обоснований на строительство
объектов
3
Разработка, согласование и
утверждение
технико-
экономических
обоснований
на
строительство
3.1 Основным
документом, регулирующим правовые и финансовые отношения, взаимные обязательства
и ответственность сторон участников разработки ТЭО, является договор.
Неотъемлемой
частью договора должно быть задание на разработку ТЭО, в котором приводятся
исходные данные, основные технико-экономические показатели и другие требования
заказчика.
Для промышленных
объектов, где имеются технологические процессы, в задании на разработку
указывается наличие технологических регламентов (исследований) или рекомендаций
к технологическим регламентам по основному производству, очистным сооружениям и
др.
3.2
В ТЭО должны выполняться альтернативные проработки, расчеты предложенных
вариантов, в том числе принципиальные объемно-планировочные решения, расчеты
эффективности инвестиций, а также данные социальных, экологических и других
последствий при строительстве и эксплуатации объекта, в том числе величина причиненных
убытков землевладельцам, землепользователям, арендаторам, потерь
сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием земельного участка и
др.
Состав
и содержание указанных материалов должны быть достаточны для обоснования принятых
в ТЭО проектных решений и проведения необходимых согласований и экспертиз.
3.3
Разработка ТЭО инвестиционных проектов, реализация которых финансируется за
счет бюджетных средств, осуществляется по проектам, предусмотренным в
утвержденных государственных, отраслевых (секторальных) и региональных программах,
производится в соответствии с техническим заданием на разработку ТЭО, составленном заказчиком (администратором программы)
и одобренном уполномоченным органом по экономическому планированию в
рамках инвестиционного предложения.
Технические
задания на разработку ТЭО инвестиционных проектов, финансируемых за счет бюджетных
средств, разрабатываются с учетом положений настоящих Правил и требований к
ТЭО, определяемых центральным уполномоченным органом по экономическому планированию.
В
приложении В приведен перечень требований, включаемых в задание на разработку
ТЭО.
3.4
Согласование проекта ТЭО с заинтересованными организациями и государственными
надзорными органами производится в соответствии с нормативными правовыми актами
Республики Казахстан в установленном порядке при выборе места размещения
объекта.
Предварительное
согласование места размещения объекта не производится в случаях предоставления
земельных участков в городах и других населенных пунктах, где решение о размещении
площадки (трассы) для строительства принимается местным исполнительным органом
в соответствии с утвержденной градостроительной документацией города или населенного
пункта.
3.5
Государственная экспертиза ТЭО проводится в установленном Правительством
Республики Казахстан порядке.
3.6
Утверждение ТЭО строительства осуществляется соответствующими уполномоченными
органами или заказчиками в порядке, установленном законодательными и
нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
Утвержденные
в установленном порядке ТЭО служат основанием для дальнейшей разработки
проектно-сметной документации и финансирования проектных и изыскательских
работ.
4
Состав и содержание технико-
экономических
обоснований
на
строительство
4.1
Целью разработки ТЭО является выработка оптимальных проектных решений, в том числе
наиболее оптимальной структуры и масштаба инвестиционного проекта по наиболее
целесообразным маркетинговым, технико-технологическим, финансовым,
институциональным, экологическим, социальным и другим решениям, предполагаемым
в рамках реализации проекта.
4.2
Состав и содержание ТЭО должны быть достаточны для оценки целесообразности и эффективности
инвестиций в строительство объектов с проработкой каждого раздела, которые
должны содержать результаты изучения осуществимости и эффективности проекта
строительства, проводимого на основе
экономического анализа затрат и выгод.
Экономическая
эффективность инвестиций должна подтверждаться соответствующими расчетами и
сравнением технико-экономических показателей объекта с проектами аналогами,
если таковые имеются.
4.3
Состав ТЭО для объектов производственного назначения должен состоять из следующих
разделов:
- исходные
данные;
- введение;
- маркетинговый
раздел;
- мощность
предприятия;
- обеспечение
предприятия ресурсами;
- основные технико-технологические решения;
- место
размещения предприятия;
- основные архитектурно-строительные решения;
- транспорт;
- инженерные
системы;
- оценка
воздействия на окружающую среду;
- институциональный
раздел;
- финансовый
анализ;
- экономическая
эффективность инвестиций;
- социальный
раздел;
- технико-экономические
показатели;
- общие
выводы;
- приложения.
4.3.1
Исходные данные намечаемого к строительству объекта должны содержать: наименование
объекта строительства, место реализации, предполагаемые источники и схемы
финансирования, период реализации проекта строительства, а также исходные
документации для разработки ТЭО.
4.3.2
Введение должно включать: обоснование необходимости строительства объекта и его
соответствие государственным и (или) отраслевым программам, иным нормативным
правовым актам, цели инвестирования, экономический (социальный, коммерческий)
эффект, ожидаемый от функционирования объекта в намечаемом месте (районе)
строительства, с указанием основных количественных и качественных показателей
объекта.
4.3.3 Маркетинговый раздел должен содержать:
- результаты технико-экономических оценок на основе
имеющихся материалов и исследований, градостроительной документации, а также
требований и условий, изложенных в задании на его разработку;
- оценку
существующего и перспективного (на период существования предприятия) спроса на
предполагаемую к выпуску продукцию (услуги), с указанием предполагаемых потребителей;
- анализ
современного состояния отрасли и социально-экономической необходимости строительства объекта и оценку влияния продукции
предприятия на рост экспортного потенциала страны;
- оценку
коммерческих рисков, определяющие основные факторы риска, предположительный
характер и диапазон изменений, предполагаемые мероприятия по снижению рисков.
4.3.4
Мощность предприятия.
Раздел
отражает оценку современного состояния производства и потребления намечаемой к
выпуску продукции (услуг), обоснования выбранной мощности предприятия (здания),
в том числе:
- обоснование
выбора политики в области сбыта продукции на основе прогноза конъюнктуры рынка,
исследования спроса с учетом уровня цен, инфляции, состояния деловой активности;
- анализ
работы существующих объектов в данной отрасли, в том числе анализ конкурентов;
- разработка
(при необходимости) мероприятий по стимулированию сбыта продукции, в том числе
на внешнем рынке;
- номенклатура и объемы производства основной и попутной
продукции, установленные исходя из прогнозируемой потребности, оптимального
использования сырья, полуфабрикатов и переработки производственных отходов, ее
основные технические, экономические
и качественные показатели;
- производственная
мощность (программа), ее обоснование, исходя из анализа перспективной потребности
в продукции предприятия с учетом условий конкуренции, наличия необходимых ресурсов,
уровня качества и стоимости продукции, динамики освоения мощности проекта;
- оценка влияния проекта на инфраструктуру региона и
развитие совокупных (смежных) отраслей.
4.3.5
Обеспечение предприятия ресурсами.
Потребность
предприятия в необходимых ресурсах: сырье, материалы, энергетические ресурсы,
трудовые и финансовые ресурсы, в том числе:
- анализ
рынков сырья, наличия трудовых и финансовых ресурсов и других факторов, связанных
с функционированием проекта;
- анализ
и обоснование возможных источников и условий получения ресурсов, в том числе показатели
о достаточности местных источников;
- расчет
ежегодных расходов на обеспечение предприятия сырьевыми, трудовыми и финансовыми
ресурсами.
4.3.6
Основные технико-технологические решения включают в себя: обоснование выбранной
технологии основного и вспомогательных производств на основе сравнения
возможных вариантов технологических процессов (схем) по уровню их экономической
эффективности, технической безопасности, потреблению ресурсов на единицу продукции,
а также степени риска и вероятности возникновения аварийных ситуаций, в том
числе:
- краткая
характеристика выбранной технологии, требования к основному технологическому
оборудованию, выполнение которых обеспечивает технологическую и экологическую
безопасность предприятия. Обоснование выбора основного оборудования с данными
исследования рынка оборудования и указанием источников его приобретения;
- анализ
различных технологических решений реализации проекта, их преимущества и недостатки,
обоснование выбранного варианта;
- оценка
производительности основной технологической линии (оборудования), возможности
экспорта продукции и т. п;
- решения
по производству (выделению) побочной и попутной продукции, утилизации и безопасному
уничтожению и хранению отходов;
- оценка
технических рисков, определяющие основные факторы риска, предположительный характер
и диапазон изменений, предполагаемые мероприятия по снижению рисков;
- производственно-технологическая
структура и состав предприятия.
4.3.7.
Место размещения предприятия.
Основные
требования к месту (площадке, трассе) размещения объекта должны включать:
- анализ
возможных вариантов мест размещения объекта;
- обоснование
выбранного места размещения объекта с учетом социальной, экономической и
экологической ситуации в регионе, наличия сырьевых ресурсов, рынка сбыта
продукции, транспортных коммуникаций, инженерных сетей и других объектов
производственной и социальной инфраструктуры, а также потребности региона в
дополнительных рабочих местах;
- краткая
характеристика выбранного варианта размещения объекта, основные критерии его
оптимальности.
4.3.8
Основные архитектурно- строительные решения включают в себя: принципиальные архитектурные,
объемно-планировочные и конструктивные решения, а именно: обоснованность планировочных
решений, рациональное использование земельных участков, эффективное блокирование
зданий, обращается особое внимание на наличие природоопасных явлений (сейсмика,
просадочность, карсты, оползни и др.) в районе строительства, соответствие
принципиальных архитектурно-композиционных решений градостроительным условиям
окружающей застройки.
Основные
параметры наиболее технически сложных зданий и сооружений включают
объемно-планировочные и конструктивные (строительные) решения и их конструктивные
особенности. Потребность в строительной продукции и материалах.
Соображения
по организации строительства.
4.3.9
Транспорт.
Обоснование
выбора вариантов транспортной схемы, внутриплощадочных путей и автодорог с
оценкой соблюдения требуемых противопожарных и санитарно-гигиенических разрывов
между зданиями и сооружениями, в том числе промышленного и другого назначения.
4.3.10
Инженерные системы включают выбор решения по энергосбережению, тепло-, водоснабжению,
канализации и др. с обоснованиями выбранных схем.
4.3.11
Оценка воздействия на окружающую среду. ТЭО выполняется в соответствии с нормативными
документами Министерства охраны окружающей среды РК и другими нормативными актами,
регулирующими природоохранную деятельность, и должно содержать:
- оценку
влияния проекта на состояние окружающей среды, количественную оценку экологического
ущерба от реализации проекта и предполагаемые мероприятия по уменьшению его
вредного воздействия;
- мероприятия,
предполагаемые проектом для улучшения экологической ситуации, как региона, так
и страны в целом и их результат в количественном выражении;
- оценку
экологических рисков, определяющие основные факторы риска, предположительный
характер и диапазон изменений, предположительные мероприятия по снижению рисков.
4.3.12
Институциональный раздел (при необходимости) должен содержать схемы управления
проектом на протяжении его жизненного цикла, с описанием правовой основы,
информации о всех участниках реализации проекта и их функциях, а также структуре управления
с оценкой финансовых затрат.
В
случае создания проектом на строительство объектов новой институциональной
схемы необходимо указание подробного обоснования создания данной схемы с приведением
альтернативных вариантов.
4.3.13
Финансовый анализ должен включать:
- расчеты
общих инвестиционных расходов, распределение потребностей в финансировании по
стадиям проекта;
- расчет
производственных расходов (эксплуатационные расходы);
- расчеты
себестоимости основных видов продукции, прогноза изменения основных показателей
производственной деятельности предприятия в течение расчетного периода, анализа
тенденции изменения рентабельности и мероприятий по обеспечению минимизации
возможных потерь;
- расчет
доходов от продаж, расчет нераспределенного и чистого доходов;
- сводный
расчет потока денежных средств;
- анализ
проекта с помощью простых методов финансовой оценки, в том числе расчет срока
окупаемости, коэффициента покрытия задолженности;
- анализ
проекта (программы) с помощью методов дисконтирования, в том числе расчет
чистого дисконтированного дохода (NPV), внутренней нормы прибыльности (IRR),
отношения дисконтируемых выгод и затрат (В/С), дисконтированного срока окупаемости;
- финансовый
анализ в условиях неопределенности, в том числе анализ чувствительности по
основным параметрам (объем сбыта, цена сбыта, прямые издержки), анализ
безубыточности проекта;
- анализ
ликвидности проекта ;
- текущее
финансовое состояние участников проекта;
- анализ
схемы, источников, условий финансирования и их альтернативных вариантов;
- оценку
финансовых рисков, определяющие основные факторы риска, предположительный характер
и диапазон изменений, предполагаемые мероприятия по снижению рисков.
4.3.14
Экономическая эффективность инвестиций проводится по результатам
количественного и качественного анализа информации, полученной при разработке
соответствующих разделов ТЭО и основывается на следующих положениях:
- расчета
стоимости строительства, определяемого в соответствии с требованиями системы сметных
нормативных документов и ценообразования в строительстве, а также по аналогам, прогнозным
и экспертным оценкам;
- оценки
экономических выгод и затрат, в том числе анализе результатов, следствий и
влияния, анализе эффективности затрат и неизмеримых выгод;
- анализе
наименьших затрат;
- расчета
показателей экономической эффективности проекта (программы), в том числе экономического
чистого дисконтированного дохода (ENPV) и экономической внутренней нормы доходности
(EIRR);
- определения
оценки риска инвестиций.
В
приложении Г приведен перечень расчетных зависимостей для определения расчетных
финансовых и экономических показателей объектов.
4.3.15
Социальный раздел отражает социальные аспекты и выгоды от реализации проекта, в
том числе:
- потребность
в трудовых ресурсах по категориям работников (рабочих, ИТР и служащих), требования
к их квалификации, альтернативные варианты удовлетворения потребности в
трудовых ресурсах;
- обоснованность
проекта с точки зрения социально-культурных и демографических характеристик населения;
- нормы
охраны труда и техники безопасности;
- оценку
социальных рисков, определяющие основные факторы риска, предположительный характер
и диапазон изменений, предполагаемые мероприятия по снижению рисков.
4.3.16
Технико-экономические показатели проекта на строительство объекта должны содержать
основные показатели объекта, в том числе: данные о мощности объекта
строительства, финансовые и экономические показатели проекта, а также
стоимостные показатели строительства, стоимость основных производственных
фондов, стоимость товарной продукции и себестоимость основных видов продукции,
ориентировочный срок строительства и т. д.
Рекомендуемый
перечень технико-экономических показателей объекта строительства приведен в
приложении Е.
4.3.17
В разделе "Общие выводы" отражаются основные достоинства и недостатки
проекта. Раздел должен содержать выводы о хозяйственной необходимости, технической
возможности, коммерческой, экономической и социальной целесообразности
инвестиций в строительство объекта с учетом его экологической и
эксплуатационной безопасности и описание логики по выбору оптимального варианта
реализации проекта.
4.4
Состав ТЭО строительства линейных сооружений устанавливается ведомственными нормативными
документами и должен содержать основные положения требований раздела 4.3 настоящих
Правил.
4.4.1 При разработке ТЭО строительства автомобильных
дорог и мостов (транспортные развязки) обязательным условием является наличие
следующих требований:
- технические
параметры дороги (моста);
- размещение
и принципиальные решения по крупным искусственным сооружениям (мостам), транспортным
развязкам;
- размещение
и принципиальные решения по комплексам линейно-эксплуатационной службы;
- очередность
и стадийность строительства;
- объемы
работ и расчетная стоимость строительства на основании укрупненных показателей
или аналогов, сметных расчетов;
- расчеты
эффективности капитальных вложений и выбор наиболее эффективного варианта.
4.5 Состав
ТЭО на строительство объектов жилищно-гражданского назначения должен включать:
- исходные
данные;
- введение;
- место
размещения объекта;
- основные
архитектурно-строительные решения;
- выбор
вариантов транспортной схемы;
- инженерные
сети и системы;
- оценка
воздействия на окружающую среду;
- эффективность
инвестиций;
- технико-экономические
показатели;
- общие
выводы;
- приложения.
4.5.1
Исходные данные намечаемого к строительству объекта включают: наименование
проекта, место реализации, предполагаемые источники и схемы финансирования,
период реализации проекта, а также исходные документы для разработки ТЭО.
4.5.2
Введение включает: цели инвестирования экономический, социальный, коммерческий
эффект, ожидаемый от функционирования объекта в намечаемом месте (районе) строительства,
при заданных его параметрах, соблюдении обязательных требований и условий
строительства.
Основания
и условия, необходимые для разработки ТЭО, в том числе, обоснование необходимости
строительства объекта и его соответствие государственным и (или) отраслевым
программам, иным нормативным правовым актам.
Результаты технико-экономических оценок на основе
имеющихся материалов и исследований, градостроительной
документации, а также требований и условий, изложенных в задании на его разработку.
4.5.3
Место размещения объекта.
Основные
требования к месту (площадке, трассе) размещения объекта должны включать:
- обоснование
выбранного места размещения объекта с учетом социальной, экономической и
экологической ситуации в регионе, наличия транспортных коммуникаций, инженерных
сетей и других объектов социальной инфраструктуры;
- краткую
характеристику выбранного варианта размещения объекта, основные критерии его
оптимальности.
4.5.4
Основные архитектурно- строительные решения включают в себя принципиальные архитектурные,
объемно-планировочные и конструктивные решения, в том числе: обоснованность
планировочных решений, рациональное использование земельных участков,
соответствие принципиальных архитектурно-композиционных
решений градостроительным условиям окружающей
застройки.
Соображения
по организации строительства.
4.5.5
Выбор вариантов транспортной схемы, внутриплощадочных путей и автодорог с
оценкой соблюдения требуемых противопожарных и санитарно-гигиенических разрывов
между зданиями и сооружениями, в том числе промышленного и другого назначения.
4.5.6
Инженерные сети и системы включают в себя решения по энергосбережению, тепло-,
водоснабжению, канализации и др., с обоснованиями выбранных схем.
4.5.7
Оценка воздействия на окружающую среду. ТЭО выполняется в соответствии с нормативными
документами Министерства охраны окружающей
среды РК и другими нормативными актами, регулирующими природоохранную
деятельность.
4.5.8
Эффективность инвестиций включает оценку экономической эффективности инвестиций
(при необходимости), которая проводится по результатам количественного и
качественного анализа информации, полученной при разработке соответствующих
разделов ТЭО и основывается на следующих положениях:
- стоимости
строительства, определяемой в соответствии с требованиями системы сметных
нормативных документов и ценообразования в строительстве, а также по аналогам,
прогнозным и экспертным оценкам;
- уточнения
возможных источников и условий финансирования инвестиций, принятых на стадии
прединвестиционных исследований;
- оценки
риска инвестиций;
- результатов расчетов с выявлением возможностей
повышения экономической эффективности и надежности объекта строительства за
счет совершенствования проектных решений, более рационального использования
ресурсов и прочих факторов.
Оценку
социального эффекта производят с учетом рассмотрения вопросов социальной целесообразности
и выгоды от реализации проекта, в том числе:
- обоснованности
проекта с точки зрения социально-культурных и демографических характеристик населения;
- оценки
социальных рисков, определяющих основных факторов риска, предположительного характера
и диапазона изменений, предполагаемых мероприятий по снижению рисков.
В
приложении Г приведен перечень расчетных зависимостей для определения расчетных
финансовых и экономических показателей объектов.
4.5.9
Технико-экономические показатели проекта на строительство объекта должны
содержать основные показатели объекта, данные об основных характеристиках
объекта, в том числе мощности (емкости, вместимости и др.) объекта строительства,
а также стоимостные показатели строительства, Рекомендуемый перечень
технико-экономических показателей объекта строительства приведен в приложении Е.
4.5.10
В выводах отражаются основные достоинства и недостатки проекта. Раздел должен содержать
выводы о хозяйственной необходимости, коммерческой, экономической и социальной
целесообразности инвестиций в строительство объекта с учетом его экологической
и эксплуатационной безопасности.
4.6
Приложения к ТЭО (в зависимости от назначения объекта строительства) должны
включать таблицы расчетных технико-экономических показателей, приведенных в
приложении Г настоящих Правил, картографические и другие графические материалы,
в том числе схема ситуационного плана с размещением объекта строительства и
указанием мест присоединения его к инженерным сетям и коммуникациям, схема
генерального плана объекта, обосновывающие размеры земельного участка, а также
схемы, чертежи (эскизные проекты) соответствующих технологических, архитектурных
и объемно-планировочных решений.
А1
внутренняя норма доходности (внутренняя норма рентабельности): Показатель доходности
инвестиционного проекта (ИП).
А2 государственные
нормативы (государственные нормативные документы): Система нормативных правовых
актов и нормативно-технических документов, других обязательных требований, условий
и ограничений, включающая государственные градостроительные нормативы и
регламенты, строительные нормы и правила, строительные нормы, руководящие
документы в строительстве, стандарты и технические условия в строительстве,
сертификаты на строительные конструкции, изделия и материалы.
А3 государственные
инвестиции: Средства республиканского и местных бюджетов, государственных
фондов, иностранных кредитов, привлекаемых под государственные гарантии, а
также средства государственных предприятий и учреждений.
А4 дефляция:
Изъятие из обращения части избыточной денежной массы, выпущенной в период инфляции.
А5 дефлирование:
Перевод показателей, рассчитанных в текущих ценах, в показатели, выраженные в постоянных
ценах.
А6 дисконтирование:
Метод, применяемый при оценке и отборе инвестиционных проектов. Приведение
разновременных инвестиций и денежных поступлений предприятия к определенному
периоду времени и определению коэффициента окупаемости капитальных вложений -
внутренние нормы доходности.
А7 дисконтирование
денежных потоков:- приведение разновременных (относящихся к разным шагам
расчета) значений денежных потоков к их ценности на определенный момент времени.
А8 договор:
Добровольное соглашение двух или нескольких лиц (экономических субъектов), заключаемое
на предмет выполнения каждым из них принимаемых на себя обязательств по отношению
к другим участникам. Договор скрепляется подписями полномочных представителей
договаривающихся сторон и печатями. Договоры также называют контрактами.
А9 задание
на разработку (проектирование): Перечень требований, условий, целей, задач,
поставленных заказчиком в письменном виде, документально оформленных и выданных
исполнителю работ проектно-исследовательского, опытно-конструкторского,
технико-экономического характера.
А10 заказчик:
Юридическое или физическое лицо, заявившее осуществить намечаемую хозяйственную
деятельность - строительство объекта и обладающее достаточным ресурсным потенциалом.
А11 индекс
доходности: Показатель относительной
«отдачи проекта» на вложенные в него средства.
А12 индекс
доходности инвестиций (ИД): Отношение суммы элементов денежного потока от
операционной деятельности к абсолютной величине суммы элементов денежного
потока от инвестиционной деятельности.
А13 инвестор:
Юридическое или физическое лицо, участвующее в финансировании инвестиционного
проекта.
А14 инвестиции:
Средства (денежные средства, ценные бумаги и иное имущество), вкладываемые в
объекты предпринимательской и (или) иной деятельности с целью получения прибыли
и (или) достижения иного полезного эффекта.
А15 инвестиционный
проект (ИП): Предпроектная или проектная документация строительства нового
или изменения существующего объекта, реализация которого осуществляется за
счет государственных инвестиций или собственных средств инвестора.
А16 инвестиционная
деятельность: Вложение инвестиций и осуществление практических действий в
целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.
А17 капитальные
вложения: Инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе
затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое
перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования,
проектно-изыскательские работы и другие затраты.
А18 лицензирование
строительной деятельности: Разрешение, выдаваемое компетентным
государственным органам на ведение проектных, строительно-монтажных и других
работ в области строительства по строго установленному перечню выполняемых
работ и услуг.
А19 подрядчики:
Юридические и физические лица, которые выполняют проектные и (или) строительные
работы по договору подряда и (или) государственному контракту, заключаемыми с
заказчиками в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан.
Подрядчик обязан иметь лицензию на осуществление ими тех видов деятельности,
которые подлежат лицензированию в соответствии с законодательством.
А20 погашение
кредита: Срок, исчисляемый с даты первого платежа до даты последнего платежа
в счет погашения кредита;
А21 предпроектная
документация: Документация, содержащая информацию об организационных,
технологических, технических, экологических, экономических и финансовых
аспектах реализации строительства нового или изменения существующего объекта и
включающая обоснования о целесообразности и эффективности вложения инвестиций.
А22 предварительные
условия на возможное присоединение объекта к источникам энергетических ресурсов:
Предварительные согласования выбора место размещение объекта, выдаваемые эксплуатирующими
организациями или владельцами источников энергетических ресурсов на возможное
снабжение объекта энергетическими ресурсами (присоединение к источникам инженерных
сетей) без указания технических условий или требований.
А23 проектная
документация (проект, рабочий проект): Совокупность текстовых и графических
документов, выполненных на различных стадиях проектирования, состав и
содержание которых регламентируется соответствующими нормативными документами в
зависимости от стадии и объекта проектирования, и уточняются при заключении договора
(контракта) на проектные работы.
А24 проект
строительства: Проектная (проектно-сметная) документация, содержащая объемно-планировочные,
конструктивные, технологические инженерные, природоохранные, экономические и
иные решения для организации и ведения строительства, инженерной подготовки
территории, и поститулизации объектов благоустройства.
А25 сооружения
объекта: Указанный в договоре (контракте) период сооружения объекта, начиная
с даты вступления контракта в действие и до выдачи последнего документа о
готовности объекта к пуску и эксплуатацию.
А26 срок
окупаемости: Расчетный период, продолжительность периода от начального момента
до момента окупаемости инвестирования.
А27 строительство (строительная деятельность):
Деятельность по созданию основных фондов производственного и
непроизводственного назначения путем возведения новых и/или изменения
существующих объектов (зданий, сооружений и их комплексов, коммуникаций),
монтажа (демонтажа) связанного с ними технологического и инженерного
оборудования, изготовления (производства) и поставки строительных конструкций,
изделий и материалов, проведения пуско-наладочных работ, обеспечения строек
оборудованием, машинами и механизмами, а также осуществления работ по консервации
незавершенных строек и поститулизации объектов.
А28 строительная
продукция: Промежуточный и/или конечный результат архитектурной, градостроительной,
строительной деятельности субъектов, в том числе проектно-изыскательских, научно-исследовательских, опытно-экспериментальных, конструкторско-технологических,
строительно-монтажных организаций,
предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов,
органов государственного управления и архитектурно-строительного контроля.
А29 технико-экономическое
обоснование (ТЭО): Предпроектная документация, содержащая: основные
исходные данные с описаниями цели инвестирования, обоснования эффективности инвестиций,
в том числе: ожидаемый экономический, социальный, коммерческий эффект от
функционирования объекта, а также сведения об основных технических и
технологических параметров объекта строительства и расчеты с определением
технико-экономических показателей объекта.
А30 чистый
доход (ЧД): Показатель накопленного эффекта (сальдо денежного потока) за
расчетный период.
А31 чистый
дисконтированный доход (интегральный эффект - ЧДД): Накопленный дисконтированный
эффект за расчетный период.
А32 экспертиза
проектов: Этап разработки предпроектной или проектной (проектно-сметной)
документации, предшествующий принятию заказчиком (инвестором) решения о
целесообразности инвестирования проекта и его реализации, особого ряда функция
установления достоверности эффективности инвестиций, а также оценка качества проектов
путем установления их соответствия либо несоответствия условиям и требованиям
государственных нормативных документов.
А33 эскизный
проект: Упрощенный вид проектного (планировочного, пространственного, архитектурного,
технологического, конструктивного, инженерного, декоративного или другого)
решения, выполненный в форме схемы, чертежа, первоначального наброска (рисунка)
и объясняющий замысел этого решения.
А34 эффективность
инвестиций: Категория, отражающая соответствие вкладываемой инвестиции
целям и интересам инвестиционной деятельности, осуществляемой инвестором,
участниками проекта
-
