Перечень стандартов на строительные материалы, изделий и конструкций, требующих гармонизации с международнами требованиями по безопасности ПЕРЕЧЕНЬ СТАНДАРТОВ НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ, ИЗДЕЛИЯ И КОНСТРУКЦИИ, ТРЕБУЮЩИХ ГАРМОНИЗАЦИИ С МЕЖДУНАРОДНЫМИ ТРЕБОВАНИЯМИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ< lang=RU>
Перечень стандартов, требующих гармонизации
ПЕРЕЧЕНЬ СТАНДАРТОВ НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ, ИЗДЕЛИЯ И КОНСТРУКЦИИ, ТРЕБУЮЩИХ ГАРМОНИЗАЦИИ С МЕЖДУНАРОДНЫМИ ТРЕБОВАНИЯМИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ
Содержание
1 Общие положения 2 Формирование государственных стандартов 3 Гармонизация стандартов с международными требованиями Приложение 1 (рекомендуемое) Перечень международных стандартов на строительные материалы, изделия и конструкции с требованиями по безопасности, предлагаемых для гармонизации на территории Республики Казахстан Приложение 2 (справочное) Список использованной литературы
ПЕРЕЧЕНЬ СТАНДАРТОВ НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ, ИЗДЕЛИЯ И КОНСТРУКЦИИ, ТРЕБУЮЩИХ ГАРМОНИЗАЦИИ С МЕЖДУНАРОДНЫМИ ТРЕБОВАНИЯМИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ
LIST OF STANDARDS FOR building MATERIALS, PRODUCTS AND STRUCTURES NEED TO BE HARMONIZED WITH INTERNATIONAL SAFETY STANDARDS
1 Общие положения
Необходимость гармонизации правовой базы технического регулирования важна не только с точки зрения экспорта продукции зарубежными странами, но и с позиции импорта этими странами. ЕС тоже желает импортировать из Казахстана, и этот вопрос напрямую зависит от существующих технических регламентов. Поэтому предстоит создать оптимальную нормативную базу, способную обеспечить конкурентоспособность продукции на внутреннем и внешнем рынке. Чтобы обеспечить высокий научно-технический уровень отечественных стандартов, необходимо чтобы данные стандарты отражали требования принятых международных стандартов. Применение международных стандартов в качестве основы для технических решений является также необходимым условием членства в ВТО (Всемирную торговую организацию), поскольку международные стандарты аккумулируют опыт и достижения многих стран и являются той планкой, освоение которой позволяет работать на внешнем рынке. В настоящее время средний показатель использования стандартов ИСО странами-членами ИСО составляет свыше 20 %, в развитых странах от 40% и выше.
2 Формирование государственных стандартов
В последние годы активно проводится работа по формированию государственных стандартов, так как работы по разработке и гармонизации ГОСТов в рамках Межгосударственного Совета по стандартизации, метрологии и сертификации полностью потребности республики не обеспечивают. Так в 2005 году были разработаны 290 государственных стандартов и гармонизированы с международными требованиями, в 2006 году проведена гармонизация 240 стандартов, в плане государственной стандартизации 2007 года предусмотрена разработка и гармонизация 305 стандартов. План работ на 2007 год по гармонизации государственных стандартов с международными стандартами по отраслям приведены на рисунке 1. Гармонизация государственных стандартов СТ РК с международными по состоянию на май 2007г (по отраслям) приведена на рисунке 2. Общее количество государственных стандартов 1619, из них гармонизированы 938, средний процент гармонизации - 57,9%, в реальном секторе общее количество государственных стандартов СТ РК - 791, из них гармонизированы 513, средний процент гармонизации 64,8%. Вопросы гармонизации законодательств Казахстана и России и других стран-участниц Содружества независимых государств (СНГ) в области технического регулирования, согласованной торговой и технической политики, создания и развития системы техрегулирования актуальны, прежде всего, на фоне стремления наших государств упрочить свои позиции на мировом и европейском рынках товаров и услуг. О том, какие преимущества дает достижение этих целей, говорить излишне. Это снятие существующих барьеров в торговле и обмене товарами, выход на новые потребительские рынки, гарантии соблюдения прав потребителей и безопасности товаров для жизни, здоровья и окружающей среды. Результатом становится повышение конкурентоспособности производимых товаров и, как следствие, вхождение в ВТО. «Гармонизация законодательства в сфере технического регулирования является одним из приоритетов стратегического плана» - говорил Глава государства Нурсултан Назарбаев о вхождении Казахстана в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных стран мира. В республике немало сделано в этом направлении. Создана современная нормативно-правовая база, определяющая 23 Крючкова П.В., Шаститко А.Е. О реформе технического регулирования// Информационно-аналитический бюллетень, 2003, Россия 24 Кулибаев А.А., Соловьев В.И., Ергешев Р.Б. Состояние и перспективы развития отрасли строительных материалов//Сб. тр. КазГАСА «Роль строительства в системе устойчивого развития Казахстана», 1998, стр. 5-11 25 Материалы бизнес-форума «Реформа технического регулирования как государственная по-литика и бизнес-проект» 26 Мониторинг административных барьеров на пути развития малого бизнеса в России: результаты второго раунда//М., Центр экономический и финансовых исследований и разработок, 2003 27 Нестеров А. В. Некоторые соображения о Федеральном законе РФ «О техническом регулировании»//Партнеры и конкуренты, 2003 г., № 10, стр. 8-17 28 Отчет о Всероссийском форуме «Реформа технического регулирования: идеология и практика реализации»//Администрация президента РФ, 20 мая 2005 г. 29 Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана «Новый Казахстан в новом мире»//Астана, 28 февраля 2007 г. 30 Постановление Правительства Республики Казахстан от 20.04.2005 г. №367 «Об обязательном подтверждении соответствия продукции в Республике Казахстан» 31 Постановление Правительства РК от 11 июля 2005 г. № 718 «Об утверждении правил создания и функционирования Информационного центра по техническим барьерам в торговле, санитарным и фитосанитарным мерам» 32 Проблемы контроля безопасности и качества товаров в Европейском Сообществе и России//М., ИИФ СПРОС-КонфОП, 1999 33 Программа развития промышленности строительных материалов, изделий и конструкций в Республике Казахстан на 2005-2014 гг., Постановление Правительства РК от 13.12.2004 г. №1304//Астана, 2004 34 Программа развития системы технического регулирования Республики Казахстан на 2007-2009 гг., Постановление Правительства РК от 29.11.2006 г. №1129//Астана, 2006 35 «Реорганизация Госстандарта будет технической операцией»//«Коммерсантъ», №18, 04.02.2003 г. 36 Рубцов А. В. Реформа системы технического регулирования//tybet.ru 37 Рубцова А.В. и др. Система европейского и международного законодательства по безопасности продукции//М., Национальный институт технического регулирования, 2005 38 Соглашение ВТО «О технических барьерах в торговле» 39 Сорк Д. Из первых рук: комментарий разработчика//Римедиум, №1-2, 2003 40 СТ РК 1.5-2004 Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов 41 СТ РК 1.30-2002 Общие правила по разработке и применению технических регламентов 42 СТ РК 1.34-2003 Порядок определения и включения обязательных норм и требований в технические регламенты и нормативные документы 43 СТ РК 1.46-2004 Порядок гармонизации нормативных правовых актов в области технического регулирования и стандартов с международными стандартами и Европейскими директивами нового подхода 44 Статистический анализ научных исследований в промышленности строительных материалов//Алматы, КазГосИНТИ, 2005 45 Статистический ежегодник Казахстана. Статист. сб./Под ред. К.С. Абдиева// Алматы, Агентство РК по статистике, 2005, стр. 502 46 Таможенный Кодекс Республики Казахстан 47 Указатель нормативных документов по стандартизации (ГОСТ, ПМГ, РМГ) 48 Указатель нормативных документов по стандартизации (СТ РК) 49 Южаков В. Н. Просители или клиенты// Независимая газета, 2 июня 2006 г.
Источники информации: Республиканская научно-техническая библиотека, Алматинский филиал РГП «Казахстанский институт стандартизации и сертификации», Технический комитет ТК 55 «Архитектура, градостроительство и строительство»
УДК 389.6 МКС 03.160; 01.120
Ключевые слова: процедуры подтверждения соответствия, реформа технического регулирования, гармонизация стандарта, формы гармонизации
|