ОБРАЗЕЦ. ЖАЛОБА НА ДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЛОГОВОЙ ИНСПЕКЦИИ В СВЯЗИ С НЕЗАКОННО ВОЗЛОЖЕННОЙ ОБЯЗАННОСТЬЮ ОБ УПЛАТЕ ПОДОХОДНОГО НАЛОГА
В ________________ межмуниципальный
(районный) народный суд г. ________
___________________________________
(адрес)
Заявитель: Нотариус, занимающийся
частной практикой, ________________
___________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________
(адрес)
Государственный орган, действия
которого обжалуются:Государственная
налоговая инспекция Nо. ___________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
(адрес)
Ж А Л О Б А
на действия Государственной налоговой инспекции Nо. ___
в связи с незаконно возложенной обязанностью об уплате
подоходного налога (в порядке статьи 239-1 ГПК РСФСР)
"___"__________ 1996 года моему представителю, __________________
________________ было предъявлено платежное извещение Nо. _______ от
"__"_________ 1996 года, в соответствии с которым я как частный
нотариус должен уплатить в бюджет за 199_ год в дополнение к ранее
уплаченным мной суммам разницу в размере __________________ (_______
________________________________________) рублей подоходного налога.
Полагаю, что действия Государственной налоговой инспекции Nо. __,
выразившиеся в возложении на меня обязанности по уплате в качестве
подоходного налога суммы в размере _________________ (________________
____________________________) рублей на основании указанного
платежного извещения, нарушают мои права и охраняемые законом интересы
и являются незаконными.
В соответствии с Законом РСФСР "О подоходном налоге с физических
лиц" и Инструкцией Государственной налоговой службы РФ от 29.06.95 г.
Nо. 35 "По применению Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц"
с совокупного облагаемого годового дохода частных нотариусов
подоходный налог исчисляется налоговыми органами по установленным
ставкам (п.п. 18, 41, 46 Инструкции Nо. 35). При этом в течение
текущего года плательщики вносят авансовые платежи по одной трети
годовой суммы налога, исчисленной по доходам за истекший год (к 15
июля, к 15 августа и к 15 ноября), а по истечении года налоговые
органы производят перерасчет на основании поданной налогоплательщиком
декларации. Разница между суммой налога, уплаченной за отчетный год, и
суммой налога с совокупного фактического годового дохода подлежит
взысканию с плательщиков или возврату им налоговыми органами не
позднее 15 июля года, следующего за отчетным. Перерасчет по фактически
полученному совокупному доходу за истекший год должен быть закончен
налоговыми органами не позднее 1 июля года, следующего за отчетным.
Уплата авансовых платежей и уплата налога за предшествующие годы
производятся на основании платежных извещений, вручаемых
налогоплательщику налоговым органом, исчислившим этот налог (п. 48
Инструкции).
В соответствии с указанным порядком в _________ 199_ года на
основании поданной мной декларации о доходах и других документов
Государственная налоговая инспекция Nо. ____ произвела перерасчет
моего совокупного дохода за 199_ год и мне было выдано Платежное
извещение за Nо. ___________ (за тем же номером, что и оспариваемое
извещение) об уплате разницы подоходного налога на основании
сделанного налоговой инспекцией перерасчета в сумме _________________
(_________________________________) рублей и авансовых платежей за
199_ год в размере ______________ (___________________________________
_______________________) рублей.
Указанные платежи были мной сделаны в установленные законом
сроки. Однако несмотря на то, что обязанность по уплате подоходного
налога мной была выполнена в полном объеме, "___"_________ 199_ года
было выписано новое платежное извещение, обязывающее меня уплатить
подоходный налог за 199_ год в сумме ______________ (_______________
_________________________) рублей в дополнение к ранее уплаченным
суммам подоходного налога.
Из п. 48 и п. 73 Инструкция Nо. 35 следует, что дополнительную
обязанность на налогоплательщиков - физических лиц по уплате
подоходного налога после выдачи в установленные сроки (до 1 июля года,
следующего за отчетным) соответствующего платежного извещения,
налоговые органы могут возлагать лишь на основании актов проверок
деятельности налогоплательщиков - физических лиц. Пункт 75 Инструкции
Госналогслужбы Nо. 35 требует от налоговых органов составления актов
по результатам проверок и обследований деятельности физических лиц.
Однако в нарушение указанного пункта мне и моим представителям ни акта
проверки, ни расчета, из которых было бы видно, на каком основании я
должен уплатить указанную сумму, предъявлено не было.
В связи с явными нарушениями, допущенными должностными лицами ГНИ
Nо. _____, а также в связи с отсутствием соответствующих полномочий,
мой представитель - ________________________ отказался от получения
Платежного извещения Nо. __________ от "__"_________ 199_ года на
сумму _________________ (____________________________________) рубля,
которое до настоящего времени хранится в ГНИ Nо. _____.
Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что действия
ГНИ Nо. _____, принявшей решение о доначислении подоходного налога и
возложившей на меня обязанность по уплате указанной суммы никаких
законных оснований не имеют и нарушают мои права как
налогоплательщика.
На основании изложенного, в соответствии со статьей 14 Закона
РСФСР Nо. 943-1 от 21.03.1991 года (с последующими изменениями) "О
государственной налоговой службе РСФСР" и статьями 239-1, 239-2,
239-3, 239-4 ГПК РСФСР,
П Р О Ш У :
1. Признать неправомерными действия Государственной налоговой
инспекции Nо. _____ ______________________________ административного
округа города ______________, выразившиеся в необоснованном возложении
на меня дополнительной обязанности по уплате подоходного налога в
размере _________________(________________________________) рублей на
основании Платежного извещения Nо. ________ от "__"________ 199- года.
2. Обязать Государственную налоговую инспекцию Nо. ___ отозвать
Платежное извещение Nо. _________ от "__"_________ 199_ года о выплате
мной, _________________________, суммы разницы подоходного налога за
199_ год в указанном размере.
3. В порядке обеспечения моих требований приостановить действие
Платежного извещения Nо. _________ от "__"________ 199_ года с момента
выдачи до рассмотрения моей жалобы по существу.
4. В порядке досудебной подготовки истребовать из ГНИ Nо. _____
следующие документы:
- решение ГНИ Nо. _____ о проведении обследования (проверки) моей
деятельности как нотариуса;
- платежное извещение Nо. _________ от "__"_________ 199_ года на
сумму ____________________ рублей;
- акт документальной проверки, послуживший основанием для выдачи
платежного извещения Nо. ___________ от "__"_________ 199_ года;
- расчет подоходного налога, подлежащего уплате мной за 199_ год.
Приложения:
1. Копия платежного извещения на сумму ____________________
(перерасчитанный подоходный налог) рублей и ______________ (авансовые
платежи за 199_ год) рублей.
2. Квитанция об уплате госпошлины.
3. Копия жалобы.
4. Копия доверенности.
Нотариус, занимающийся частной
практикой
______________________________
Подписал (по доверенности)
адвокат
______________________________
"__"___________ 199_ г.
