Комментарий Республики Казахстан
| 1. |
Комментарий к положениям Европейской Конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказания (Страсбург, 26 ноября 1987 г.)
Пояснения
1. Вступление
2. Основания для выработки новой Конвенции
3. Основные черты новой системы
4. Комментарий к положениям Конвенции
Пояснения
1. Вступление
1. 28 сентября 1983 года Консультативная Ассамблея Совета Европы приняла Рекомендацию 971 (1983) о защите задержанных от пыток и жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания. В этом документе Ассамблея, в частности, рекомендовала Комитету Министров принять проект Европейской Конвенции по Защите Задержанных от Пыток и от Жестокого, Бесчеловечного или Унижающего Достоинство Обращения или Наказания, который прилагался к Рекомендации.
Читать.. | | 2. | Комментарий к графику приема граждан руководством Администрации Президента, руководителями государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту, членами Правительства, руководителями структурных подразделений канцелярии Премьер-министра Республики Казахстан в г. Алматы на 2000 год Читать.. | | 3. | Комментарий к Конституционному закону "О Первом Президенте Республики Казахстан"
Сегодня публикуется Конституционный закон "О Первом Президенте Республики Казахстан", принятый по инициативе ряда депутатов Парламентом страны.
Указанный закон был подписан Президентом республики 20 июля - именно в этот день истекает предусмотренный Конституцией срок его подписания.
До подписания закона глава государства обратился в Конституционный совет с запросом о его соответствии Конституции. Конституционный совет рассмотрел данный запрос и вынес решение о соответствии закона о Первом Президенте требованиям Конституции.
Лишь после того, как глава государства удостоверился в соответствии представленного закона Конституции, он принял решение о его подписании.
Публикуемый закон лишь развивает и дополняет отдельные положения действующего Конституционного закона "О Президенте Республики Казахстан". В то же время особенностью нового закона является то, что он определяет правовое положение Первого Президента Казахстана как в период осуществления им полномочий главы государства, так и после прекращения исполнения этих полномочий.
Учитывая историческую роль, заслуги Первого Президента в строите
">Читать.. | | 4. | Комментарий государственно-правового отдела Администрации Президента Республики Казахстан к законам Республики Казахстан, подписанным главой государства Читать.. | | 5. | Комментарий к Конституционному закону Республики Казахстан "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан" Читать.. | | 6. | Комментарий к Закону "О республиканском бюджете на 2001 год"
">Читать.. | | 7. | Комментарий к Инструкции о порядке таможенного оформления товаров в таможенном режиме уничтожения
В соответствии с Законом Республики Казахстан "О таможенном деле в Республике Казахстан" таможенный режим уничтожения товаров предназначен для того, чтобы под таможенным контролем уничтожить ввозимые иностранные товары, фактически перемещенные через таможенную границу РК, включая приведение их в состояние, не пригодное для использования, без взимания таможенных пошлин, налогов и применения мер нетарифного регулирования.
Уничтожение товаров допускается при наличии заключения о возможности такого уничтожения, выдаваемого территориальными органами Агентства РК по делам здравоохранения (СЭС) и Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды РК.
Уничтожение производится:
1. Путем термического, химического, механического либо иного воздействия (сжигания, разрушения, захоронения и т.д.), в результате которого товары полностью уничтожаются.
2. Путем демонтажа, разборки, механического повреждения, включая пробивание дыр, разрывы, нанесение повреждений иными способами при условии, что такие повреждения исключают последующее восстановление товаров и транспортных средств и возможнос Читать.. | | 8. | Комментарий к Инструкции о порядке внесения на депозит суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов и их возврата
Инструкция о порядке внесения на депозит сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов и их возврата разработана и принята во исполнение статьи 138 Закона Республики Казахстан (далее - Закон о таможенном деле).
Инструкцией предусматривается порядок внесения на депозит таможенного органа сумм обеспечения уплаты таможенных платежей и порядок их возврата, предусмотренных при процедуре доставки товаров и транспортных средств, а также в рамках отдельных таможенных режимов.
Внесение на депозит сумм в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов при доставке товаров и транспортных средств применяется в соответствии со статьей 165 Закона о таможенном деле, а также в таможенных режимах транзита товаров в соответствии со статьей 35 Закона о таможенном деле, переработки товаров вне таможенной территории, переработки товаров на таможенной территории, реэкспорта подакцизных товаров в соответствии со статьей 99 Закона о таможенном деле и экспорта товаров.
Читать.. | | 9. | Комментарий к приказу Таможенного комитета Министерства государственных доходов Республики Казахстан от 10 декабря 1999 года N 612-П "Об утверждении Инструкции о порядке определения страны происхождения товаров, ввозимых на территорию Республики Казахстан"
Законом Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу Закона, "О таможенном деле в Республике Казахстан" (далее - Закон) установлены новые требования об определении страны происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Казахстан.
В соответствии с Законом страна происхождения товаров определяется в целях применения мер тарифного и нетарифного регулирования к товарам, ввозимым на территорию Республики Казахстан.
Согласно статье 144 Закона документальным подтверждением страны происхождения товара является сертификат о происхождении товара либо иные документы, предоставляемые в порядке, определяемом Таможенным комитетом Министерства государственных доходов Республики Казахстан.
Названным приказом Таможенного комитета Министерства государственных доходов Республики Казахстан утверждена Инструкция о порядке определения страны п Читать.. | | 10. | Комментарий к приказу Таможенного комитета МГД РК от 3 ноября 1999 г. N 532-П "О некоторых вопросах временного хранения товаров и транспортных средств" Читать.. | | 11. | Комментарий к Инструкции об организации деятельности таможенного склада
Таможенный режим таможенного склада предназначен для хранения под таможенным контролем ввезенных товаров без взимания таможенных пошлин, налогов и применения мер нетарифного регулирования на период хранения, а также для хранения под таможенным контролем предназначенных на экспорт товаров с неприменением таможенных пошлин, мер нетарифного регулирования до их фактического экспорта.
Таможенным складом признается любое специально определенное и обустроенное помещение или место, предназначенное для хранения товаров в соответствии с таможенным режимом таможенного склада.
Территория таможенного склада является зоной таможенного контроля.
Товары могут храниться на таможенном складе в течение трех лет, за исключением случаев, когда для отдельных категорий товаров и лиц, не соблюдающих требований таможенного законодательства, указанный срок будет ограничен, а также случаев временного хранения товаров и транспортных средств в части таможенного склада, используемой в качестве места временного хранения.
Часть таможенного склада, используемая в качестве места временного хранения, должна соответствовать требованиям, установленным приказом Там Читать.. | | 12. | Комментарий к Инструкции об организации деятельности свободного склада
Таможенный режим свободного склада предназначен для размещения и использования иностранных товаров в соответствующих территориальных границах или помещения (местах) без взимания таможенных пошлин, налогов и применения мер нетарифного регулирования, а также для размещения и использования отечественных товаров, применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта в порядке, определяемом настоящим Законом.
На свободные, склады допускается помещение товаров, предназначенных для переработки (за исключением спирта), и оборудования.
Периметры свободных складов являются таможенной границей РК.
Территория свободного склада является зоной таможенного контроля.
Товары могут храниться на свободных складах без ограничения сроков, за исключением случаев временного хранения товаров и транспортных средств в части свободного склада, используемой в качестве места временного хранения.
Часть свободного склада, используемая в качестве места временного хранения, должна соответствовать требованиям, установленным приказом Таможенного комитета об обязательных требованиях, предъявляемых к местам временного хранения. Читать.. | | 13. | Комментарий к Указу "О мерах по совершенствованию правоохранительной деятельности в Республике Казахстан"
Проект данного Указа разработан в целях реализации поручений Главы государства и решений, принятых на совещании руководителей правоохранительных органов 9 ноября 2000 года.
Основной целью Указа является дальнейшее совершенствование деятельности правоохранительных органов и приведение их структуры в соответствие с поставленными задачами.
Указом предусмотрено создание Агентства финансовой полиции Республики Казахстан. На данное Агентство возлагается выполнение задач по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений в сфере экономической и финансовой деятельности. Образование самостоятельного органа, полностью ответственного за состояние борьбы с экономической преступностью, повысит эффективность этой деятельности и, кроме того, будет способствовать уменьшению количества проверок предпринимателей и фактов незаконного вмешательства в частный бизнес.
Имеющаяся проблема с исполняемостью судебных решений (каждое четвертое решение суда остается неисполненным) потребовала принятия мер по повышению статуса органов исполнительного производства. С этой целью функции и штатная численность Комитета по исполнению судебных постановлений Министерства юстиции передаются Комитету по судебному адм Читать.. | | 14. | Комментарий к Указу Президента Республики Казахстан от 29 января 2001 г. N 543 "О некоторых вопросах Национального фонда Республики Казахстан" Читать.. | | 15. | Комментарий к Указу Президента Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Казахстан от 1 апреля 1997 года, N 3436"
Главой государства подписан Указ Президента Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Казахстан от 1 апреля 1997 года, N 3436", предусматривающий увеличение заработной платы судей судов республики.
Необходимо отметить, что главой государства уделяется огромное внимание вопросу развития и функционирования судебной ветви власти. Именно поэтому за сравнительно небольшой отрезок времени Президентом подписан ряд указов, направленных на усиление независимости судебной системы Казахстана.
Основной целью принятия данного указа является значительное увеличение оплаты труда прежде всего судей местных судов. Так, заработная плата судьи в сравнении с прежней оплатой труда увеличена примерно втрое. Изменен и порядок исчисления заработной платы, который определяется на основе базового коэффициента, установленного Правительством, и зависит от занимаемой должности и стажа работы.
Кроме того, указом предусматривается унификация законодательства в сфере оплаты труда работников органов Республики Казахстан, содержащихся за счет государственного бюджета. В этих целях исключается положение о доплате судьям за Читать.. | | 16. | Комментарий к Указу Президента Республики Казахстан "О Государственной программе функционирования и развития языков на 2001-2010 годы"
Главой государства подписан Указ, утверждающий Государственную программу функционирования и развития языков на 2001-2010 годы, которая является долгосрочной и рассчитана на 10 лет.
Актуальность принятия Программы определяется необходимостью государственной поддержки процесса неотложных мер по решению языковых проблем.
В Программе учтены предложения, поступившие от центральных и местных исполнительных органов, а также ведущих ученых-лингвистов страны.
В Программе нашли свое дальнейшее развитие мероприятия, ранее предусмотренные в Государственной программе функционирования и развития языков на 1998-2000 годы, исполнение которой в настоящее время завершено.
Данной Программой определены стратегические приоритеты, цели и задачи языкового строительства в Казахстане на долгосрочную перспективу, а также намечены генеральные направления и механизмы их реализации.
Механизм реализации Программы заключается в краткосрочном планировании мероприятий, предусмотренных ею, что позволит более гибко реагировать на изменения в социолингвистической ситуации, обеспечит эффективность проводимых организационн Читать.. | | 17. | Комментарий к Указу Президента Республики Казахстан "О некоторых вопросах функционирования национальной валюты Республики Казахстан"
Главой государства подписан Указ "О некоторых вопросах функционирования национальной валюты Республики Казахстан", предусматривающий изъятие до полного выведения из денежного обращения металлической монеты - тиынов.
Необходимость принятия данных мер обусловлена наличием значительных объемов монет тиынов, хождение которых в денежном обращении при наличной форме платежей на сегодняшний день по различным объективным причинам фактически прекращено.
Наряду с этим указом определяется, что порядок безналичных платежей и отражение тиынов во всех платежных документах остается без изменений.
Установление вышеназванного порядка изъятия, а также приема и обмена тиынов на тенге будет осуществляться Нацбанком.
Кроме того, в целях недопущения ущемления прав граждан, в том числе пенсионеров и малообеспеченных, социально защищаемых слоев населения, Правительство республики разработает и утвердит порядок округления сумм социальных выплат из государственного бюджета, исчисленных в тиынах, до одного тенге.
Государственно-правовой отдел
Администрации Презид Читать.. | | 18. | Комментарий к Указу Президента Республики Казахстан "О государственной программе развития физической культуры и спорта в Республике Казахстан на 2001-2005 годы" Читать.. | | 19. | Комментарий к извлечениям из проекта Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, "О земле", которыми предусматривается введение частной собственности на земли сельскохозяйственного
назначения Опубликовано в газете "Казахстанская правда" от 29 января 1999 года N 20 (22737)
назначения Опубликовано в газете "Казахстанская правда" от 29 января 1999 года N 20 (22737)">Читать.. | | 20. | Комментарий отдела правительственной информации от 2 июня 2001 года Читать.. |
|
|