Болезни правосудия рекомендовано лечить с помощью отправления слуг Фемиды в отставку

Болезни правосудия рекомендовано лечить с помощью

Состоялись расширенные пленарные заседания судейского корпуса Алматы и Алматинской области по итогам отправления правосудия за 2001 год. Жесткой критике подверглись недобросовестные служители Фемиды, которые подрывают авторитет судебной власти и порождают совершенно обоснованные нарекания в ее адрес.

Не заостряя внимания на количественных показателях, председатель Алматинского горсуда Мусабек Алимбеков сосредоточился на недостатках.

Особенно досталось Алмалинскому районному суду. Здесь наибольшее количество отмен и изменений приговоров по уголовным делам. Слабо разрешались и гражданские дела, отмена решений по которым составила 111, что также самый высокий показатель в городе.

Виновник такого положения председатель Алмалинского районного суда Саркытбек Молдабаев попытался оправдать низкое качество отправления правосудия повышением нагрузки на судей и уменьшением срока рассмотрения дел. Но вместо сочувствия получил жесткий "втык". О каком уменьшении срока может идти речь, если половина вынесенных решений отменена? Увеличение количества рассматриваемых дел - не аргумент. И наличие судейских вакансий - тоже. Все эти недостатки характерны для многих районных судов.

- Я знаю, если надо завалить дело - вы его даете тем, кто может завалить. А сами хотите остаться в стороне, - аргументировал г-н Алимбеков. - В 2001 году на судей Алмалинского района поступило 50 жалоб на волокиту при рассмотрении дел. Именно в этом суде заказывают готовые решения, то есть за судей отправляют правосудие другие, а они только кресло занимают.

Преуспел в этом судья Н. Комбетов, у него отменено 40 решений. Кстати, и.о. председателя судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда Кания Хайруллина с возмущением отметила, что раньше уже за 3 отмены снимали судью с должности, а сейчас бывает 40, и хоть бы что.

Более 20 судей допустили 437 случаев отмены решений в апелляционном и надзорном порядке, что составляет 54%. Это - ошеломляющий результат. Более того, городской суд "дожил до того случая, когда адвокат открыто заявляет, что дал судье взятку, а он не сделал. Или когда судья говорит: "Не надо подавать ходатайства, лучше дайте 300 долларов, и я решу вопрос в вашу пользу".

Жесткие претензии к качеству отправления правосудия были также предъявлены председателям Бостандыкского районного суда М. Ахметшиевой, Бостандыкского районного суда N 2 И. Майшибаеву, судьям районных судов К. Юнусову, Л. Мынбаевой, Т. Черныш, Р. Сулейманову и Ж. Кираубаеву. В отношении последних и Н. Комбетова рекомендовано возбудить дисциплинарные производства вплоть до постановки вопроса о пребывании в должности судьи.

В районных судах особенно "хромает" качество отправления правосудия по гражданским делам. Поэтому на заседании было принято решение об организации учебы для судей.

...В Алматинском областном суде в 2001 году в производстве находилось 8341 уголовное дело, что на 6,7% больше, чем в 2000 году. В отношении 76 лиц отменены приговоры за мягкостью наказания, либо в связи с отправлением на новое судебное или дополнительное рассмотрение, либо с прекращением производства за отсутствием состава преступления. Изменены приговоры в отношении 299 подсудимых.

Отмены и изменений приговоров и решений допускают одни и те же судьи из Балхашского, Раимбекского, Илийского, Талгарского, Карасайского, Панфиловского и Саркандского судов. Причина - крайне неудовлетворительное и небрежное отношение людей в мантиях к своим обязанностям.

Непонятна практика наказания, применяемая судьями Илийского суда. Так, гражданин Р. был осужден по ст. 259, ч. 1 УК РК к 2 годам лишения свободы с применением ст. 63 условно. По протесту прокурора приговор был отменен в надзорном порядке за мягкость наказания и дело направлено на новое рассмотрение. Судья Игиликов, приняв дело в свое производство, по существу, повторил предыдущий приговор коллеги, что называется "судейской солидарностью". Апелляционной коллегией областного суда по протесту прокурора данный приговор изменен, и подсудимому назначено реальное лишение свободы.

Практика чрезмерно мягкого наказания за преступления средней тяжести и тяжкие применяется в ряде районных судов. В надзорном порядке рассмотрены 139 дел в отношении 162 лиц, из которых отменены приговоры в отношении 31 и изменены в отношении 74 подсудимых. Судьи порой не соблюдают требования к подходу избрания вида и размера наказания на основе характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности подсудимого, обстоятельств и т. д.

- В районных судах сложилась порочная практика, - обобщил председатель областного суда Тлектес Барпибаев. - Как только поступает коррупционное дело, в котором фигурирует местный чиновник, так начинается волокита.

Судьи нарушают нормы закона, что приводит к длительному разрешению дел и отмене приговора в апелляционном порядке. Год и шесть месяцев находится в производстве Панфиловского суда уголовное дело на заместителя начальника РОВД, 10 месяцев находится на рассмотрении уголовное дело по обвинению заместителя акима Карасайского района.

В том же Панфиловском районе отменены 20 постановлений суда из-за неправильного применения норм административного законодательства, что привело к незаконному аресту граждан.

В прошлом году за нарушения законности при рассмотрении судебных дел трем районным судьям сделаны замечания, четырем объявлены выговоры, один понижен в классном чине, освобождены от должности председатели Талдыкорганского городского и Саркандского районного судов.

Что делать с теми служителями Фемиды, которые сами нарушают порядок и дисциплину? Увольнять? Переводить в другое место? Вот какое мнение высказал по этому поводу председатель Комитета по судебному администрированию при Верховном суде РК Серик Баибатыров:

- Я не согласен с ротацией. От перевода туда-сюда правосудие никак не улучшится. Если человек не работает или плохо работает - его снимать надо. На сегодня наказаны 34 судьи. Это говорит о легковесном подходе к подбору кадров. Или они приходят с деньгами, а потом их отрабатывают?

Торгын Нурсеитова