Мертвая статья, или как защитить казахстанцев от недобросовестной рекламы
Мертвая статья, или как защитить казахстанцев
от недобросовестной рекламы
Три года в Уголовном кодексе Казахстана существует статья за сознательную дачу ложной рекламы, но никто еще по ней не ответил. В нашей стране даже нет закона о рекламе, без которого толкование и квалификация бланкетной, по сути, статьи УК невозможны.
Одним из отличительных признаков нашего времени является широчайший, предлагаемый потребителю выбор товаров, работ и услуг, которые подчас в навязчивой форме рекламируются через средства массовой информации, биллборды и другими способами. Еще недавно граждане Республики Казахстан пережили такой феномен, как финансовые пирамиды.
Последствия этого явления мы знаем - деньги людей сгорели. Правоохранительная машина тогда откровенно показала свое бессилие. А сколько примеров того, когда после "качественного евроремонта" потребитель услуг уже через неделю наблюдает кошмар в виде потрескавшегося левкаса, обвалившегося кафеля и так далее. Сейчас на рынок Казахстана хлынул поток разнообразного, подчас сомнительного товара, появилась острая необходимость в действенном уголовно-правовом урегулировании сферы получения гражданами информации через рекламу.
Статья 1 Конституции Республики Казахстан провозглашает высшими ценностями человека его жизнь, права и свободы! Данная императивная норма, по существу, является той планкой, уровню которой должны отвечать все соответствующие Конституции законы, иные нормативные правовые акты. И тем не менее, мы наблюдаем повседневный обман граждан, чьи права на достоверную информацию относительно рекламируемых товаров, работ или услуг нарушаются.
Здесь нельзя не отметить "интересное" положение статьи 198 Уголовного кодекса Республики Казахстан - "Заведомо ложная реклама". Про такую норму можно сказать - мертвая статья. Мертвая, потому что она не работает, в органах уголовного преследования практически нет уголовных дел по данной категории преступлений, не говоря уже о судебных приговорах.
Для квалификации по статье 198 УК РК необходимо иметь представление о самой рекламе - "что это такое и с чем ее есть", причем, полагаясь не на собственное или чье-либо мнение, а руководствуясь законом, - все-таки речь идет об уголовной ответственности.
Но вот закона, регулирующего общественные отношения в сфере рекламы, в Казахстане и нет!
Явная необходимость в отечественном законе о рекламе призывает правительство и парламент к скорейшей разработке и принятию этого важного нормативного правового акта.
Булат Манаков, юрист
|
