Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 июня 1997 года N 1002 Об основных заданиях и показателях республиканской целевой научно-технической программы (с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 18.12.98 г. N 1299)






Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 июня 1997 года N 1002 Об основных заданиях и показателях республиканской целевой научно-технической программы (с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 18.12.98 г. N 1299)





В целях приведения основных заданий и показателей республиканской целевой научно-технической программы в соответствие с целями и задачами Программы действий Правительства Республики Казахстан по углублению реформ на 1996-1998 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить основные задания и показатели республиканской целевой научно-технической программы "Создание современных систем телекоммуникаций и связи" на 1997-2000 года (прилагаются);

установить, что расходы, связанные с их реализацией, осуществляются за счет бюджетных средств, выделяемых на финансирование науки.

2. Признать утратившим силу пункт 8 постановления Кабинета Министров Республики Казахстан от 4 января 1994 г. N 8 "О мерах по обеспечению деятельности Национального центра по радиоэлектронике и связи Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1994 г., N 1, ст. 5).



Премьер-Министр

Республики Казахстан А. Кажегельдин



Утверждены

постановлением

Правительства Республики Казахстан

от 20 июня 1997 г.

N 1002





Основные задачи и показатели республиканской целевой

научно-технической программы "Создание современных систем

телекоммуникаций и связи" на 1997-2000 годы





1. СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ





Мировая практика показывает, что развитие систем телекомммуникаций и средств связи относится к стратегическим национальным приоритетам, поскольку информация инфраструктура и интеллектуальный уровень населения в современных условиях определяют, наряду с природными ресурсами и технологическими возможностями, реальный вес и место государства в мире, его промышленный и оборонный потенциал. Более того, связь как часть инфраструктуры общества является одним из источников подъема экономики государства. Известно, что в промышленно развитых странах каждый доллар, вложенный с связь, приносит три-четыре доллара дохода.

Исходя из этого развивающиеся страны ускоренными темпами осуществляют развитие своих сетей связи, направляя на это 10-12% своего валового национального продукта (в промышленно развитых странах эта доля составляет 4-8%).

Действовавший в бывшем СССР в течение последних десятилетий "остаточный" принцип финансирования отрасти привел к тому, что инвестиции в связь были в 2-3 раза меньше, чем требовалось. В результате износ основных производственных фондов в Республике Казахстан составляет в настоящее время в среднем более 50%. На многих предприятиях связи используется морально устаревшее оборудование, постоянно не хватает современных средств связи, в том числе электронных автоматических коммутационных станций (международных, междугородных, городских и сельских), цифровых систем передачи, волоконно-оптических линий связи, автоматизированных систем обработки почты.

Однако вопрос с инвестициями в современных экономических условиях в Казахстане обстоит крайне сложно, что связано с экономическим кризисом, во многом устаревшей сетью связи, не позволяющей предоставлять современные услуги связи.

Одним из непременных условий вхождения Казахстана полноправным членом в мировое информационное сообщество является доведение существующего уровня предоставления услуг связи и телекоммуникаций до мирового путем взвешенного подхода к закупкам части оборудования и технологий за рубежом и организации производства средств связи и телекоммуникаций на отечественных предприятиях радиоэлектронного профиля, в первую очередь на предприятиях, занимавшихся ранее выпуском изделий специального назначения.

Республиканская целевая научно-техническая программа "Создание современных систем телекоммуникаций и связи" (далее Программа), являющаяся составной частью общегосударственной программы технологического прорыва Казахстана, предусматривает оснащение народнохозяйственного комплекса республики новейшими средствами и технологиями в области телекоммуникации и связи, а также максимально эффективное использование конверсируемых мощностей военно-промышленного комплекса.

Анализ результатов реализации первого этапа этой Программы на 1994-1996 годы показал, что в полной мере решить поставленные в Программе задачи не удалось в силу ряда причин, основными из которых являлись: разноплановость тематик, финансирование значительного числа неактуальных и бесперспективных тем, невостребованность их результатов, а также недостаточные объемы финансирования и срывы сроков их поступления.

С другой стороны, произошедшие за это время значительные перемены в экономической жизни республики существенным образом изменили ситуацию на рынке товаров и услуг в сфере телекоммуникаций и связи.

Эти перемены естественным образом нашли отражение в основных нормативных документах Правительства Республики Казахстан, регулирующих и определяющих направления развития различных наукоемких отраслей народного хозяйства Казахстана. Основной упор в этих документах делается на востребованность ожидаемых результатов, на анализ рынка товаров и услуг в сфере тематики Программы, а также на наличие дополнительного финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ потенциальными заказчиками.

Принятая концепция Министерства науки - Академии наук Республики Казахстан, доложенная на республиканском совещании "Проблемы и пути научно-технического развития Республики Казахстан" (24 мая 1996 года), определяет наиболее важные направления развития в сфере телекоммуникации и связи:

разработка и освоение производства современных средств связи и изделий радиоэлектроники на основе передовых технологий на базе производственных мощностей конвертируемых предприятий радиоэлектронного профиля;

разработка требований к системной интеграции в рамках создания единого телекоммуникационного и информационного пространства в республике:

создание телекоммуникационных и информационных систем государственных органов;

сертификация телекоммуникационных и информационных систем и их компонентов;

изготовление продукции для содержания, эксплуатации, ремонта и обновления АТС, телевидения, всех видов связи;

разработка, производство и техническое обслуживание радиоэлектронных комплексов и средств в интересах обеспечения обороноспособности государства.

Произошедшие изменения приоритетов в сфере телекоммуникаций и связи Республики Казахстан, опыт реализации первого этапа данной Программы, ограниченность в выделении бюджетных финансовых средств, а также необходимость учета рыночного механизма потребления конечной продукции потребовали пересмотра и корректировки основных заданий и показателей Программы и изменения сроков ее выполнения.

Откорректированные основные задания и показатели Программы учитывают вновь сформулированные направления и задачи и выражают интересы конкретных потребителей научно-технической продукции в лице органов государственного управления и крупнейших хозяйствующих субъектов, имеющих возможность совместно с Министерством науки - Академией наук Республики Казахстан осуществлять финансирование Программы. Таким потребителями в основном являются:

НАК "Казахтелеком" - национальный оператор телекоммуникационных сетей Республики Казахстан;

Министерство обороны Республики Казахстан в лице его заказывающих управлений;

государственное предприятие "Казаэронавигация";

Департамент автомобильного транспорта Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан;

Агентство по гидрометеорологии Министерства экологии и биоресурсов Республики Казахстан.



2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ





Основными целями Программы являются:

организация научной, приборно-инструментальной, технологической, производственной и кадровой базы, обеспечивающей разработку и создание современных средств и систем телекоммуникаций и связи в Республике Казахстан с учетом контрактных потребителей: операторов государственной системы телекоммуникаций, вне зависимости от форм собственности; операторов ведомственной связи (Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Комитет национальной безопасности, Государственный следственный комитет Республики Казахстан, Государственный комитет Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям);

разработка и освоение производства современных средств связи и изделий радиоэлектроники на основе передовых технологий на базе производственных мощностей конверсионных предприятий радиоэлектронного профиля.

Достижение этих целей возможно посредством поэтапного решения целого ряда задач, основными из которых являются следующие:

проведение комплекса научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, направленных на создание и внедрение в производство современных средств связи и телекоммуникаций на базе промышленного потенциала конверсируемых предприятий Республики Казахстан, а также создание новых, более современных видов услуг связи, представляющих собой коммерческий интерес;

конверсия полигона "Сары-Шаган", использование его научно-технического потенциала в интересах экономики Казахстан, создание специализированных производств;

объединение усилий ученых и специалистов Республики Казахстан, работающих в области радиоэлектроники и связи, для разработки системных проектов на современном научном и технологическом уровне.



3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАНИЯ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ






Основные Научно-технические показатели заданий

задания на период на период

Программы 1997-1998 года 1998-2000 годы



1. Разработка и Разработка научно- Выпуск установочных

исследование технической документации, серий цифровой много-

новых, нетради- изготовление макетных и канальной тропосфер-

циионных видов опытных образцов цифро- ной (метеорной) си-

связи и систем вой тропосферной системы стемы связи, системы

передачи данных. связи, телекоммуникацион- контроля и управления

Развитие програм- ных систем пакетной ра- сетями телекоммуника-

мно-аппаратного диосвязи и контроля дви- ций республики, теле-

обеспечения жения транспортных коммуникационных си-

систем телеком- средств, а также системы стем пакетной радио-

муникационных свободного доступа к ба- связи, контроля движе-

служб (широко- зам данных ния транспортных

вещательных, средств и свободного

коммутационных доступа базам данных

и смешанных) в

Республике

Казахстан

2. Освоение Разработка конструкторской Доработка электричес-

производства и технологической документа- ких схем и конструкций

современных ции, изготовление опытных образцов аппаратуры

средств связи партий аппаратуры телепойн- на основе результатов

и изделий радио- товой радиотелефонной свя- испытаний, адаптация

электроники зи для сельской местности, к условиям эксплуата-

микропроцессорных управ- ции и освоение серийно-

ляющий систем для АТС, го производства аппара-

аппаратуры уплотнения типа туры радиотелефонной

ИКМ-30, 120, 480; радиове- связи, микропроцессор-

щательных и телевизионных ных систем, аппаратуры

передатчиков, УКВ радиопри- уплотнения; радиовеща-

емников тельных и

телевизионных

передатчиков, УКВ

радиоприемников

3. Обеспечение Разработка технических Разработка технологий,

производства проектов и технологических технологическая подго-

средств теле- карт производства пассивных товка и освоение произ-

видения, радио- элементов, микросборок, водства коммутационных

вещания и изде- программируемых пользова- активных и пассивных

лий радиоэлект- телем линейных интегральных элементов, микросборок,

роники остроде- схем на полуфабрикатных ба- программируемых интег-

фицитной эле- зовых кристаллах, керамичес- ральных схем

ментной базой ких микроплат, мощных высоко-

качественных транзисторов,

многослойных коммутационных

плат

4. Создание норма- Создание нормативно-методи- Создание Республикан-

тивно-методической, ческой базы и подготовка спе-ского (г.Алматы) и ре-

инструментальной циалистов в области стандар- гионального

базы и организаци- тизации и сертификации сред- (г.Приозерск)

онного обеспечения ств и систем телекоммуникаций центров метрологическо-

системы стандар- и связи, создание инструмен- го обеспечения и серти-

тизации и сертифи- тально-технической базы, фикации средств связи

кации средств и разработка методологических и телекоммуникаций с

систем в сфере основ комплексной защиты комплексной проверкой

телекоммуникации информации в телекоммуника- их совместимости сущест-

и связи, а также ционных средах и устройствах вующей связи

комплексная защи-

та информации и

телекоммуникаци-

онных средах и

устройствах

5. Разработка и Модернизация квантово-опти- Создание на основе КОС

реализация прог- ческой системы (КОС) "Саже- системы, материализую-

раммы конверсии нь-С", разработка программно- ющей физический эталон

научно-техничес- го обеспечения, создание аст-всемирного времени.

кого комплекса рономического пассажного Решение задач и проблем

полигона Сары- инструмента. Создание на ба- экологии, картографии и

Шаган зе антенного комплекса геологии на основе

Б529 системы приема и обра- результатов обработки

ботки космической информа- информации космическо-

ции го зондирования

территории Казахстана

6. Создание радио- Создание базы данных по Производство и техни-

элетронных комп- номенклатурному перечню ческое обслуживание

лексов, систем и радиоэлектронных средств систем управления, свя-

средств в интересах и систем, подлежащих пер- зи, разведки, радио-

обеспечения оборо- воочередному ремонту, электронной борьбы и

носпособности и восстановлению и техни- боевой подготовки на

безопасности госу- ческому обслуживанию для основе действующих

дарства поддержания и укрепления Указов Президента и

обороноспособности республики. постановлений Правите-

Создание центра льства Республики Каза

по ремонту и техническому хстан по номенклатурно-

обслуживанию средств и му перечню, согласован-

систем военного и двойного ному с Минобороны, МВД

назначения КНБ, ГСК, ГКЧС



4. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ





Результаты выполнения Программы является создание:

проектно-конструкторской и технологической документации перспективных, отечественных, конкурентноспособных на рынке товаров, средств и систем связи, их освоение и производство на имеющейся базе промышленного потенциала конверсируемых предприятий республики в объемах согласованных с контрольными заказчиками (потребителями), в том числе в интересах обеспечения обороноспособности государства;

системы контроля и управления сетями телекоммуникаций республики;

республиканского пункта оценки всемирного времени и параметров вращения Земли, а также системы приема и обработки космической информации;

республиканского центра сертификации и метрологического обеспечения систем и средств связи, подвижных поверочных и ремонтных лабораторий двойного назначения;

научного и проектно-конструкторского задела на перспективу развития систем и средств связи, подвижных поверочных и ремонтных лабораторий двойного назначения;

научного и проектно-конструкторского задела на перспективу развития систем телекоммуникаций и связи республики.





Потребность в средствах связи отечественного производства на рынке товаров и услуг Республики Казахстан на 1997-2000 годы на основе данных основных потребителей (НАК "Казахтелеком")


 

N Наименование оборудования Единица измерения Количество

п/п

1. Коммутационное цифровое оборудование линия 1 222 400

2. Радиорелейные станции штук 1 500

3. Телефонные аппараты "-" 600 000

4. Радиотелефонные терминалы "-" 60 000

5. Радиотелефонные базовые станции "-" 300

6. Учрежденческие и офисные цифровые

коммутационные станции линия 30 000

7. Каналообразующие системы передачи канал 40 000

8. Радио- и ТV - передатчики штук 2 000

9. Радиоприемники "-" 40 000



5. ОРГАНИЗАЦИИ-СОИСПОЛНИТЕЛИ





1. НАК "Казахтелеком", г. Алматы.

2. Институт космических исследований Министерства науки - Академии наук Республики Казахстан, г.Алматы.

3. Институт ионосферы Министерства Науки - Академии наук Республики Казахстан, г.Алматы.

4. ГП "Промсвязь", г. Алматы

5. АО "Институт телекоммуникаций", г. Алматы.

6. Агентство по гидрометеорологии, метрологии и сертификации Министерства экономики и торговли Республики Казахстан, г.Алматы.

8. КазНГУ имени аль-Фараби, г. Алматы.

9. КазНТУ, г. Алматы.

10. Физико-технологический центр при АГУ имени Абая, г. Алматы.

11. Российский научно-исследовательский институт космического приборостроения, г. Москва.



6. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ





Основным источником финансирования Программы является государственный бюджет. Объем финансовых средств, выделяемых для реализации Программы на каждый год, определяется Министерством Науки Академией наук Республики Казахстан.

В финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества "Национальный центр по радиоэлектронике и связи Республики Казахстан" (АО "НЦРЭС") в ходе поэтапного выполнения заданий Программы предусматривается постепенное уменьшение относительной доли бюджетных средств за счет возрастания доли, связанной с коммерческой и хозяйственной деятельностью предприятий, входящих в Центр, в том числе за счет средств, привлекаемых от потенциальных заказчиков (потребителей) выпускаемой продукции и иностранных инвесторов.



Динамика изменения источников финансирования Программы

1997 год 2000 год (ориентировочно)

Бюджет 79% ХКД 21% Бюджет 60% ИИ 5% ХКД 35%



ХКД - Хозяйственная и коммерческая деятельность (в т.ч. за счет средств финансирования от МО и НАК "Казахтелеком")

ИИ - Иностранные инвестиционные проекты (в т.ч. по линии МНТЦ при Министерстве Науки - Академии наук Республики Казахстан)



АО "НЦРЭС" обладает научно-технической и производственной инфраструктурой, обеспечивающей непрерывность цепочки научно-технической деятельности от проводимых научно-исследовательских работ до выпуска конечной продукции и ее реализации.

Реализуемость поставленных в Программе задач обеспечивается, во-первых, достаточным для успешной реализации Программы кадровым потенциалом, включающим в себя 6 докторов и более 30 кандидатов наук, свыше 200 специалистов-разработчиков аппаратуры связи и телекоммуникаций, и, во-вторых, наличием дополнительного инженерно-технического и производственного профиля Республики.

Поэтапная реализация Программы и развитие такой наукоемкой отрасли как связь потребует в ближайшем будущем пополнения существующего кадрового потенциала, в первую очередь, специалистами высшей квалификации. С этой целью в специализированном Совете при Институте Ионосферы Министерства Науки - Академии наук Республики Казахстан необходимо предусмотреть возможность защиты диссертаций по дополнительным специальностям:

05.12.04. радиолокация и радионавигация;

05.12.13. системы и устройства радиотехники и связи.



7. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ





Координатор Программы - Министерство науки - Академия наук Республики Казахстан.

Головной организацией по республиканской целевой научно-технической программе "Создание современных систем телекоммуникаций и связи" является АО "НЦРЭС".








(c) 2020 - All-Docs.ru :: Законодательство, нормативные акты, образцы документов