Решение XVII сессии II созыва Алматинского городского маслихата О ходе выполнения Указа Президента Республики Казахстан "Об объявлении 2002 года Годом здоровья" в части оказания первичной медико-санитарной помощи жителям города Алматы

Решение XVII сессии II созыва Алматинского городского маслихата

О ходе выполнения Указа Президента Республики Казахстан "Об

объявлении 2002 года Годом здоровья" в части оказания первичной

медико-санитарной помощи жителям города Алматы

Алматинский городской маслихат II созыва, изучив и рассмотрев выполнение Указа Президента Республики Казахстан "Об объявлении 2002 года Годом здоровья" и заслушав доклад начальника департамента здравоохранения В.Н. Девятко, отмечает, что сложившаяся система оказания первичной медико-санитарной помощи с поставленными задачами справляется. Сеть первичной медико-санитарной помощи представлена 54 государственными и 6 негосударственными медицинскими организациями.

Объем скорой и неотложной помощи населению города сохраняет тенденцию роста, в текущем году он вырос на 14 процентов. Количество вызовов от населения по городу намного выше, чем в среднем по стране. Так, при 250 вызовах на 1000 человек в год в Республике Казахстан, в городе этот показатель колеблется от 305 в Жетысуском до 360 в Ауэзовском районах. На 19 процентов по сравнению с 2001 годом увеличилось финансирование станции скорой медицинской помощи, целенаправленно ведется работа по поддержанию в рабочем состоянии материальной базы. В рамках мероприятий Года здоровья организовано разъяснение идей и задач, поставленных в указе, широко пропагандируется здоровый образ жизни.

Вместе с тем система оказания первичной медико-санитарной помощи города работает с большим напряжением. При статистической численности населения 1136,0 тыс. человек скорая медицинская помощь обслуживает свыше 1500,0 тыс. человек, то есть 364 тысячи человек статистически не учтены это приезжие, проживающие без прописки, жители близлежащих сельских районов, на которых не предусмотрено соответствующее финансирование и материальное обеспечение.

Недостаточна первичная медико-санитарная помощь в отдаленных районах города. При плановой потребности 113 бригад скорой медицинской помощи фактически работают 102 бригады, из 7 подстанций лишь две размещаются в типовых помещениях. Не соответствует нормативным требованиям обеспеченность санитарными машинами. Так, в Турксибском районе при норме 15 машин фактически работают 12, в Ауэзовском из 29 по норме - 22, количество машин также ниже нормы и в Бостандыкском районе.

Применяемые технические средства, специальное медицинское оборудование на станциях и машинах скорой помощи физически и морально устарело, ощущается его острая нехватка. Крайне затруднены перемещение машин скорой помощи по улицам города и подъезд к жилым домам, учреждениям и организациям из-за автомобильных пробок, неорганизованных автостоянок на проезжих частях дорог, блокированных подъездов, отсутствия в присоединенных к городу поселках указателей с названием улиц, номеров домов, плохого освещения. Высока текучесть кадров, ежегодно меняется 21 процент врачей и 15 процентов медицинских работников.

Алматинский городской маслихат II созыва решил:

1. Принять к сведению доклад начальника департамента здравоохранения города Алматы В.Н. Девятко.

- обеспечить своевременное, в полном объеме, выполнение задач, определенных Указом Президента Республики Казахстан по проведению Года здоровья, в части оказания первичной медико-санитарной помощи жителям города Алматы;

- организовать деятельность государственного Фонда поддержки здоровья жителей города Алматы и использовать его возможности в выполнении мероприятий Года здоровья;

- разработать городскую целевую программу развития и совершенствования скорой и неотложной медицинской помощи в городе Алматы на 2002-2007 годы с выделением целевых средств на ее реализацию;

- подготовить новую редакцию "Правил вызова скорой медицинской помощи в городе Алматы", приведя их в соответствие с измененными нормативными и правовыми актами Республики Казахстан, утвердив акиматом города Алматы и опубликовав в средствах массовой информации;

- обеспечить выделение прямых линий связи с лечебно-профилактическими организациями, оказывающими экстренную стационарную помощь и их финансирование;

- обеспечить приближение первичной медико-санитарной помощи к населению отдаленных районов города путем создания врачебных амбулаторий, здравпунктов (микрорайон "Таугуль-3", поселок Калкаман, микрорайон "Думан", поселок Бутаковка, поселок Каменское плато, в районе Первомайской нефтебазы в Турксибском районе, пристройка к семейной врачебной амбулатории N 4 в поселке Заря Востока, подстанции станции скорой медицинской помощи в микрорайоне "Алтай" и по адресу: ул. Казыбек би, 15);

- принять меры к дальнейшему развитию профилактических мероприятий межведомственного взаимодействия в рамках снижения заболеваемости населения города;

- предусмотреть при уточнении бюджета 2002 года и утверждении бюджета города Алматы на 2003 год увеличение финансирования для обеспечения приоритетности первичной медико-санитарной помощи и выполнения гарантированного объема бесплатной медицинской помощи населению, утвержденного постановлением правительства Республики Казахстан от 27 января 2000 года N 135. При утверждении бюджета города Алматы на 2003 год на данное направление предусмотреть не менее 35-40 процентов средств, выделенных на здравоохранение;

- рассмотреть вопрос выделения дополнительных финансовых средств на повышение заработной платы специалистам городской станции скорой медицинской помощи за интенсивность работы в условиях крупного города;

- предусмотреть выделение служебных квартир для специалистов первичной медико-санитарной помощи (участковые врачи, медицинские сестры, специалисты бригад скорой медицинской помощи);

- поручить соответствующим службам выделение приоритетных полос движения для автомобилей "скорой помощи", упорядочение мест размещения автостоянок, обеспечение беспрепятственного подъезда к жилым домам, нумерацию домов, освещение улиц, кварталов, подъездов.

3. Согласиться с предложениями постоянной комиссии по социальным вопросам и здравоохранению, департамента здравоохранения по внесению изменений и дополнений в действующие нормативно-правовые акты по здравоохранению и направить их в установленном порядке в парламент Республики Казахстан, правительство Республики Казахстан, Министерство здравоохранения Республики Казахстан.

Постоянной комиссии по социальным вопросам и здравоохранению (Е.В. Тажиев) и заместителю акима города Алматы А.З. Мурзину обеспечить контроль выполнения настоящего решения.