Добровольно - это вам не принудительно Слово о третейском суде
Добровольно - это вам не принудительно
Слово о третейском суде
В 1998 году из перечня судебных вердиктов, подлежащих принудительному исполнению, были исключены решения третейских судов. В принятом тогда же законе РК "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей" возможность исполнения принудительно таких решений была вообще исключена.
Однако общие суды, за редким исключением, по непонятным причинам до последнего времени продолжали выносить определения, возлагающие на судебных исполнителей (и это при наличии проблемы с исполнительным производством) бремя принудительного исполнения решений общественного образования - третейских судов. И это при том, что действующая Конституция запрещает предоставлять какие-либо привилегии одним общественным объединениям перед другими, тем более завуалированно их финансировать.
Если исходить из Конституции республики, то данный закон не запрещает создание и функционирование третейских судов и иных общественных образований. Но деятельность их должна быть регламентирована законодательством, а решения исполняться добровольно.
Между тем, до декабря прошлого года действовало Типовое положение "О третейском суде для разрешения экономических споров", утвержденное постановлением кабинета министров в 1993 году. Но с принятием новой Конституции оно устарело. Кроме того, Основной Закон обязывает суды при вынесении своих вердиктов руководствоваться только законом. А так как общие суды продолжали в своих определениях неоправданно ссылаться на этот ведомственный акт, правительство отменило его.
Костанайский областной суд обратился в Конституционный Совет о признании неконституционным "Типового положения о третейском суде для разрешения экономических споров". Хотя Конституционный Совет и отказался рассматривать это обращение по причине его неподведомственности, тем не менее, указал в своем постановлении от 16 февраля 2000 года, что в Гражданско-процессуальном кодексе РК не предусмотрены юридические механизмы исполнения решений третейских судов.
Казалось бы, заявление такого органа ставит все точки над "i". Но Верховный суд продолжает настаивать на своем. Так, в постановлении пленарного заседания Верховного суда от 6 октября прошлого года "О судебной практике рассмотрения заявлений о принудительном исполнении, решений третейских судов", под предлогом дачи разъяснения судебной практики высшая инстанция суда вышла за пределы своих полномочий и по существу ввела новые нормы права - о возможности исполнения решений третейских судов в принудительном порядке.
В феврале этого года в своем постановлении Конституционный Совет констатировал, что рассмотрение споров третейскими судами не означает отправления правосудия и что их решения не подлежат принудительному исполнению. Постановление вступило в силу и обязательно для всех органов и должностных лиц на территории республики. Однако Верховный суд почему-то не торопится с отменой своего постановления.
А ведь на последнем заседании надзорной коллегии Верховного суда было официально заявлено, что впредь решения третейских судов принудительно исполняться не будут.
Думаю, никто не будет оспаривать, что третейские суды нужны, но вводить их нужно цивилизованным, правовым способом, с принятием соответствующих законов.
Т. Ташимбетов,
заместитель начальника департамента
Генеральной прокуратуры РК
|
