Меч правосудия карает и прощает
Меч правосудия карает и прощает
Начальник отдела миграционной полиции УВД Атырауской области полковник полиции Шеркешбаев Ерболат Шамарданович, являясь должностным лицом, явно выходя за пределы предоставленных ему прав и полномочии, совершил следующее преступление.
Правилами въезда и пребывания иностранных граждан в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан, утвержденными постановлением Правительства РК от 28 января 2000 года, и соответствующей Инструкцией МВД РК предусмотрено, что основанием для регистрации паспортов иностранных граждан являются визы РК и не допускается произвольное установление срока регистрации, а также срок разрешенного пребывания иностранных граждан в РК и действия регистрации их паспортов прекращается для лиц, въехавших в безвизовом порядке в последний день срока действия регистрации.
Однако, Шеркешбаев Е., превысив свои должностные полномочия и грубо нарушая требования вышеназванных правил, с мая по октябрь месяц 2001 года, незаконно, путем неоднократной выдачи вкладышей к паспортам о регистрации в отделе миграционной полиции, продлил сроки пребывания в Республике Казахстан шестидесяти семи гражданам Турецкой Республики, которые приехали в Атыраускую область в безвизовом порядке сроком на один месяц и без соответствующего разрешения занимались трудовой деятельностью, то есть в указанный период работали в филиале турецкой строительной компании "Финтрако-Тепе". При этом Шеркешбаевым Е.Ш. первично выданные вкладыши самолично уничтожались, а вновь выданным присваивались вымышленные номера, которые по учету в журнале регистрации иностранных граждан отдела миграционной полиции не проходили.
Согласно Соглашения, заключенного между Республикой Казахстан и Турецкой Республикой в 1992 году, срок безвизового пребывания турецких граждан на территории РК составляет 30 суток и если за это время не была получена соответствующая виза для дальнейшего пребывания в стране, то пребывающие турецкие граждане должны покинуть территорию РК и срок их регистрации в органах миграционной полиции дальнейшему продлению не подлежит.
Судебно-почерковедческая экспертиза подтвердила, что рукописные тексты на вкладышах к паспортам о регистрации в отделе миграционной полиции, а также подписи в них, выполнены Шеркешбаевым Е.
Таким образом, выданные Шеркешбаевым Е. вкладыши к паспортам с заведомо ложными сведениями, послужили основанием для незаконного пребывания 67 граждан Турции на территории Атырауской области в течение длительного времени и осуществления ими трудовой деятельности без соответствующего разрешения Министерства труда и социальной защиты населения РК. Кроме этого, установлено, что вышеуказанные турецкие рабочие компании "Финтрако-Тепе" по бухгалтерскому и налоговому учетам филиала не проходят, а доход от их трудовой деятельности за период работы составил 8 271 000 тенге.
Тем самым, бюджет государства недополучил 2828, 0 тыс. тенге, в том числе 2 150 000 тенге социальный налог и 678 000 тенге подоходный налог с физических лиц, что является существенным ущербом.
Действиями Шеркешбаева Е. нарушены права граждан Атырауской области на труд, гарантированные законодательством РК в виде их преимущественного права на получение рабочих мест в иностранных компаниях, осуществляющих свою деятельность на территории области. Однако, Шеркешбаева Е. от неизбежной кары спасла амнистия.
Постановлением Атырауского городского суда уголовное дело по обвинению Шеркешбаева Е. прекращено производством в связи принятием закона РК "Об амнистии в связи с десятилетием независимости Республики Казахстан"
А.Еркебаланов,
Прокурор города Атырау
|
