Проект Закон Республики Казахстан О республиканском бюджете на 2003 год
Проект
Закон Республики Казахстан О республиканском бюджете на 2003 год
Статья 1. Утвердить республиканский бюджет на 2003 год согласно приложению 1 в следующих объемах:
1) поступления - 621555690 тысяч тенге, в том числе по:
доходам - 552836287 тысяч тенге;
полученным официальным трансфертам - 57629991 тысяча тенге;
возврату кредитов - 11089412 тысяч тенге;
2) расходы - 704395690 тысяч тенге, в том числе по:
затратам - 668573927 тысяч тенге;
кредитам - 35821763 тысячи тенге;
3) дефицит - 82840000 тысяч тенге или 2 процента к прогнозируемому объему валового внутреннего продукта страны.
Правительству Республики Казахстан обеспечить финансирование дефицита республиканского бюджета в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
Статья 2. Арендная плата за пользование Российской Федерацией военными полигонами отражается в доходах республиканского бюджета в сумме 4427500 тысяч тенге, из которой:
515200 тысяч тенге поступает в денежной форме;
3912300 тысяч тенге осуществляется на условиях, оговоренных договорами между Республикой Казахстан и Российской Федерацией об аренде испытательных полигонов, и используется Министерством обороны Республики Казахстан с отражением расходования по республиканской бюджетной программе 045 "Реализация межгосударственных договоров об аренде военных полигонов".
Статья 3. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2003 год поступления за пользование Российской Федерацией комплексом "Байконур":
арендной платы в сумме 18267750 тысяч тенге;
задолженности по арендной плате за 1999 год в сумме 10263500 тысяч тенге.
Статья 4. Установить, что в 2003 году доля Республики Казахстан по разделу продукции, получаемая по контрактам "О разделе продукции", зачисляется в республиканский бюджет в размере 100 процентов.
Статья 5. Для недропользователей, осуществляющих добычу полезных ископаемых до заключения контрактов на недропользование, производить размеры отчислений по ставкам, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 февраля 1998 года N 135 "О мерах по рациональному и комплексному использованию недр, а также ускорению перевода работы недродользователей на контрактную основу" в виде роялти в доход республиканского бюджета на код "Роялти" классификации доходов единой бюджетной классификации.
Статья 6. Утвердить объемы налоговых поступлений от организаций сырьевого сектора, зачисляемых в республиканский бюджет, согласно приложению 2.
Статья 7. Установить, что в доход соответствующего бюджета зачисляется:
по коду "Роялти" классификации доходов единой бюджетной классификации - задолженность недропользователей перед Республиканским фондом охраны недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы, а также суммы исторических затрат, понесенных государством, на геологическое изучение контрактных территорий, которые возмещаются недропользователями, эксплуатирующими эти месторождения на основании контрактов на недропользование;
по коду "Социальный налог" классификации доходов единой бюджетной классификации - задолженность по взносам, ранее перечислявшимся в Пенсионный фонд, Государственный центр по выплате пенсий, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд государственного социального страхования, Фонд содействия занятости, а также отчисления пользователей автомобильных дорог, ранее поступавших в Дорожный фонд;
по коду "Бензин (за исключением авиационного) собственного производства, реализуемый производителями оптом" - задолженность по сбору с бензина, ранее поступавшую в Дорожный фонд;
по коду "Дизельное топливо собственного производства, реализуемое производителями оптом" - задолженность по сбору с дизельного топлива, ранее поступавшую в Дорожный фонд.
Статья 8. Отрицательное сальдо, образовавшееся по состоянию на 31 декабря 1998 года в результате превышения сумм начисленных работодателями пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, на погребение, выплачивавшихся из Фонда государственного социального страхования, над начисленной суммой отчислений в указанный фонд, ежемесячно засчитывается в счет уплаты социального налога в пределах 3 процентов от фонда заработной платы.
Статья 9. Утвердить объемы поступлений в республиканский бюджет на 2003 год от акционерных обществ - национальных компаний согласно приложению 3.
Статья 10. Утвердить объемы поступлений в республиканский бюджет на 2003 год от республиканских государственных предприятий (на праве хозяйственного ведения) согласно приложению 4.
Статья 11. Установить на 2003 год размеры бюджетных изъятий из областных бюджетов и бюджета города Алматы в республиканский бюджет в общей сумме 57629991 тысяча тенге, в том числе:
Актюбинской - 428735 тысяч тенге;
Атырауской - 20114903 тысячи тенге;
Западно-Казахстанской - 497040 тысяч тенге;
Мангистауской - 10651255 тысяч тенге;
Павлодарской - 974293 тысячи тенге;
г. Алматы - 24963765 тысяч тенге.
Статья 12. Установить, что используются, в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан, поступления от реализации товаров и услуг, предоставляемых следующими организациями:
государственными учреждениями образования;
санитарно-эпидемиологическими учреждениями;
органами судебной экспертизы;
туберкулезными учреждениями;
психоневрологическими учреждениями;
Казахским республиканским лепрозорием;
домами-интернатами для престарелых и инвалидов общего типа;
домами-интернатами для умственно-отсталых детей;
психоневрологическими интернатами;
особо охраняемыми природными территориями со статусом юридического лица в форме государственного учреждения;
учреждениями уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан;
специализированными охранными подразделениями органов внутренних дел;
следственными изоляторами органов внутренних дел;
территориальными подразделениями Государственной противопожарной службы;
воинскими частями Вооруженных Сил и войсковыми частями Пограничной службы комитета национальной безопасности Республики Казахстан в случае обеспечения военнослужащих (кроме военнослужащих срочной службы), проходящих службу на пограничных заставах, в обособленных закрытых гарнизонах, расположенных в отдаленных районах, и членов их семей продовольствием за плату;
государственными архивными учреждениями;
государственными библиотеками;
государственными музеями-заповедниками.
Статья 13. Установить с 1 января 2003 года:
1) минимальный размер заработной платы- 4856 тенге;
2) минимальный размер пенсии - 4856 тенге;
3) месячный расчетный показатель для исчисления пенсий, пособий и иных социальных выплат, а также для применения штрафных санкций, налоговых и других платежей в соответствии с законодательством в размере 872 тенге.
Статья 14. Установить с 1 января 2003 года месячный размер денежной компенсации военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы), а также сотрудникам оперативно-розыскных, следственных и строевых подразделений органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан, финансовой полиции для оплаты расходов на содержание жилища и коммунальных услуг в сумме 3430 тенге.
Статья 15. Учесть в расходах республиканского бюджета на 2003 год средства на погашение задолженности:
1) по налогам в бюджет в сумме 2593843 тысяч тенге, в том числе:
1479327 тысяч тенге - аттестованных хозяйств, занимающимся элитным семеноводством и племенным животноводством, в том числе 691995 тысяч тенге - погашение задолженности по налогам, поступающим в республиканский бюджет, 787332 тысяч тенге - погашение задолженности по налогам, поступающим в местные бюджеты;
1114516 тысяч тенге - учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан, в том числе 752022 тысячи тенге - погашение задолженности по налогам, поступающим в республиканский бюджет, 362494 тысяч тенге - погашение задолженности по налогам, поступающим в местные бюджеты;
2) по таможенным платежам, поступающим в республиканский бюджет в сумме 944892 тысячи тенге, в том числе:
457900 тысяч тенге - за поставку военной техники для Министерства обороны Республики Казахстан;
188099 тысяч тенге - за поставку специального оборудования для Комитета национальной безопасности Республики Казахстан;
298893 тысячи тенге - по строительству административного здания Генеральной Прокуратуры Республики Казахстан.
Статья 16. Установить, что затраты в сумме 805536 тысяч тенге по республиканской бюджетной программе 032 "Оплата вознаграждения независимому эксперту за дополнительно поступившие таможенные платежи и налоги в бюджет" Агентства таможенного контроля Республики Казахстан осуществляются пропорционально поступившим в республиканский бюджет доходам от проведения независимой экспертизы соответствия таможенной стоимости товаров, импортируемых в Республику Казахстан, их качеству и количеству в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
Статья 17. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2003 год средства на увеличение или формирование уставных капиталов организаций, обеспечивающих реализацию Государственной агропродовольственной программы на 2003-2005 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 5 июня 2002 года N 889, в сумме 1935000 тысяч тенге, в том числе:
65000 тысяч тенге - закрытого акционерного общества "Аграрная кредитная корпорация";
1000000 тысяч тенге - закрытого акционерного общества "КазАгроФинанс";
170000 тысяч тенге - открытого акционерного общества "Казагромаркетинг";
300000 тысяч тенге - закрытого акционерного общества "Мал oнiмдерi корпорациясы";
400000 тысяч тенге - закрытого акционерного общества "Фонд гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам".
Статья 18. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2003 год средства в сумме 1270413 тысяч тенге, перечисляемые в Фонд науки для целевого финансирования в виде грантов фундаментальных, инициативных и рисковых исследований.
Статья 19. Установить, что в составе расходов Управления Делами Президента Республики Казахстан предусмотрены затраты в сумме 245000 тысяч тенге на обновление парка автомашин для государственных органов.
Перечень государственных органов и количество приобретаемой техники определяется решением Правительства Республики Казахстан.
Статья 20. Установить на 2003 год размеры субвенций, передаваемых из республиканского бюджета в областные бюджеты, в общей сумме 80513248 тысяч тенге, в том числе:
Акмолинской - 9353447 тысяч тенге;
Алматинской - 10125030 тысяч тенге;
Восточно-Казахстанской - 9348241 тысяча тенге;
Жамбылской - 10409918 тысяч тенге;
Карагандинской - 1835487 тысяч тенге;
Костанайской - 5191128 тысяч тенге;
Кызылординской - 8972104 тысячи тенге;
Северо-Казахстанской 6205549 тысяч тенге;
Южно-Казахстанской - 19072344 тысячи тенге.
Статья 21. Установить, что при определении размера субвенции в бюджет Карагандинской области на 2003 год учтены расходы на поддержание инфраструктуры города Приозерска в соответствии с Соглашением между Республикой Казахстан и Российской Федерацией об условиях использования и аренды испытательного полигона Сары-Шаган и обеспечения жизнедеятельности города Приозерска от 20 января 1995 года.
Статья 22. Установить, что при определении размера субвенции в бюджет Кызылординской области на 2003 год учтены расходы на обеспечение социальных гарантий граждан Республики Казахстан, проживающих и/или работающих на комплексе "Байконур", в соответствии с Соглашением между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о социальных гарантиях граждан Республики Казахстан и Российской Федерации, проживающих и/или работающих на комплексе "Байконур" от 12 октября 1998 года.
Статья 23. Установить, что при определении субвенций и бюджетных изъятий в расходах местных бюджетов на 2003 год предусмотрены в полном объеме средства на обеспечение:
питания учащихся профессиональных школ в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
выплаты заработной платы работникам государственных учреждений и казенных предприятий в соответствии с установленной законодательством Республики Казахстан системой оплаты труда.
Статья 24. Установить, что средства на реализацию Закона Республики Казахстан от 11 июля 2002 года "О социальной и медико-педагогической коррекционной поддержке детей с ограниченными возможностями" предусматриваются в местных бюджетах на 2003 год в размере не ниже определенных приложением 5.
Статья 25. Установить, что в расходах местных бюджетов на 2003 год предусматриваются дополнительные затраты в сумме 8694077 тысяч тенге на обеспечение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи.
Средства на выполнение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи предусматриваются в местных бюджетах в размерах не ниже определенных приложением 6.
Статья 26. Учесть, что в республиканском бюджете на 2003 год предусмотрены целевые трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы в следующих размерах:
692442 тысячи тенге - на введение с 1 сентября 2003 года типовых штатов государственных организаций образования;
572319 тысяч тенге - на обеспечение гарантированного норматива сети государственных учреждений образования, установленного законодательством Республики Казахстан;
2414014 тысячи тенге - на приобретение жилья семьям оралманов, прибывающих в соответствии с квотой иммиграции на 2003 год, утверждаемой Президентом Республики Казахстан.
Распределение указанных сумм областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы осуществляется на основании решения Правительства Республики Казахстан.
Статья 27. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2003 год в соответствии с перечнями строящихся объектов образования и здравоохранения села согласно приложениям 7 и 8 целевые инвестиционные трансферты областным бюджетам на реализацию инвестиционных проектов социальной инфраструктуры села в сумме 6697680 тысяч тенге, в том числе:
1) 3697600 тысяч тенге на строительство сельских школ, из них:
1087400 тысяч тенге - бюджету Алматинской области;
480000 тысяч тенге - бюджету Атырауской области;
432300 тысяч тенге- бюджету Восточно-Казахстанской области;
682600 тысяч тенге - бюджету Жамбылской области;
1015300 тысяч тенге - бюджету Южно-Казахстанской области;
2) 648360 тысяч тенге на строительство родильных домов, из них:
413500 тысяч тенге -.бюджету Жамбылской области;
234860 тысяч тенге - бюджету Южно-Казахстанской области;
3) 33600 тысяч тенге - бюджету Жамбылской области на строительство центральной районной больницы;
4) 2318120 тысяч тенге на строительство туберкулезных организаций, из них:
358000 тысяч тенге - бюджету Атырауской области;
350000 тысяч тенге - бюджету Кызылординской области;
818420 тысяч тенге - бюджету Западно-Казахстанской области;
442100 тысяч тенге - бюджету Жамбылской области;
349600 тысяч тенге - бюджету Южно-Казахстанской области.
Объемы средств на реализацию инвестиционных проектов по строительству объектов образования и здравоохранения села определяются Правительством Республики Казахстан.
Статья 28. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2003 год в составе расходов Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан средства на строительство и реконструкцию систем обеспечения водой в сумме 5867692 тысячи тенге, в том числе 3000000 тысяч тенге на строительство и реконструкцию объектов питьевого водоснабжения сельских населенных пунктов согласно приложению 9, объемы финансирования которых определяются Правительством Республики Казахстан.
Статья 29. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2003 год 4664736 тысяч тенге для приобретения акций, долей участия, имущества, необходимого для обеспечения экономической безопасности страны, а также имеющего общественное и социальное значение.
Определение перечня объектов осуществляется на основании решения Правительства Республики Казахстан.
Статья 30. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2003 год официальные трансферты, передаваемые в Национальный фонд Республики Казахстан в сумме 12496732 тысячи тенге.
Статья 31. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2003 год на выполнение обязательств прошлых лет 1633495 тысяч тенге, из них:
Министерству иностранных дел Республики Казахстан - 201894 тысячи тенге на приобретение недвижимости в собственность Республики Казахстан за рубежом;
Министерству обороны Республики Казахстан 500000 тыс. тенге на погашение кредиторской задолженности по обязательствам, выполняемым за счет средств республиканского бюджета;
Министерству труда и социальной защиты населения Республики Казахстан - 280648 тысяч тенге на выплату надбавок к пенсиям граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне;
Министерству транспорта и коммуникаций Республики Казахстан:
34389 тысяч тенге - на удовлетворение требований по погашению основного долга, вытекающих из правоотношений упраздненного Дорожного фонда;
616564 тысячи тенге - на возмещение затрат закрытого акционерного общества "Национальная компания "Казахстан темiр жолы" по воинским перевозкам.
Статья 32. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2003 год средства в сумме 500000 тысяч тенге на формирование уставного капитала жилищного строительного сберегательного банка.
Статья 33. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2003 год 146618 тысяч тенге на выплату курсовой разницы по платежам 2002 года заемщиков льготных жилищных кредитов, полученных через закрытое акционерное общество "Жилстройбанк".
Статья 34. Утвердить резерв Правительства Республики Казахстан на 2003 год в сумме 5258913 тысяч тенге, в том числе:
для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и иных непредвиденных расходов, определяемых решениями Правительства Республики Казахстан - 4428000 тысяч тенге;
для погашения обязательств Правительства Республики Казахстан, центральных государственных органов и их территориальных подразделений по решениям судов - 230913 тысяч тенге;
специальный резерв для кредитования нижестоящих бюджетов на покрытие кассового разрыва - 600000 тысяч тенге.
Статья 35. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2003 год 14420572 тысячи тенге для погашения и обслуживания гарантированных государством займов.
Статья 36. Установить, что:
с 1 января 2003 года прекращаются требования Правительства Республики Казахстан к юридическим лицам, ликвидированным по состоянию на 1 января 2003 года в соответствии с законодательством, по кредитам и средствам, отвлеченным на выполнение обязательств по государственным гарантиям;
перечень организаций и объемы задолженности определяются Правительством Республики Казахстан по состоянию на 1 января 2003 года.
Статья 37. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2003 год средства:
на кредитование в соответствии с решениями Правительства Республики Казахстан местных исполнительных органов по нулевой ставке вознаграждения (интереса) для проведения весенне-полевых и уборочных работ в сумме 4500000 тысяч тенге;
на кредитование обеспечения предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции оборудованием на лизинговой основе в сумме 500000 тысяч тенге;
на субсидирование ставки вознаграждения (интереса) кредитов, выдаваемых банками второго уровня предприятиям по переработке сельскохозяйственной продукции на пополнение оборотных средств в сумме 395000 тысяч тенге;
на возмещение ставки вознаграждения (интереса) по лизингу оборудования для предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции в сумме 40500 тысяч тенге.
Порядок выделения указанных средств определяется Правительством Республики Казахстан.
Установить, что ограничения по заимствованию местных исполнительных органов, установленные законодательством о государственном и гарантированном государством заимствовании и долге, не распространяются на кредиты, выданные из республиканского бюджета на проведение весенне-полевых и уборочных работ.
Статья 38. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2003 год средства на обслуживание и погашение государственных специальных компенсационных казначейских облигаций со сроками обращения 1, 2 и 3 года, выпущенных в обращение путем переоформления остатка вкладов граждан Республики Казахстан, зафиксированных в учреждениях открытого акционерного общества "Народный Банк Казахстана".
Статья 39. Установить лимит предоставления государственных гарантий Республики Казахстан в 2003 году в размере 8050000 тысяч тенге.
Статья 40. Установить лимит правительственного долга на 31 декабря 2003 года в размере 702000000 тысяч тенге.
Статья 41. Утвердить перечень текущих бюджетных программ республиканского бюджета на 2003 год согласно приложению 10.
Статья 42. Утвердить перечень бюджетных программ развития республиканского бюджета на 2003 год согласно приложению 11.
Статья 43. Утвердить перечень республиканских бюджетных программ, не подлежащих секвестрированию в процессе исполнения республиканского бюджета на 2003 год, согласно приложению 12.
Установить, что в процессе исполнения местных бюджетов на 2003 год не подлежат секвестрированию местные бюджетные программы согласно приложению 13.
Статья 44. Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2003 года.
Президент
Республики Казахстан Н. Назарбаев
|
|
|