Инструкция Государственного комитета Республики Казахстан по ценовой и антимонопольной политике от 7 июня 1996 г. N 4/75 О порядке представления, рассмотрения и утверждения проектов цен и тарифов на продукцию хозяйствующих субъектов - естественных монополистов (с изменениями, внесенными приказом министра экономики и торговли РК от 05.09.97 N 162) (утратила силу)

Инструкция Государственного комитета Республики Казахстан по ценовой и антимонопольной политике от 7 июня 1996 г. N 4/75 О порядке представления, рассмотрения и утверждения проектов цен и тарифов на продукцию хозяйствующих субъектов - естественных монополистов (с изменениями, внесенными приказом министра экономики и торговли РК от 05.09.97 N 162)(утратила силу)





УТВЕРЖДЕНА

 постановлением Государственного

 комитета Республики Казахстан

 по ценовой и антимонопольной политике

 от 7 июня 1996 г.

 N 4/75

I. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция устанавливает единый порядок представления, рассмотрения и утверждения проектов цен и тарифов на продукцию хозяйствующих субъектов - естественных монополистов, а также повышение качественного уровня подготовки всех технико-экономических обоснований к проектам цен и тарифов.

 1.2. Установленный в Инструкции порядок распространяется на продукцию и услуги хозяйствующих субъектов - естественных монополистов (в дальнейшем хозяйствующие субъекты), на которую в соответствии с действующим законодательством предусмотрено государственное регулирование цен и, которые включены в Государственный регистр хозяйствующих субъектов естественных монополий Республики Казахстан.

II. Порядок и сроки предоставления, рассмотрения и утверждения

 проектов цен и тарифов

2.1. Проекты цен и тарифов разрабатываются в связи с пересмотром действующих цен и тарифов на продукцию и услуги при изменении условий их производства и реализации, а также истечением срока действия ранее установленных цен и тарифов с ограниченным сроком действия.

 Цены и тарифы устанавливаются при наличии необходимых нормативных, расчетных и других материалов по их обоснованию.

 2.2. Проекты цен и тарифов представляются:

 - министерствами и ведомствами, хозяйствующими субъектами по номенклатуре продукции и услуг, цены и тарифы на которые устанавливаются Министерством экономики и торговли Республики Казахстан;

 - хозяйствующими субъектами по номенклатуре продукции и услуг, цены и тарифы на которые устанавливаются территориальными управлениями по ценовой и антимонопольной политике.

 2.3. Проекты цен рассматриваются на Комиссии по вопросам регулирования цен Министерства экономики и торговли Республики Казахстан (коллегии) и утверждаются приказом министра (приказом (постановлением) территориальных управлений).

 2.4. Проекты цен и тарифов предоставляются в органы, уполномоченными утверждать не позднее, чем за один месяц до начала квартала или истечения срока действия ранее установленной цены.

 2.5. Органы, уполномоченные устанавливать цены, в 20-дневный срок со дня получения всех необходимых для утверждения цен и тарифов материалов, но не более чем за 10 дней до дня их введения, рассматривают представленные проекты и принимают соответствующее решение. При принятии решения органы уполномоченные утверждать цены обязаны рассматривать информацию, представляемую всеми заинтересованными сторонами.

 В случаях представления в органы, уполномоченные устанавливать цены, материалов по обоснованию цен и тарифов не в полном объеме или с экономически не обоснованными расчетам, запросы о направлении необходимых материалов, а также возвращение представленных проектов на доработку производится в течение 6 дней со дня получения соответствующих проектов цен. Министерства, ведомства и хозяйствующие субъекты обязаны в недельный срок представить все необходимые дополнительные материалы.

 Органы уполномоченные утверждать цены при получении в указанный срок необходимых материалов в недельный срок принимают решения об утверждении цен и тарифов.

 2.6. При утверждении цен одновременно на республиканском и региональном уровнях устанавливаются следующие сроки рассмотрения предложений:

 7 дней - для Министерства экономики и торговли Республики Казахстан; в течение 5 дней после установления цен на республиканском уровне представляются проекты цен хозяйствующими субъектами в территориальные управления по ценовой и антимонопольной политике;

 8 дней - для территориальных управлений по ценовой и антимонопольной политике.

 В случаях, когда органами, уполномоченными утверждать цены и тарифы, вносятся изменения в их уровень, разногласия рассматриваются с участием министерств, ведомств, хозяйствующих субъектов, представивших проекты цен и тарифов. Одновременно проводятся публичные слушания предлагаемого уровня цен и тарифов с привлечением потребителей продукции: Союза промышленников, Общества по защите прав потребителей и других заинтересованных лиц. Органы, уполномоченные устанавливать цены, принимают окончательное решение по уровню цен.

 2.8. Органы, уполномоченные утверждать цены, оперативно информируют о принятом решении министерства (ведомства) и хозяйствующие субъекты, представившие проекты цен. Обеспечение информацией об утвержденных ценах основных заказчиков продукции (услуг) и заинтересованных министерств (ведомств) производится министерствами, ведомствами и хозяйствующими субъектами. В целях защиты прав потребителей хозяйствующие субъекты обязаны заблаговременно известить потребителей об изменении цен и тарифов в средствах массовой информации. К хозяйствующим субъектам естественным монополистам, нарушившим порядок заблаговременного уведомления потребителей об изменении цен и тарифов, принимаются экономические санкции в установленном порядке.

III. Материалы, представляемые в органы, уполномоченные

 устанавливать цены

3.1. Проекты цен(тарифов) представляются в форме проектов прейскурантов или проектов постановлений органов, уполномоченных устанавливать цены.

 3.2. Вместе с проектами новых цен(постановлений) представляются:

 - объяснительная записка, в которой указываются причины необходимости пересмотра цен, обоснование проектируемого уровня цены;

 - калькуляционные материалы (форма 1 и приложения к ней);

 - смета затрат на производство (форма 2);

 - расчет влияния изменения цен на объем продукции(услуг) и доход (прибыль) (форма 3);

 - бухгалтерский баланс организации за предыдущий период;

 - отчет об использовании дохода (прибыли);

 - отчет о результатах финансово-хозяйственой деятельности за предыдущий период (квартал) и ожидаемые за отчетный квартал.

 3.3. Хозяйствующие субъекты - естественные монополисты, реализующие свою продукцию (услуги) по свободным ценам (тарифам), при их изменении в органы, регулирующие цены, вместе с заблаговременным извещением об уровне новых цен (тарифов) представляют:

 - объяснительную записку, в которой указываются причины пересмотра цен, и их обоснование;

 - отчет об использовании дохода (прибыли).

 3.4. Данные в представляемых материалах заполняются на основании показателей соответствующих форм статистической и бухгалтерской отчетности.

IV. Порядок рассмотрения проектов цен и тарифов органами,

 уполномоченными утверждать

 цены

4.1. При рассмотрении проектов цен необходимо руководствоваться Стандартами бухгалтерского учета, утвержденными Национальной комиссией Республики Казахстан по бухгалтерскому учету, также Особым порядком формирования цен на продукцию (работы, услуги), производимую и реализуемую хозяйствующими субъектами - естественными момнополистами, утвержденным Государсвтенным комитетом Республики Казахстан по ценовой и антимонопольной политике.

 При этом необходимо:

 проверить соответствие норм расхода сырья и материалов, амортизационных отчислений, командировочных расходов и пр. действующим нормам, утвержденным в установленном порядке.

 установить влияние на изменение себестоимости стоимости основных видов сырья и материалов, топлива, электроэнергии и транспортных расходов;

 проверить расчет расходов на оплату труда, размер должностных окладов работников управленческого персонала, их соответствие действующим положениям по оплате труда, сравнить проектируемые расходы на оплату труда с фактическими за предыдущий (или отчетный период), а также со среднеотраслевой заработной платой;

 сопоставить темпы роста объемов производства и уровня себестоимости продукции, работ(услуг). Установить, имеется ли возможность снижения себестоимости.

 В отраслях с сезонными колебаниями объемов производства при установлении цен принимаются данные в расчете на год.

 4.2. При определении уровня дохода (прибыли) должны учитываться необходимые средства для уплаты налогов и платежей, предусмотренных законодательством, и для развития отрасли (хозяйствующего субъекта). При этом, следует обратить внимание на причины отклонения фактического уровня дохода (прибыли) от расчетного, принятого при установлении цен и тарифов ранее, а также его использование по направлениям.
V. Ответственность за несоблюдение порядка, предусмотренного

 настоящей Инструкцией

5.1. При предоставлении материалов, необходимых для утверждения цен, позже сроков, предусмотренных настоящей Инструкцией, орган, устанавливающий цены, вправе не рассматривать предложения об изменении цен и тарифов на предстоящий период.

 5.2. Во время действия утвержденной цены, органом, установившем ее, проводится оценка данных, представленных при определении уровня цены, в соответствии с Положением о порядке регулирования и контроля за фактическими затратами хозяйствующих субъектов - естественных монополистов", утвержденным постановлением Государственного комитета Республики Казахстан по ценовой и антимонопольной политике от 27 февраля 1996 г. N 2/53.

 При выявлении значительных отклонений оперативных данных, представленных в обоснование цен и тарифов, от фактических орган уполномоченный утверждать цену, имеет право отменить свое решение о повышении этих цен или снизить уровень действующей цены.

 5.3. За представление министерствами, ведомствами, хозяйствующими субъектами заведомо недостоверных или ложных сведений должностные лица привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.






(c) 2020 - All-Docs.ru :: Законодательство, нормативные акты, образцы документов