Конвенция Международного союза электросвязи (Женева, 22 декабря 1992 г.) (с изменения от 14.10.94; от 06.11.98 г.)

Глава I. Деятельность союза (ст.ст. 1 - 22)

Раздел 1 (ст.ст. 1 - 3)

Раздел 2 (ст. 4)

Раздел 3 (ст. 5)

Раздел 4 (ст. 6)

Раздел 5 (ст.ст. 7 - 12)

Раздел 6 (ст.ст. 13 - 15)

Раздел 7 (ст.ст. 16 - 18)

Раздел 8 (ст.ст. 19 - 22)

Глава II. Общие положения относительно (ст.ст. 23 - 31)

конференций

Глава III. Внутренний регламент (ст. 32)

Глава IV. Другие положения (ст.ст. 33 - 35)

Глава V. Различные положения, относящиеся (ст.ст. 36 - 40)

к эксплуатации служб электросвязи

Глава VI. Арбитраж и поправки (ст.ст. 41 - 42)

Приложение Определение некоторых терминов, используемых в

настоящей Конвенции и в Административных

регламентах Международного союза электросвязи

Полномочная конференция

1 1. (1) Полномочная конференция созывается в соответствии с

надлежащими положениями статьи 8 Устава Международного союза

электросвязи (далее именуемого "Устав").

2 (2) Точные место и даты проведения Полномочной конференции

устанавливаются, по возможности, предшествующей Полномочной

конференцией; в противном случае они определяются Советом при

согласии большинства Государств-Членов.

3 2. (1) Место и точные даты проведения очередной Полномочной

конференции либо одно из них могут быть изменены:

4 а) если не менее одной четвертой части Государств-Членов в

индивидуальном порядке предложили Генеральному секретарю

такое изменение; или

5 b) по предложению Совета.

6 (2) Любое такое изменение потребует согласия большинства

Членов Союза.

Статья 2

Выборы и связанные с ними вопросы

Совет

7 1. За исключением случаев, когда места освобождаются в

соответствии с условиями, описанными в пп.10 - 12 ниже,

Государства-Члены, избранные в Совет, исполняют свои

обязанности до тех пор, пока не будет избран новый состав Совета.

Они могут быть переизбраны.

8 2. (1) Если в период между двумя Полномочными конференциями

место в Совете становится вакантным, то оно по праву переходит

к Государству-Члену из того же района, к которому принадлежит

Государство-Член, место которого стало вакантным, получившему

на предыдущих выборах наибольшее количество голосов среди тех,

кто не был избран.

9 (2) Если по какой-либо причине вакантное место не может

заполниться в соответствии с п.8 выше, то председатель Совета

должен просить другие Государства-Члены этого района выставить

свои кандидатуры в течение месяца после даты направления такого

запроса. В конце этого периода председатель Совета просит

Государства-Члены избрать нового Члена Совета. Избрание

осуществляется тайным голосованием путем переписки. Требуется

такое же большинство, что и указанное выше. Новое

Государство-Член Совета сохраняет свою должность до избрания

нового состава Совета на следующей компетентной Полномочной

конференции.

10 3. Место в Совете считается вакантным:

11 а) если Член Совета не был представлен на двух

последовательных обычных сессиях Совета;

12 b) если Государство-Член отказывается от членства в Совете.

Избираемые служащие

13 1. Генеральный секретарь, заместитель Генерального секретаря

и директора Бюро приступают к исполнению своих обязанностей в срок,

установленный Полномочной конференцией при их избрании. Они обычно

исполняют свои обязанности до даты, установленной следующей

Полномочной конференцией, и могут быть переизбраны только один раз.

14 2. Если должность Генерального секретаря становится

вакантной, то заместитель Генерального секретаря замещает его до

даты, установленной следующей Полномочной конференцией. Если в этих

условиях заместитель Генерального секретаря занимает должность

Генерального секретаря, пост заместителя Генерального секретаря

считается вакантным с этой же даты и применяются положения п. 15

ниже.

15 3. Если должность заместителя Генерального секретаря

становится вакантной более чем за 180 дней до даты созыва очередной

Полномочной конференции, Совет назначает его преемника на оставшийся

период полномочий.

16 4. Если должности Генерального секретаря и заместителя

Генерального секретаря становятся вакантными одновременно, то

избираемый служащий, занимающий свой пост самый длительный срок

среди всех избираемых служащих, выполняет функции Генерального

секретаря в течение периода, не превышающего 90 дней. Совет

назначает Генерального секретаря, а если должности освобождаются

более чем за 180 дней до даты созыва очередной Полномочной

конференции, он назначает также и заместителя Генерального

секретаря. Назначенный таким образом Советом служащий выполняет свои

обязанности в течение остающегося периода полномочий его

предшественника.

17 5. Если пост директора неожиданно становится вакантным, то

Генеральный секретарь предпринимает необходимые шаги для обеспечения

того, чтобы обязанности директора исполнялись до того, как Совет

назначит нового директора на своей следующей обычной сессии после

открытия такой вакансии. Назначенный таким образом директор

исполняет свои обязанности до даты, установленной следующей

Полномочной конференцией.

18 6. При условии соблюдения соответствующих положений статьи 27

Устава, Совет производит назначение на любую вакантную должность

Генерального секретаря или заместителя Генерального секретаря в

случаях, указанных в надлежащих положениях настоящей статьи на одной

из обычных сессий, если она проводится в течение 90 дней со дня

открытия вакансии, либо на сессии, созываемой председателем в сроки,

установленные в этих положениях.

19 7. Любой срок службы в должности избираемого служащего в

соответствии с назначением по пп. 14-18 выше не оказывает влияния на

возможность избрания или переизбрания на эту должность.

Члены Радиорегламентарного комитета

20 1. Члены Радиорегламентарного комитета приступают к исполнению

своих обязанностей в сроки, определенные Полномочной конференцией

при их избрании, и исполняют свои обязанности до даты, установленной

следующей Полномочной конференцией; они могут быть переизбраны

только один раз.

21 2. Если в период между двумя Полномочными конференциями член

Комитета подает в отставку или более не в состоянии исполнять свои

обязанности, Генеральный секретарь, при консультациях с директором

Бюро радиосвязи, обращается к Членам Союза заинтересованного района

с просьбой выдвинуть кандидатов для избрания взамен на следующей

сессии Совета. Однако если вакансия открывается более чем за 90 дней

до сессии Совета, или после сессии Совета, которая предшествует

следующей Полномочной конференции, заинтересованный Член Союза

назначает в кратчайший срок и в течение 90 дней преемника, который

также должен являться гражданином этой страны и который занимает эту

должность вплоть до вступления в нее нового члена, избранного

Советом, или до вступления в должность новых членов Комитета,

избранных следующей Полномочной конференцией, в зависимости от

случая. Преемник может быть избран Советом или Полномочной

конференцией, в зависимости от случая.

22 3. Считается, что член Радиорегламентарного комитета далее не

в состоянии исполнять свои обязанности после повторяющихся

последовательных отсутствий на заседаниях Комитета. После

консультаций с председателем Комитета, а также с членами Комитета и

заинтересованным Членом Союза Генеральный секретарь объявляет о

существовании вакантной должности и предпринимает действия,

указанные в п. 21 выше.

Статья 3

Другие конференции и ассамблеи

23 1. В соответствии с надлежащими положениями Устава в период

между двумя Полномочными конференциями обычно созываются

следующие всемирные конференции и ассамблеи Союза:

24 a) одна или две всемирные конференции радиосвязи;

25 b) одна всемирная ассамблея по стандартизации электросвязи;

26 с) одна всемирная конференция по развитию электросвязи;

27 d) одна или две ассамблеи радиосвязи.

28 2. В исключительных случаях в период между двумя Полномочными

конференциями:

29 Исключен

30 - может быть созвана дополнительная всемирная ассамблея о

стандартизации электросвязи.

31 3. Эти действия могут приниматься:

32 а) по решению Полномочной конференции;

33 b) по рекомендации предыдущей всемирной конференции или

ассамблеи заинтересованного Сектора при условии одобрения

Советом; в случае ассамблеи радиосвязи, рекомендация

ассамблеи передается следующей всемирной конференции

радиосвязи для подготовки замечаний для рассмотрения

Советом;

34 с) по просьбе не менее одной четвертой части Государств-Членов,

которые направляют свои просьбы Генеральному секретарю

в индивидуальном порядке; или

35 d) по предложению Совета.

36 4. Региональная конференция радиосвязи созывается:

37 а) по решению Полномочной конференции;

38 b) по рекомендации предыдущей всемирной или региональной

конференции при условии одобрения Советом;

39 с) по просьбе не менее одной четвертой части Государств-Членов

соответствующего района, которые направляют свои просьбы

Генеральному секретарю в индивидуальном порядке; или

40 d) по предложению Совета.

41 5. (1) Точные место и даты проведения всемирной или

региональной конференции или ассамблеи Сектора могут быть

установлены Полномочной конференцией.

42 (2) При отсутствии такого решения, точные место и даты

проведения всемирной конференции или ассамблеи Сектора

определяются Советом при согласии большинства

Государств-Членов, а в случае региональной конференции - при

согласии большинства Государств-Членов соответствующего района;

в обоих случаях применяются положения п.47 ниже.

43 6. (1) Место и точные даты проведения конференции или

ассамблеи могут быть изменены:

44 а) по просьбе не менее одной четвертой части

Государств-Членов в случае всемирной конференции или

ассамблеи Сектора или не менее одной четвертой части

Государств-Членов соответствующего района, если речь

идет о региональной конференции. Каждая страна в

индивидуальном порядке направляет соответствующую

просьбу Генеральному секретарю, который передает все

просьбы на одобрение Совета; или

45 b) по предложению Совета.

46 (2) В случаях, предусмотренных в пп. 44 и 45 выше,

предложенные изменения окончательно не утверждаются до тех пор,

пока они не будут приняты большинством Государств-Членов в случае

всемирной конференции или ассамблеи Сектора или большинством

Государств-Членов соответствующего района в случае региональной

конференции, при условии соблюдения положений п. 47 ниже.

47 7. При опросах, о которых говорится в пп. 42, 46, 118, 123,

138, 302, 304, 305, 307 и 312 настоящей Конвенции, Государства-

Члены, которые не ответили в срок, установленный Советом,

считаются не принимавшими участия в опросе, и, следовательно,

не учитываются при подсчете большинства. Если количество ответов

не превышает половины опрошенных Государств-Членов, то проводится

повторный опрос, результат которого является решающим независимо от

количества поданных голосов.

48 8. (1) Всемирные конференции по международной электросвязи

созываются по решению Полномочной конференции.

49 (2) Положения, касающиеся проведения и принятия повестки

дня всемирной конференции радиосвязи и участия в ее работе,

соответственно, в равной степени относятся к всемирным конференциям

по международной электросвязи.

Раздел 2

Статья 4

Совет

50 1. (1) Количество Государств-Членов в Совете устанавливается

Полномочной конференцией, которая созывается каждые четыре года.

50А 2. Это количество не должно превышать 25% от общего количества

Государств-Членов.

51 2. (1) Совет проводит ежегодно обычную сессию в месте

пребывания Союза.

52 (2) В ходе этой сессии он может в исключительном случае

принять решение о созыве дополнительной сессии.

53 (3) В период между обычными сессиями он может быть созван

председателем, как правило, в месте пребывания Союза по

просьбе большинства его Государств-Членов или по инициативе

председателя в тех случаях, которые оговорены в п.18 настоящей

Конвенции.

54 3. Совет принимает решения только на сессии. В порядке

исключения на сессии Совета может быть принято решение об

урегулировании какого-либо вопроса путем переписки.

55 4. В начале каждой обычной сессии Совет избирает своего

председателя и заместителя председателя из представителей

своих Государств-Членов и с учетом принципа ротации между

районами. Председатель и заместитель председателя исполняют

свои обязанности до открытия следующей обычной сессии и не

могут быть переизбраны. При отсутствии председателя его

заменяет заместитель председателя.

56 5. Лицо, назначенное для работы в Совете Государством-Членом

этого Совета, должно быть, по возможности, либо служащим данной

администрации электросвязи, либо непосредственно нести

ответственность перед этой администрацией или от ее имени; это

лицо должно быть компетентным в вопросах служб электросвязи.

57 6. Союз оплачивает только дорожные расходы, суточные и расходы

по страхованию представителя каждого Государства-Члена Совета,

связанные с исполнением им своих обязанностей на сессиях

Совета.

58 7. Представитель каждого Государства-Члена Совета имеет право

присутствовать в качестве наблюдателя на всех собраниях

Секторов Союза.

59 8. Генеральный секретарь исполняет обязанности Секретаря

Совета.

60 9. Генеральный секретарь, заместитель Генерального секретаря и

директора Бюро могут по праву участвовать в прениях Совета без

участия в голосовании. Тем не менее Совет может проводить

заседания с участием только представителей своих

Государств-Членов.

60А Государство-Член, не являющееся Членом Совета, может, если оно

предварительно уведомило об этом Генерального секретаря,

направить за свой счет одного наблюдателя на заседания Совета,

его комиссий и рабочих групп. Наблюдатель не имеет права ни

выступать, ни участвовать в голосовании.

61 10. Совет ежегодно рассматривает подготовленный Генеральным

секретарем отчет по выполнению стратегического плана, принятого

Полномочной конференцией, и предпринимает соответствующие

действия.

62 11. В период между двумя Полномочными конференциями Совет

контролирует вопросы общего руководства и управления Союзом; он, в

частности:

63 (1) одобряет и пересматривает, если это ему представляется

необходимым, Регламент персонала и Финансовый регламент Союза, а

также любые другие регламенты с учетом текущей практики Организации

Объединенных Наций и специализированных учреждений, применяющих

общую систему окладов, пособий и пенсий;

64 (2) согласовывает, если необходимо:

65 а) основную шкалу окладов персонала профессиональной и более

высокой категорий, за исключением окладов для избираемых

служащих, с тем чтобы она соответствовала основной шкале

окладов, принятой Организацией Объединенных Наций для

соответствующих категорий общей системы;

66 b) основную шкалу окладов персонала категорий общих служб с

тем, чтобы согласовать их с окладами, принятыми в

Организации Объединенных Наций и в специализированных

учреждениях в месте пребывания Союза;

67 с) должностные надбавки персоналу профессиональной и более

высокой категорий, включая избираемых служащих, в

соответствии с решениями Организации Объединенных Наций,

действующими в месте пребывания Союза;

68 d) надбавки для всего персонала Союза в соответствии со всеми

изменениями, принятыми в общей системе Организации

Объединенных Наций;

69 (3) принимает решения по обеспечению справедливого

географического распределения служащих Союза и

представительства женщин в профессиональной и более высокой

категориях персонала и контролирует исполнение этих решений.

70 (4) принимает решения о предложениях относительно важных

структурных изменений в Генеральном секретариате и Бюро Секторов

Союза, соответствующих Уставу и настоящей Конвенции, представленных

Генеральным секретарем после их рассмотрения Координационным

комитетом;

71 (5) рассматривает и утверждает долгосрочные планы,

касающиеся штатного расписания и персонала Союза, а также программы

развития людских ресурсов, и дает директивы по штатному расписанию

Союза, включая уровни и структуру, с учетом общих директив, данных

Полномочной конференцией, и соответствующих положений статьи 27

Устава;

72 (6) согласовывает, если необходимо, взносы Союза и

персонала в Объединенный пенсионный фонд персонала Организации

Объединенных Наций в соответствии с уставом и регламентом Фонда, а

также надбавки на удорожание стоимости жизни, гарантируемые членам

Страховой кассы персонала Союза, на основе практики, используемой

Фондом;

73 (7) рассматривает и утверждает двухлетний бюджет Союза

рассматривает предварительный бюджет на следующий двухлетний

период с учетом решений Полномочной конференции относительно

п.50 Устава и пределов расходов, установленных этой

Конференцией согласно п.51 Устава; осуществляет строжайшую

экономию, но с учетом обязательств Союза в возможно более

короткий срок достигнуть удовлетворительных результатов.

Поступая таким образом, Совет учитывает мнение Координационного

комитета, содержащееся в отчете Генерального секретаря,

упомянутом в п.86, а также оперативный финансовый отчет,

упомянутый в п.101 настоящей Конвенции;

74 (8) организует ежегодную проверку счетов Союза,

составляемых Генеральным секретарем, и утверждает их, при

необходимости, для представления следующей Полномочной конференции;

75 (9) принимает необходимые меры для созыва конференций и

ассамблей Союза и с согласия большинства Государств-Членов,

если речь идет о всемирной конференции или ассамблее, или с

согласия большинства Государств-Членов соответствующего района,

если речь идет о региональной конференции, дает соответствующие

указания Генеральному секретариату и Секторам Союза в отношении

технической и иной помощи с их стороны для подготовки и

организации конференций и ассамблей;

76 (10) принимает решения по п. 28 настоящей Конвенции;

77 (11) выносит постановления об исполнении любых решений,

принятых конференциями, и которые могут иметь финансовые

последствия;

78 (12) в рамках, разрешенных Уставом, настоящей Конвенцией и

Административными регламентами, принимает любые другие меры, которые

он считает необходимыми для надлежащего функционирования Союза;

79 (13) с согласия большинства Государств-Членов принимает

любые необходимые меры для временного разрешения вопросов, не

предусмотренных Уставом, настоящей Конвенцией, Административными

регламентами и приложениями к ним, и которые не могут быть отложены

для урегулирования на следующей компетентной конференции;

80 (14) несет ответственность за координацию со всеми

международными организациями, указанными в статьях 49 и 50 Устава,

и с этой целью заключает от имени Союза временные соглашения

с международными организациями, указанными в статье 50 Устава и

п.п.260 и 261 Конвенции, а также с Организацией Объединенных Нации

во исполнение Соглашения между Организацией Объединенных Наций и

Международным союзом электросвязи; эти временные соглашения

представляются следующей Полномочной конференции в соответствии с

надлежащими положениями статьи 8 Устава;

81 (15) направляет Государствам-Членам, по возможности в

кратчайший срок после каждой своей сессии, сводные отчеты о

проделанной Советом работе, а также другие документы, которые

он считает полезными;

82 (16) представляет Полномочной конференции отчет о

деятельности Союза, проведенной после предыдущей Полномочной

конференции, а также все рекомендации, которые он считает полезными.

Раздел 3

Статья 5

Генеральный секретариат

83 1. Генеральный секретарь:

84 а) несет ответственность за общее управление ресурсами Союза;

он может поручать управление частью этих ресурсов

заместителю Генерального секретаря и директорам Бюро после

необходимых консультаций с Координационным комитетом;

85 b) координирует деятельность Генерального секретариата и

Секторов Союза с учетом мнений Координационного комитета с

целью обеспечения наиболее эффективного и экономного

использования ресурсов Союза;

86 с) с помощью Координационного комитета составляет и

представляет Совету отчет, в котором указываются

изменения в условиях электросвязи, произошедшие после

последней Полномочной конференции, и содержатся

рекомендации по действиям, относящимся к будущей

политике и стратегии Союза, совместно с их финансовыми

последствиями.

86А cbis) координирует выполнение стратегического плана, принятого

Полномочной конференцией, и составляет годовой отчет

о его выполнении для рассмотрения Советом;

87 d) организует работу Генерального секретариата и назначает

сотрудников этого секретариата в соответствии с указаниями

Полномочной конференции и порядком, установленным Советом;

87А dbis) составляет для рассмотрения Советом годовые оперативный

и финансовый планы работы, которую необходимо выполнить

персоналу Генерального секретариата, чтобы способствовать

выполнению стратегического плана.

88 е) принимает административные меры по работе Бюро Секторов

Союза и назначает их сотрудников на основе выбора и

предложений директора соответствующего Бюро; однако при

этом окончательное решение о назначении или увольнении

принадлежит Генеральному секретарю;

89 f) докладывает Совету о всех принятых Организацией

Объединенных Наций и ее специализированными учреждениями

решениях, которые касаются условий службы, пособий и пенсий

в общей системе;

90 g) обеспечивает применение любых регламентов, принятых

Советом;

91 h) дает Союзу юридические консультации;

92 i) руководит в административных целях персоналом Союза с целью

обеспечения наиболее эффективного использования этого

персонала и соблюдения условий найма, соответствующих общей

системе. Служащие, назначенные для оказания

непосредственной помощи директорам Бюро, подчиняются в

административном отношении Генеральному секретарю и

выполняют работу под непосредственным руководством

соответствующих директоров, но с учетом общих

административных постановлений Совета;

93 j) в общих интересах Союза и по согласованию с директорами

соответствующих Бюро временно использует служащих для

других заданий, в зависимости от объема работы в

штаб-квартире Союза;

94 k) по согласованию с директором заинтересованного Бюро

принимает необходимые административные и финансовые меры по

обеспечению конференций и собраний каждого Сектора;

95 l) с учетом обязанностей Секторов обеспечивает соответствующую

работу секретариата до и после конференций Союза;

96 m) готовит рекомендации для первого заседания глав делегаций,

упомянутого в п. 342 настоящей Конвенции, с учетом

результатов возможных региональных консультаций;

97 n) обеспечивает при необходимости совместно с приглашающим

правительством работу секретариата на конференциях Союза, а

также обеспечивает совместно с заинтересованным директором

при необходимости соответствующие услуги по проведению

собраний Союза, привлекая для этого, когда он считает

необходимым, персонал Союза в соответствии с п. 93 выше.

При наличии запроса Генеральный секретарь может также

обеспечивать на договорной основе работу секретариата на

других собраниях, имеющих отношение к электросвязи;

98 о) принимает необходимые меры для своевременной публикации и

распространения служебных документов, информационных

бюллетеней и прочих документов и отчетов, подготовленных

Генеральным секретариатом и Секторами, которые были

сообщены Союзу или публикация которых была запрошена

конференциями или Советом; список документов, подлежащих

опубликованию, утверждается Советом с учетом консультаций с

соответствующей конференцией относительно служебных и

других документов, публикация которых запрашивается

конференциями;

99 р) периодически издает журнал, содержащий общую информацию и

документацию по вопросам электросвязи на основе имеющейся у

него информации, включая предоставляемую в его распоряжение

информацию от других международных организаций;

100 q) после консультации с Координационным комитетом и

соблюдая максимально возможную экономию составляет и

представляет Совету проект двухлетнего бюджета,

покрывающего расходы Союза с учетом финансовых

пределов, установленных Полномочной конференцией. Этот

проект содержит объединенный бюджет, включая сметы

расходов для трех Секторов, подготовленный в

соответствии с бюджетными принципами, предложенными

Генеральным секретарем, и имеет два варианта. Один

вариант должен соответствовать нулевому увеличению

единицы взносов, другой - увеличению меньшему или

равному любому пределу, установленному Полномочной

конференцией, после возможного снятия сумм с резервного

счета. Резолюция относительно бюджета, после одобрения

Советом, направляется всем Государствам-Членам;

101 r) с помощью Координационного комитета составляет годовой

отчет о финансовой деятельности в соответствии с Финансовым

регламентом и представляет его Совету. Суммарный отчет о

финансовой деятельности и счета подготавливаются и

представляются на следующей Полномочной конференции для

рассмотрения и окончательного принятия;

102 s) с помощью Координационного комитета составляет годовой

отчет о деятельности Союза, который после утверждения

Советом направляется всем Государствам-Членам;

102А sbis) ведет особые соглашения, упомянутые в п.76А Устава,

причем расходы по такому ведению должны быть возложены

на подписантов этих соглашений посредством процедуры,

согласованной между ними и Генеральным секретарем.

103 t) выполняет все другие обязанности секретариата Союза;

104 u) выполняет любые другие обязанности, которые ему поручает

Совет.

105 2. Генеральный секретарь или заместитель Генерального

секретаря могут участвовать с правом совещательного голоса в работе

конференций Союза; Генеральный секретарь или его представитель могут

участвовать с правом совещательного голоса во всех других собраниях

Союза.

Раздел 4

Статья 6

Координационный комитет

106 1. (1) Координационный комитет оказывает помощь и

предоставляет советы Генеральному секретарю по всем вопросам,

перечисленным в соответствующих положениях статьи 26 Устава и

соответствующих статьях настоящей Конвенции.

107 (2) Комитет отвечает за обеспечение координации со всеми

международными организациями, указанными в статьях 49 и 50 Устава,

по вопросам представительства Союза на конференциях, проводимых

этими организациями.

108 (3) Комитет рассматривает результаты деятельности Союза и

оказывает помощь Генеральному секретарю при подготовке отчета

Совету, о котором идет речь в п. 86 настоящей Конвенции.

109 2. Комитет должен стремиться к единогласному принятию решений.

Если предлагаемое решение не поддерживается большинством

членов Комитета, то, в исключительных случаях, председатель

Комитета может принимать решение под свою ответственность,

если он считает необходимым срочно урегулировать вопросы, не

дожидаясь очередной сессии Совета. В таких случаях он в

кратчайший срок составляет в письменной форме отчет для

Государств-Членов Совета по этим вопросам, указав причины,

которые вынудили его принять подобные решения, и сообщает

другие мнения других членов Комитета, изложенные в

письменном виде. Если возникающие таким образом вопросы не

являются срочными, но тем не менее важными, они должны

представляться на рассмотрение очередной сессии Совета.

110 3. Комитет созывается председателем не реже одного раза в

месяц; в случае необходимости Комитет может также созываться по

просьбе двух его членов.

111 4. Отчет о работе Координационного комитета составляется и

передается Членам Совета по их просьбе.

Раздел 5

Сектор радиосвязи

Статья 7

Всемирная конференция радиосвязи

112 1. В соответствии с п. 90 Устава всемирная конференция

радиосвязи созывается для рассмотрения определенных вопросов

радиосвязи. На всемирной конференции радиосвязи обсуждаются те

вопросы, которые включены в ее повестку дня, принятую в соответствии

с надлежащими положениями настоящей статьи.

113 2. (1) Повестка дня всемирной конференции радиосвязи может

включать:

114 а) частичный или, в виде исключения, полный пересмотр

Регламента радиосвязи, упомянутого в статье 4 Устава;

115 b) любой другой вопрос всемирного характера, входящий

в компетенцию конференции;

116 с) вопрос, касающийся указаний Радиорегламентарному комитету и

Бюро радиосвязи в отношении их деятельности и ее проверки;

117 d) определение проблем, которые должны быть изучены

ассамблеей радиосвязи и исследовательскими комиссиями по

радиосвязи, а также вопросов, которые эта ассамблея

должна будет рассмотреть в отношении будущих конференций

радиосвязи.

118 (2) Эта предварительная повестка дня устанавливается заранее

от четырех до шести лет, а окончательная повестка дня

устанавливается Советом предпочтительно за два года до

конференции с согласия большинства Государств-Членов и при

условии соблюдения положений п.47 настоящей Конвенции. Эти два

варианта повестки дня составляются на основе рекомендаций

всемирной конференции радиосвязи, в соответствии с положениями

п.126 настоящей Конвенции.

119 (3) В эту повестку дня включается любой вопрос, который

Полномочная конференция постановила в нее внести.

120 3. (1) Эта повестка дня может быть изменена:

121 a) по просьбе не менее одной четвертой части

Государств-Членов. Эти просьбы направляются ими в

индивидуальном порядке Генеральному секретарю, который

передает их на одобрение Совета; или

122 b) по предложению Совета.

123 (2) Предлагаемые изменения повестки дня всемирной конференции

радиосвязи окончательно не утверждаются до тех пор, пока они

не будут приняты большинством Государств-Членов при условии

соблюдения положений п.47 настоящей Конвенции.

124 4. Конференция также:

125 (1) рассматривает и утверждает отчет директора Бюро о

деятельности Сектора со времени последней конференции;

126 (2) рекомендует Совету пункты для включения в повестку дня

будущей конференции и высказывает свою точку зрения по таким

повесткам дня на по меньшей мере четырехлетний цикл конференций

радиосвязи и оценивает финансовые последствия;

127 (3) включает в свои решения в зависимости от случая

указания или поручения Генеральному секретарю и Секторам Союза.

128 5. Председатель и заместители председателя ассамблеи

радиосвязи или соответствующих исследовательских комиссий могут

участвовать в соответствующей всемирной конференции радиосвязи.

Статья 8

Ассамблея радиосвязи

129 1. Ассамблея радиосвязи имеет дело и выпускает при

необходимости рекомендации по вопросам, принятым согласно ее

собственным процедурам или переданным ей Полномочной конференцией,

Советом или Радиорегламентарным комитетом.

130 2. Что касается п. 129 выше, ассамблея радиосвязи:

131 (1) рассматривает отчеты исследовательских комиссий,

подготовленные в соответствии с п.157 настоящей Конвенции, и

одобряет, изменяет или отклоняет проекты рекомендаций,

содержащиеся в этих отчетах, и рассматривает отчеты Консультативной

группы по радиосвязи, подготовленные в соответствии с положениями

п.160Н настоящей Конвенции;

132 (2) имея в виду необходимость сведения потребностей на

ресурсы Союза к минимуму, одобряет программу работы, вытекающую из

анализа существующих вопросов и новых вопросов, и определяет

приоритеты, срочность, предполагаемые финансовые последствия и сроки

завершения их изучения;

133 (3) в свете утвержденной программы работы, о которой идет

речь в п. 132 выше, решает вопрос о сохранении, роспуске или

создании исследовательских комиссий и распределяет между ними

подлежащие изучению вопросы;

134 (4) в максимальной степени систематизирует вопросы,

представляющие интерес для развивающихся стран, для повышения

активности их участия в этих изучениях;

135 (5) выдает советы по вопросам, входящим в ее компетенцию,

в ответ на запросы всемирной конференции радиосвязи;

136 (6) представляет отчет следующей всемирной конференции

радиосвязи о прогрессе по вопросам, которые могут быть

включены в повестки дня будущих конференций радиосвязи.

137 3. Ассамблея радиосвязи проводится под председательством

лица, назначенного правительством страны, в которой проводится

собрание, или, в случае собрания, проводимого в местопребывании

Союза, лицом, избранным самой ассамблеей. Председателю помогают

заместители председателя, избранные ассамблеей.

137А Ассамблея радиосвязи может передавать Консультативной группе по

радиосвязи конкретные вопросы, относящиеся к ее компетенции, для

получения от нее совета.

Статья 9

Региональные конференции радиосвязи

138 Повестка дня региональной конференции радиосвязи может

касаться только определенных вопросов радиосвязи регионального

характера, включая поручения Радиорегламентарному комитету и Бюро

радиосвязи в отношении их деятельности, касающейся данного района,

при условии, что эти поручения не будут противоречить интересам

других районов. На такой конференции могут обсуждаться только те

вопросы, которые предусмотрены в ее повестке дня. Положения,

содержащиеся в пп.118 - 123 настоящей Конвенции, применимы к

региональной конференции радиосвязи, но только в отношении

Государств-Членов заинтересованного района.

Статья 10

Радиорегламентарный комитет

139 Исключен

140 2. В дополнение к своим функциям, описанным в статье 14

Устава, Комитет также рассматривает отчеты директора Бюро радиосвязи

по исследованиям вредных помех, осуществленным по просьбе одной или

нескольких заинтересованных администраций, и формулирует необходимые

рекомендации.

141 3. Члены Комитета должны участвовать с совещательным

голосом на конференциях радиосвязи и ассамблеях радиосвязи.

Председатель и заместитель председателя Комитета или их назначенные

представители должны участвовать с совещательным голосом на

Полномочных конференциях. Во всех таких случаях члены Комитета,

имеющие такие обязанности, не могут участвовать на этих конференциях

в качестве членов своих национальных делегаций.

142 4. Союз оплачивает только дорожные расходы, суточные и

расходы по страхованию членов Комитета, связанные с исполнением ими

своих обязанностей в Союзе.

143 5. Методы работы Комитета являются следующими:

144 (1) Члены Комитета избирают из своего числа председателя и

заместителя председателя сроком на один год. Затем через год

заместитель председателя становится председателем и избирается новый

заместитель председателя. При отсутствии председателя и заместителя

председателя Комитет избирает в этих обстоятельствах временного

председателя из своего числа.

145 (2) Комитет обычно проводит четыре собрания в год в месте

пребывания Союза, на которых должны присутствовать по меньшей мере

две трети членов, и может осуществлять свою деятельность с

использованием современных средств связи.

146 (3) Комитет должен стремиться принимать свои решения

единогласно. Если это ему не удается, то решение будет иметь силу

только в случае, если за него проголосовало по меньшей мере две

трети членов Комитета. Каждый член Комитета имеет право на один

голос; голосование по доверенности не разрешается.

147 (4) Комитет может использовать такие методы работы,

которые он считает необходимыми в соответствии с положениями Устава,

настоящей Конвенции и Регламента радиосвязи. Информация о таких

методах публикуется как часть внутреннего регламента Комитета.

Статья 11

Исследовательские комиссии по радиосвязи

148 1. Исследовательские комиссии по радиосвязи создаются

ассамблеей радиосвязи.

149 2. (1) Исследовательские комиссии по радиосвязи изучают

вопросы, принятые в соответствии с процедурой, установленной

ассамблеей радиосвязи, и готовят проекты рекомендаций, которые

должны быть приняты в соответствии с процедурой, изложенной в

пп.246А - 247 настоящей Конвенции.

149В (2) Исследовательские комиссии по радиосвязи изучают

также проблемы, установленные в резолюциях и рекомендациях

всемирных конференций радиосвязи. Результаты этих изучений

представляются в рекомендациях или в отчетах, подготовленных

в соответствии с п.156 ниже.

150 (2) Изучение вышеупомянутых вопросов и проблем, с учетом

п.158 ниже, главным образом касается следующего:

151 а) использование радиочастотного спектра в наземной и

космической радиосвязи и орбиты геостационарных спутников и

других спутниковых орбит;

152 b) характеристики и качество работы радиосистем;

153 с) работа радиостанций;

154 d) аспекты радиосвязи в связи с вопросами бедствия и

безопасности.

155 (3) Эти изучения, как правило, не должны касаться

экономических вопросов, однако, если они связаны со сравнением

различных технических или эксплуатационных решений, то

экономические факторы могут учитываться.

156 3. Исследовательские комиссии по радиосвязи также проводят

подготовительные изучения технических, эксплуатационных и

процедурных вопросов, которые представляются на рассмотрение

всемирных и региональных конференций радиосвязи, и готовят отчеты на

эту тему в соответствии с программой работы, принятой в этом

отношении ассамблеей радиосвязи или последующими инструкциями

Совета.

157 4. Каждая исследовательская комиссия готовит для ассамблеи

радиосвязи отчет, указывающий прогресс в работе, рекомендации,

принятые в соответствии с процедурой консультаций, содержащейся в п.

149 выше, и любые проекты новых или пересмотренных рекомендаций для

рассмотрения на ассамблее.

158 5. Принимая во внимание п. 79 Устава, задачи,

перечисленные в пп. 151-154 выше и в п. 193 настоящей Конвенции в

отношении Сектора стандартизации электросвязи, должны постоянно

пересматриваться Сектором радиосвязи и Сектором стандартизации

электросвязи с целью достижения общего соглашения по изменениям в

распределении вопросов для изучения. Эти два Сектора тесно

сотрудничают и принимают процедуры по проведению таких изучений и

достижению таких соглашений своевременным и эффективным образом.

Если соглашение не достигнуто, то вопрос может быть передан для

решения через Совет на Полномочную конференцию.

159 6. При проведении своих изучений исследовательские

комиссии по радиосвязи уделяют надлежащее внимание изучению вопросов

и составлению рекомендаций, непосредственно связанных с созданием,

развитием и усовершенствованием электросвязи в развивающихся

странах как в региональном, так и в международном масштабе. Они

проводят свою работу с учетом деятельности национальных,

региональных и других международных организаций, связанной с

радиосвязью, и сотрудничают с ними, имея в виду, что Союз должен

сохранять свое ведущее положение в области электросвязи.

160 7. В целях упрощения анализа деятельности Сектора

радиосвязи следует предпринимать меры по поощрению сотрудничества и

координации с другими организациями, связанными с радиосвязью, а

также с Сектором стандартизации электросвязи и Сектором развития

электросвязи. Ассамблея радиосвязи определяет специфические функции,

условия участия и правила применения таких мер.