Решение XIX сессии Атырауского областного Маслихата I созыва от 27 декабря 1997 г. N 217-1 О состоянии и перспективах развития социальной сферы области в свете Послания Президента страны народу Казахстана

ХIХ сессия областного Маслихата обсудив вопрос "О состоянии и перспективах развития социальной сферы области в свете Послания Президента страны народу Казахстана" отмечает, что утверждениями здравоохранения, образования, культуры и спорта проводится ряд мер по повышению образовательного и культурного уровня населения, оздоровления и обеспечения благополучия населения области.

Проводится целенаправленная работа по развитию сети общеобразовательных школ, дифференцированного обучения учащихся, адаптации учебных заведений к работе в новых экономических условиях. Принимаются меры по обеспечению полной посещаемости детьми школ, выполнению Государственной Программы Президента Республики Казахстан "Информатизация системы среднего образования", а также оптимизации сферы образования. Растет диапазон платных услуг учреждении культуры, совершенствуются формы и методы проводимой культурно-массовой работы, оптимизуются типы культурных учреждений. Идет процесс создания в сельской местности культурно-спортивных центров по оказанию культурных услуг. В области коллективами физкультуры и спортивными организациями осуществляются мероприятия по формированию здорового образа жизни среди населения, принята областная программа развития массового спорта на 1997-2000 годы. На чемпионатах Мира и Азии, международных соревнованиях в этом году завоеваны спортсменами области 2 золотые, 2 серебряные и 3 бронзовые медали.

На проведенном спортивном активе области, посвященном обсуждению Послания Президента принято Обращение по утверждению принципов здорового образа жизни, привлечению широких слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Хотя наметились некоторые положительные тенденции по внедрению в сферу образования новых форм обучения, отвечающих сегодняшним требованиям, желает лучшего организация самого процесса обучения, воспитания школьников и детей.

Так, ввиду приостановления строительства новых школ увеличилась загруженность имеющихся в г.Атырау и Жылыойском районе. Только за 1996 год из-за финансовых трудностей закрыты более четверти дошкольных учреждений области. Сократился контингент учащихся, занимающихся во внешкольных учреждениях.

Несмотря на проведенную в последние годы работу по реформированию системы здравоохранения, оптимизации сети и структуры лечебно-профилактических учреждений, введению обязательного медицинского страхования, внедрению подушевого финансирования сельского здравоохранения, ситуация в этой сфере еще остается критической, ухудшились основные показатели здоровья, растет число социально значимых помощи, качество профилактики, диагностики и лечения больных. Не все имеющиеся внутренние резервы здравоохранения используются для улучшения медицинского обслуживания населения. Требует интенсификации лечебно-диагностический процесс.

Принятые областные программы по туберкулезу и иммунопрофилактике ни разу не финансированы в 1997 году, медицинские услуги покрываются фондом обязательного медицинского страхования лишь на 65 процентов.

Имеет место необоснованное сокращение сети сельских культурнодосуговых учреждений Курмангазинского и Макатского районов. Слабо развиты различные формы финансирования сферы культуры, затянут ремонт областного драматического театра, требует реконструкции областной краеведческий музей.

ХIХ сессия областного Маслихата решила:

1. Выйти с ходатайством в Правительство РК продолжить оптимизацию учреждений культуры, образования, здравоохранения, спорта, ежегодно, начиная с 1998 года и разработать специальную Программу по здоровому образу жизни в соответствии с Посланием Президента и строго контролировать их выполнения.

2. Областному финансовому управлению, акимам города и районов систематически при формировании бюджета подойти к вопросу финансирования системы образования, культуры, здравоохранения и спорта как приоритетных сфер в становлении здорового общества в целом.

3. Областному финансовому управлению обеспечить финансирование за неработающее население в областное отделение фонда обязательного медицинского страхования в пределах поступления доходов в областной бюджет.

4. Областному управлению образования в целях устранения трехсменного обучения учащихся в школах, разгрузки наполняемости детей в классах разработать и представить Программу развития сети школ в городе.

5. Атыраускому университету им.Х.Досмухамедова рассмотреть принятие мер по увеличению приема студентов со специальности "иностранный язык", за счет уменьшения общего контингента студентов обучающихся по госзаказу с 1998-1999 учебного года.

6. Областному правлению образования, акимам города и районов рассмотреть возможность открытия вечерне-заочных и малокомплектных школ, особенно в малонаселенных сельских аулах области.

7. Областному управлению культуры:

- использовать в полной мере принцип многоканальности финансирования сферы культуры (бюджет, фонды, спонсорство, меценатство инвестиции новых агроформирований в сельской местности и др.) с целью сохранения и функционального использования объектов историко-культурного наследия и учреждений культуры;

- при подготовке и проведении юбилейных событий - 175-летие Курмангазы, 60-летие области акцентировать внимание на значении их в формировании культуры народов Прикаспия, использовать для пропаганды культурного наследия нашего края.

8. Областным управлениям здравоохранения, финансов вновь организовать Центр здоровья, координирующий работу по формированию здорового образа жизни населения области.

9. Областному финансовому управлению заложить в бюджет 1998 года средства на проведение реконструкции областного краеведческого музея.

10. Областным управлению здравоохранения, отделению фонда обязательного медицинского страхования считать основной задачей на всех этапах оказания медицинской помощи населению интенсификацию и оптимизацию лечебно-диагностического процесса, пересмотреть организацию и технологию стационарной и поликлинической помощи, отдавая приоритеты профилактической направленности.

11. Областному управлению туризма и спорта:

- внедрить Президентские Тесты физической подготовленности населения области и обеспечить освоение их нормативных требований;

- во всех районах и городе осуществить реализацию "Программы оздоровления населения области" средствами физической культуры и спорта.

13. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике и национальным вопросам (Карин Ж.М.).

Председатель ХIХ сессии областного Маслихата




Секретарь областного Маслихата