Решение XVIII сессии Атырауского областного Маслихата I-го созыва от 10 сентября 1997 года N 206-1 О состоянии работы системы образования области в свете Закона Республики Казахстан "Об образовании"

Заслушав и обсудив доклад начальника областного управления образования Умирбековой Ж.Б. "О состоянии системы образования в области в свете Закона Республики Казахстан "Об образовании", сессия областного Маслихата отмечает, что органами образования, местными представительными и исполнительными органами проводится определенная работа по развитию системы образования в области в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об образовании".

Расширилась сеть общеобразовательных школ, рост за 5 лет составляет 18. За период 1993-1997 годы были открыты казахско-турецкий лицей, 2 средние школы, 3 начальные школы, гимназия и лицей. В новом учебном году сеть школ увеличилась на одну среднюю в селе Кигач Курмангазинского района, областную школу-интернат для одаренных детей из малообеспеченных семей с технико-экономическим и военно-спортивным уклоном, гимназию в г.Атырау и лицей в Жылыойском районе.

В соответствии с Законом "Об образовании" проведена работа по дифференциации,в результате чего в области на сегодня работают 269 классов с углубленным изучением наук, 487 гимназических и лицейных классов, где обучаются более 10277 учащихся, 11 инновационных школ: 4 лицея и 7 гимназий. Осуществляется ряд мер по развитию сети и контингента национальных школ, в данное время функционируют 117 школ и 97 детских садов на государственном языке обучения и воспитания. Из 11 профтехшкол 5 работают на казахском языке, остальные на двух языках.

Создаются новые типы дошкольных учреждений: гимназии, открыты 2 негосударственных дошкольных учреждения, действуют 24 гимназические группы и 2 авторских детских сада.

В связи с развитием рыночной экономики изменения происходят в профессионально-техническом и средне-специальном образовании области. Согласно ст.15 Закона "Об образовании" созданы профессионально-технические лицеи и лицеи на базе колледжей.

Развиваются различные формы платных услуг, производственная деятельность, организация коммерческого обучения,переквалификация незанятого населения и овладение ими малого и среднего бизнеса. Только за 6 месяцев этого года профтехшколами области получено 17,0 млн.тенге внебюджетного дохода.

В колледжах области ведется подготовка квалифицированных специалистов. В 1997-1998 учебном году будут обучаться 2558 учащихся по 35 специальностям, из них 8 вводятся как новые профессии.

Однако, происходящие в стране экономические трудности оказывают негативное влияние на состояние образования.

Увеличивается число ведомственных и бюджетных детских дошкольных учреждений, закрытых из-за отсутствия финансирования, за последние 2 года их количество сократилось на 65.

В ряде районов преодоление финансовых трудностей осуществляется за счет закрытия учреждений дополнительного образования. В Макатском районе - 3, в Курмангазинском - 4 музыкальные и спортивные школы были закрыты. Из года в год в школах не обновляются технические и наглядные пособия, методическая литература, лабораторные препараты. На сегодняшний день имеется определенная потребность в лингафонных и компьютерных кабинетах, не уделяется должное внимание, на ремонт вычислительной техники со стороны областного управления образования.

Нехватка финансирования сказывается в деле строительства школ, остается незавершенном строительство здания средней школы в с.Тандай Махамбетского района. По области на сегодня 54 школы размещаются в приспособленных помещениях, 8 находятся в зданиях, пришедших в аварийное состояние.

Обеспеченность ученическими местами в г.Атырау и Жылыойском районе ниже среднего показателя по области, что требует дополнительного строительства школ.

XVIII сессия областного Маслихата решила:

1. Областному управлению образования (Ж.Б.Умирбекова) продолжить целенаправленную работу по выполнению Закона Республики Казахстан "Об образовании", реформированию системы образования и осуществить комплекс мероприятий в рамках разрабатываемой программы "Дети Атырау", "Дети-инвалиды", "Дети-сироты", "Одаренные дети".

2. В целях улучшения работы учреждений образования по выполнению указанного Закона акимам г.Атырау и районов:

- совместно с Маслихатами выработать конкретную программу улучшения состояния среднего образования и определить меры по сохранению и развитию структуры и сети образовательных учреждений с учетом потребностей населения;

- обеспечить выполнение Указа Президента РК от 27.01.1996 г. "О внесений изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан" при реорганизации и ликвидации учреждений образования;

- соблюдать требования статьи 39 Закона РК "Об образовании" о передаче зданий и имущества учреждений образования;

- в связи с оптимизацией и реструктуризацией учреждений образования и созданием необходимых санитарно-гигиенических и материально-технических условий организовать открытие школы-интернатов в районных центрах для детей работников отдельных отраслей, находящихся в отдаленных участках;

- в целях выполнения статьи 5 Закона "Об образовании" содействовать созданию и открытию негосударственных учреждений образования, при необходимости обеспечить передачу зданий и соответствующей материальной базы;

- на основании статьи 12 Закона "Об образовании" возмещать затраты на содержание детей в бюджетных дошкольных учреждениях за счет средств местного бюджета согласно установленного порядка взимания платы.

3. Руководству Атырауского университета имени Х.Досмухамбетова проработать вопрос подготовки учителей согласно заявки управления образования и квотирование мест для районов области с целью адресной подготовки учительских кадров из местной молодежи.

4. Областному финансовому управлению обеспечить достаточное и своевременное финансирование учреждений, где дети находятся на полном государственном обеспечении, в первую очередь учреждений для детей-сирот и детей с недостатками в умственном и физическом развитии.

5. Главному управлению по труду и социальной защите населения области совместно с областным управлением образования решать проблемы трудоустройства детей-сирот.

6. В связи с тем, что Закон "Об образовании" принят еще в 1992 году, отдельные его статьи не соответствуют требованиям новой Конституции РК просить Парламент Республики Казахстан ускорить принятия изменений и дополнений к нему.

7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Акима области (Нуршаев Е.Н.) и постоянную комиссию областного Маслихата по социальной политике и национальным вопросам (Карин Ж.М.).

Председатель XVIII сессии областного Маслихата