Проект Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области охраны окружающей среды

Проект

Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области охраны окружающей среды

Правительство Республики Казахстан и Правительство Российской Федерации (далее - Стороны),

подтверждая приверженность целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций,

исходя из дружественных отношений, существующих между обоими государствами, и дальнейшего расширения сотрудничества в области охраны окружающей среды,

сознавая свою ответственность перед настоящим и будущими поколениями за предотвращение экологических бедствий и катастроф, деградацию природной среды и обеспечение экологической безопасности на сопредельных территориях,

учитывая требования национальных законодательств Республики Казахстан и Российской Федерации и в области охраны окружающей среды,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Стороны осуществляют сотрудничество в области охраны окружающей среды, рационального использования и восстановления природных ресурсов, руководствуясь принципами устойчивого развития на основе равенства и взаимной выгоды.

Статья 2

В целях реализации настоящего Соглашения Стороны назначают компетентные органы:

с Казахстанской стороны - Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан;

с Российской стороны - Министерство природных ресурсов Российской Федерации.

При изменении названий или функций компетентных органов Стороны своевременно информируют друг друга по дипломатическим каналам.

Статья 3

Практические виды сотрудничества определяются Сторонами совместно, в соответствии с национальными законодательствами и экологическими программами государств Сторон.

Статья 4

Сотрудничество Сторон осуществляется по следующим основным направлениям:

защита атмосферного воздуха от загрязнения;

исследование, рациональное использование, защита и охрана от загрязнения водных объектов;

защита окружающей природной среды от радиоактивного загрязнения;

сохранение биологического разнообразия, разработка и осуществление проектов по изучению и спасению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, их мест обитания;

охрана почв и рациональное использование земельных ресурсов;

охрана, защита и восстановление лесов и рациональное использование лесных ресурсов;

мониторинг окружающей среды;

влияние загрязнения окружающей среды на климат;

улучшение окружающей среды в городах и населенных пунктах;

вопросы правового регулирования и управления в области охраны окружающей среды;

разработка экономических механизмов регулирования природопользования в целях рационального использования и охраны природных ресурсов;

экологическое воспитание и образование;

методические аспекты экологической экспертизы, экологического прогнозирования и проектирования;

разработка нормативов и соответствующей нормативно-методической документации в области охраны окружающей среды;

регулирование трансграничного перемещения и размещения на приграничных территориях опасных отходов производства и потребления;

организация и осуществление государственного контроля в области рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды; развитие и создание системы особо охраняемых природных территорий для обеспечения сохранности уникальных и типичных экосистем, представляющих взаимный интерес и расположенных по обе стороны государственной границы Республики Казахстан и Российской Федерации;

развитие подсистем мониторинга природных комплексов приграничных территорий;

организация и ведение системы мониторинга и прогнозирования экстремальных ситуаций с негативными экологическими последствиями;

реагирование на экстремальные ситуации природного и техногенного характера с негативными экологическими последствиями;

разработка соглашений о порядке взаимодействия в условиях экстремальных ситуаций природного и техногенного характера и предупреждения вредных воздействий на окружающую природную среду;

совершенствование природоохранного законодательства;

снижение влияния антропогенной деятельности на природную среду и климат;

осуществление совместной деятельности в области нормирования, стандартизации, метрологии и сертификации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;

организация совместного мониторинга состояния окружающей среды в приграничных районах;

информационный обмен в области охраны окружающей среды.

Статья 5

Для координации деятельности по реализации настоящего Соглашения Стороны создают Казахстанско-российскую комиссию по вопросам окружающей среды (далее - Комиссия). Комиссия разрабатывает и утверждает рассчитанные на определенные сроки программы сотрудничества между Сторонами по направлениям, перечисленным в статье 4 настоящего Соглашения и дает необходимые рекомендации по их выполнению.

Комиссия проводит свои заседания по мере необходимости, не реже одного раза в год, поочередно в Республике Казахстан и в Российской Федерации.

Статья 6

При командировании представителей Сторон для участия в заседаниях Комиссии все расходы несет направляющая Сторона.

Принимающая Сторона несет расходы, связанные с организацией и проведением заседаний Комиссии.

Другие мероприятия, проводимые в рамках Соглашения, финансируются на основе взаимной договоренности между Сторонами.

Статья 7

Сотрудничество осуществляется в следующих основных формах:

совместная разработка нормативно-методической документации по охране и улучшению окружающей среды;

обмен научно-технической документацией и информацией в области охраны окружающей среды;

обмен учеными и специалистами в исследовательских и учебных целях, для проведения консультаций, стажировки и обмена опытом;

проведение совместных исследований и экспериментальных работ, обмен результатами исследований и опытов, экспертными заключениями;

организация и проведение симпозиумов, конференций, выставок, учебных курсов;

осуществление совместных программ и проектов;

проведение совместного инспектирования окружающей среды, включая космическое инспектирование приграничных районов;

обмен ежегодными докладами о состоянии окружающей среды.

Статья 8

В целях реализации положений настоящего Соглашения Стороны могут принимать конкретные программы сотрудничества.

Статья 9

Вопросы правовой охраны и использования результатов сотрудничества решаются в соответствии с национальным законодательством государств Сторон и на основе договоренностей Сторон.

Статья 10

Результаты сотрудничества, полученные при применении положений настоящего Соглашения, могут быть переданы третьим государствам, их юридическим или физическим лицам только с письменного согласия Сторон.

Статья 11

Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств Сторон, вытекающих из других международных договоров, участниками которых являются Республика Казахстан и Российская Федерация.

Статья 12

По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения и дополнения, которые оформляются отдельными протоколами, являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Статья 13

В случае возникновения разногласий при толковании или применении положений настоящего Соглашения Стороны будут разрешать их путем переговоров или консультаций.

Статья 14

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Настоящее Соглашение заключается сроком на пять лет. Его действие будет автоматически продлеваться на последующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон не уведомит в письменной форме другую Сторону не менее чем за шесть месяцев до истечения соответствующего пятилетнего периода о своем намерении прекратить действие настоящего Соглашения.

Совершено в городе ________ "___"_________ 2004 года в двух подлинных экземплярах, каждый на казахском и русском языках, причем все тексты имеют одинаковую юридическую силу.

В случае возникновения разногласий в толковании положений настоящего Соглашения Стороны будут обращаться к тексту на русском языке.

За Правительство             За Правительство




Республики Казахстан         Российской Федерации