Проект Закон Республики Казахстан Об электроэнергетике

Закон Республики Казахстан Об электроэнергетике

Настоящий Закон устанавливает правовые, экономические и организационные основы государственной политики в области производства, передачи и использования электрической и тепловой энергии.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, применяемые в Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) аварийная бронь - минимально необходимая электрическая мощность, подача которой на объект непрерывного электроснабжения сохраняет функционирование важных для него устройств и предотвращает нарушение работы объектов жизнеобеспечения, а также катастрофические экологические, социальные или экономические последствия или гибель людей;

2) аварийное нарушение - недопустимые отклонения технологических параметров работы электроустановки или ее элементов, вызвавшие вывод их из работы или повреждение во время эксплуатации;

3) балансирующая электроэнергия - электрическая энергия, используемая для устранения возникающих дисбалансов при реализации утвержденного системным оператором почасового суточного графика производства-потребления электрической энергии;

4) балансирующий рынок электрической энергии - система взаимоотношений между системным оператором и энергопроизводящими, энергоснабжающими организациями, оптовыми потребителями, иными организациями, осуществляющими деятельность на оптовом рынке электрической энергии, складывающаяся в результате физического и последующего финансового урегулирования системным оператором возникающих в режиме реального времени дисбалансов, между договорными и фактическими величинами производства и (или) потребления электрической энергии в ЕЭС Казахстана в текущие операционные сутки;

5) вспомогательные услуги - услуги, приобретаемые системным оператором у субъектов оптового рынка электрической энергии для обеспечения готовности необходимых объемов и структуры оперативных резервов электрической мощности, регулирования реактивной мощности, регулирования активной мощности, по запуску энергосистемы из обесточенного состояния;

6) гарантирующий поставщик электрической энергии - энергоснабжающая организация, осуществляющая энергоснабжение потребителей в случаях прекращения энергоснабжения потребителей всеми другими энергоснабжающими организациями не по вине потребителя;

7) дисбаланс электроэнергии - отклонение фактической величины производства-потребления электрической энергии от величины, утвержденной системным оператором почасового суточного графика производства-потребления электрической энергии;

8) единая электроэнергетическая система Республики Казахстан (далее - ЕЭС Казахстана) - совокупность электрических станций, линий электропередачи и подстанций, обеспечивающих надежное и качественное энергоснабжение потребителей Республики Казахстан;

9) зоны оптового рынка электрической энергии - части ЕЭС Казахстана, в которых действуют особые условия организации и функционирования оптового рынка электрической энергии в соответствии с пунктом 2 статьи 15 настоящего Закона;

10) коммерческий учет электрической и тепловой энергии - учет электрической и тепловой энергии, необходимый для взаиморасчета между сторонами по договорам купли-продажи и передачи электрической и тепловой энергии;

11) национальная электрическая сеть - совокупность линий электропередачи и подстанций, обеспечивающих межгосударственную и (или) межрегиональную передачу электрической энергии;

12) оператор рынка централизованной торговли электрической энергии - организация, осуществляющая централизованные торги электрической энергией, включая спот торги;

13) операционные сутки - текущие сутки, в течение которых системный оператор осуществляет операции по централизованному оперативно-диспетчерскому управлению исполнением заключенных субъектами оптового рынка электрической энергии договоров купли-продажи электрической энергии;

14) оптовый рынок электрической энергии - система отношений, связанных с куплей-продажей электрической энергии, функционирующая на основе договоров между субъектами оптового рынка электрической энергии;

15) передача тепловой энергии - услуга по транспортировке тепловой энергии по тепловым сетям, оказываемая энергопередающими организациями, в соответствии с заключенными договорами;

16) передача электрической энергии - услуга по транспортировке электрической энергии, оказываемая энергопередающими организациями, в соответствии с заключенными договорами;

17) потребитель - физическое или юридическое лицо, использующее на основе договора электрическую и (или) тепловую энергию;

18) прибор коммерческого учета - техническое устройство, предназначенное для коммерческого учета электрической мощности, электрической или тепловой энергии, разрешенное к применению в установленном законодательством порядке;

19) региональная электросетевая компания - энергопередающая организация, эксплуатирующая электрические сети регионального уровня и осуществляющая передачу электрической энергии по электрическим сетям в пределах одной административно-территориальной единицы (области);

20) регулирование электрической мощности - услуга по компенсации отклонений фактической электрической нагрузки субъекта оптового рынка электрической энергии от заявленной электрической нагрузки, при условии соблюдения нулевого сальдо обменной электрической энергии, с планированием или без планирования в суточном графике;

21) регулирующий орган - государственный орган, осуществляющий контроль и регулирование деятельности в сфере естественной монополии;

22) резерв электрической мощности ЕЭС Казахстана - установленная стандартами надежности и качества электроэнергии электрическая мощность агрегатов энергопроизводящих организаций, имеющих требуемую структуру (резерв первичного и вторичного регулирования, постоянный резерв и др.) и величину, а также степень готовности к диспетчеризации;

23) розничный рынок тепловой энергии - система отношений участников производства, передачи и потребления тепловой энергии, функционирующая на основе договоров;

24) розничный рынок электрической энергии - система отношений купли-продажи, передачи и потребления электрической энергии, а также предоставления, связанных с этим услуг, функционирующая на основе договоров между субъектами розничного рынка электрической энергии вне оптового рынка электрической энергии;

25) системная авария - аварийное нарушение режимов работы объектов электроэнергетики, приведшее к потере устойчивости единой электроэнергетической системы и разделению ее на части;

26) системные услуги - услуги, оказываемые системным оператором субъектам оптового рынка электрической энергии по передаче электрической энергии, технической диспетчеризации, регулированию и резервированию мощности, организации балансирования производства-потребления электрической энергии;

27) системный оператор - организация, осуществляющая централизованное оперативно-диспетчерское управление, обеспечение параллельной работы с энергосистемами других государств, поддержание баланса в энергосистеме, оказание системных услуг и приобретение вспомогательных услуг у субъектов оптового рынка электрической энергии, а также передачу электрической энергии по национальной электрической сети, ее техническое обслуживание и поддержание в эксплуатационной готовности;

28) спот торги электрической энергии - организованная торговля почасовыми объемами электроэнергии на краткосрочном основании в режимах "за день вперед" и "в течение операционных суток";

29) субъекты оптового рынка электрической энергии - энергопроизводящие, энергопередающие, энергоснабжающие организации, потребители электрической энергии, системный оператор, оператор централизованной торговли электрической энергией и иные организации, осуществляющие деятельность на оптовом рынке электрической энергии;

30) субъекты розничного рынка электрической энергии - энергопроизводящие, энергоснабжающие, энергопередающие организации, потребители электрической энергии и иные организации, осуществляющие деятельность на розничном рынке электрической энергии;

31) суточный график производства - потребления электрической энергии - утвержденный системным оператором документ, регламентирующий почасовые величины производства и потребления электрической энергии на каждые календарные сутки, в соответствии с договорами по купле-продаже электрической энергии, заключенными участниками оптового рынка на рынках децентрализованной купли-продажи электрической энергии и централизованной торговли электрической энергии. Порядок составления суточного графика производства-потребления электрической энергии устанавливается уполномоченным органом;

32) техническая диспетчеризация - услуга, оказываемая системным оператором по осуществлению централизованного оперативно-диспетчерского управления режимами производства и потребления электрической энергии в ЕЭС Казахстана;

33) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий регулирование отношений, связанных с электроэнергетикой;

34) централизованная торговля электрической энергией - сделки по купле-продаже электрической энергии, осуществляемые субъектами оптового рынка электрической энергии в электронной системе торговли на добровольной основе за исключением случаев, установленных настоящим Законом;

35) централизованное оперативно-диспетчерское управление - осуществляемый системным оператором процесс непрерывного управления технически согласованной работой энергопроизводящих, энергопередающих, энергоснабжающих организаций и потребителей электрической энергии, обеспечивающий нормативный уровень надежности ЕЭС Казахстана и соблюдение нормативного качества электрической энергии;

36) электроэнергетика - сфера производства, передачи и использования электрической и тепловой энергии;

37) энергетическая экспертиза - экспертиза, проводимая в области электроэнергетики по действующим объектам, проектам реконструируемых, модернизируемых и вновь строящихся объектов, при расследовании технологических нарушений и аварий на энергетическом оборудовании в электрических и тепловых сетях, а также в случаях производственного травматизма на них на соответствие нормативным правовым и нормативным актам;

38) энергопередающая орган