Решение






Решение





Именем Республики Казахстан





Медеуский районный суд гор. Алматы в составе председательствующего судьи Сырлыбаева К.К. при секретаре Малиевой К. с участием прокурора Толтебаева М. в гор. Алматы, 18 октября 2004 г. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Оразай Максут к редакции газеты "Аргументы и Факты Казахстан" о не искажении официальных названий и встречный иск Товарищества с ограниченной ответственностью "Издательский дом "Аргументы и Факты Казахстан" к Оразай Максут о защите чести, достоинства и деловой репутации, суд



УСТАНОВИЛ:



М. Оразай обратился в суд с иском к редакции газеты "Аргументы и Факты Казахстан" о недопустимости при публикации искажения официальных названий городов на казахском, мотивируя свои требования тем, что редакция газеты "Аргументы и Факты Казахстан" сознательно пишет названия, такие как Алматы и др., которые пишутся по казахски, как Алма-Ата, Чимкент, Джезказган, как в колониальном периоде. Искажение данной печатью, которая издается в Казахстане официальных названий - это не только выступление против казахских названий, но непризнание казахской государственности, неуважение и пренебрежение казахами.



В свою очередь, собственник газеты "Аргументы и Факты Казахстан" ТОО "ИД "Аргументы и Факты Казахстан" в суде заявил встречный иск к М. Оразай о защите чести, достоинства и деловой репутации, мотивировав тем, что в своем исковом заявлении истец публично обвинил (обнародовал) ТОО ИД "Аргументы и Факты Казахстан" как собственника газеты в непризнании казахской государственности, неуважении и пренебрежении казахами, которые стали известны членам нашей редакции, коллектива, переводчикам и правозащитным журналистским организациям, при этом данные обвинения считают недостоверными и порочащими их честь, достоинство и деловую репутацию, в связи с чем просят признать вышеуказанные обвинения не соответствующими действительности и обязать М. Оразай принести извинения газете и ТОО ИД "Аргументы и Факты Казахстан" как ее собственнику.



В суде истец М. Оразай иск поддержал, доводы изложенные в исковом заявлении подтвердил, встречный иск не признал и пояснил, что он ранее предполагал, что газета ошибочно и без какого-либо умысла искажает официальные названия городов как Алматы, Шымкент, Жезказган, указывая их Алма-Ата, Чимкент, Джезказган, но после беседы с главным редактором газеты понял, что это - политика, за которой стоят большие силы, пытающиеся вбить клин в общественные отношения межнационального согласия, при этом считает, что такая политика может дестабилизировать ситуацию в Казахстане. Узнав, что все Российские издания поступают так, пришел к указанному выводу, поскольку не хотят эти издания признавать суверенность Казахстана, казахскую государственность, пренебрегает казахами. Помимо того, сознательно искажая официальные названия городов, особенно его города Алматы, газета задевает его национальные чувства, его гордость, поскольку такое название города закреплено законно, что подтверждает письмо Министерства информации от 20.09.2004 г. в котором уполномоченный орган требует не искажать официальные названия городов, но СМИ не реагирует. Поэтому он считает, что вправе предъявлять подобного рода иски как гражданин Казахстана и требовать СМИ соблюдения закона республики и не искажать официальные названия упомянутых городов, при этом его высказывания не направлены на обвинение газеты, а направлены на защиту своих гражданских прав.



Представитель ответчика ТОО ИД "Аргументы и Факты Казахстан" Кальсин И.Ф. по доверенности от 5.10.2004 г. иск не признал, встречный иск поддержал и пояснил, что право требования соблюдения отдельных законов принадлежит в силу специального уполномочия отдельным уполномоченным государственным органам, а не гражданам, то есть такие правоотношения являются административно-правовыми и право требования к СМИ в подобных случаях принадлежит Министерству информации РК, при этом тот или иной порядок написания отдельных слов в СМИ ничем не затрагивает и не нарушает ни имущественных, ни личных неимущественных прав истца, а также не затрагивает в данном случае и национальные чувства истца, поскольку и те, и другие названия являются казахскими, и речь в иске идет только об их написании на русском языке. Иск не основан на законе и по существу, поскольку ст.ст.6, 11 Закона РК "Об авторском праве и смежных правах" от 10.07.1996 г. (с изменениями 9.07.2004 г.) газета как составное произведение и любая статья включенная в эти газеты являются объектами авторского права и результатом творческой деятельности, при этом ст.20 Конституции РК гарантирует право граждан и СМИ, журналистов на свободу выбора тем, содержания и творческих приемов публикаций. Не содержит каких-либо требований в отношении написания определенных слов на русском языке ни один закон РК, в том числе и ст.18 Закона РК "О языках в РК", и Закон РК "О средствах массовой информации", касающиеся языка печати и средств массовой информации. Не образует подобные творческие приемы и административно правового нарушения, а истец в поданном суд исковом заявлении обвинил газету и ее собственника в непризнании казахской государственности, неуважении и пренебрежении казахами, что стало известно членам редакции газеты, коллектива, переводчикам и правозащитным журналистским организациям, а меджу тем эти обвинения (сведения) не соответствуют действительности и порочат честь, достоинство, деловую репутацию газеты и ее собственника, в связи с чем истец обязан принести извинения.



Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению, а во встречном иске следует отказать по следующим основаниям.



Согласно ст.19 Закона РК от 11.07.1997 г. "О языках в Республике Казахстан" традиционные, исторически сложившиеся казахские названия населенных пунктов, улиц, площадей, а также других физико-географических объектов на других языках должны воспроизводиться согласно правилам транслитерации.



В соответствии с п.4 ст.9 Закона РК "Об административно-территориальном устройстве Республики Казахстан" и иными нормативными правовыми актами республики о переименовании отдельных административно-территориальных единиц, осуществлены изменения ряда названий административно-территориальных единиц (написание транскрипции на русском языке), а именно утверждены транскрипции следующих областных административно-территориальных единиц: Аќтау - Актау (Шевченко), Атырау - Атырау (Гурьев), Аќтљбе - Актобе (Актюбинск), Жезќазѓан - Жезказган (Джезказган), Кљкшетау - Кокшетау (Кокчетав), Ќостанай - Костанай (Кустанай), Кызылорда - Кызылорда (Кызыл-Орда), Шымкент - Шымкент (Чимкент), Тараз - Тараз (Жамбыл - Джамбул), Талдыќорѓан - Талдыкорган (Талды-Курган), Алматы - Алматы (Алма-Ата), Астана - Астана (Акмола).



Помимо того, Конституцией РК от 28.01.1993 г. законодательно закреплено название столицы Республики как город Алматы и с указанного времени нормативно-правовыми актами РК наименование города Алматы не переименовывалось.



Аналогичное положение закреплено и в Конституции РК от 30.08.1995 г. Указом Президента РК, имеющим силу закона, "О столице РК" постановлено, что до переезда Парламента и Правительства Республики в гор.Акмолу столицей РК является город Алматы.



Законом Республики Казахстан от 1.07.1998 г. "Об особом статусе города Алматы" установлены правовые основы, определяющие особый статус города Алматы, исходя из его особенностей как научного, культурного, исторического, финансового и производственного центра, гарантии его дальнейшего развития путем установления мер финансового, экономического и социального стимулирования.



Статья 1 названного Закона устанавливает, что именно Алматы, а не Алма-Ата является городом республиканского значения и правовую основу статуса составляют Конституция РК, настоящий Закон и иные нормативные и правовые акты Республики Казахстан.



Действительно, из приобщенных истцом к материалам дела номеров газеты "Аргументы и Факты Казахстан" следует, что газета не соблюдает написания официальных наименований городов (их транскрипций) как Алматы, Шымкент и др., указывая не только в произведениях, которые относятся к объектам авторского права, но и при публикациях читательских писем и сообщений о событиях и фактах, имеющих информационный характер, как Алма-Ата, Чимкент и т.д., что противоречит ст.17 ч.2 Закона РК от 23.07.1999 г. "О средствах массовой информации", которая гласит, что при публикации читательских писем допускается сокращение и редактирование их текста, не искажающие смысла его содержания, а также п.4 ст.8 Закона РК от 10.06.1996 г. "Об авторском праве и смежных правах", который определяет, что сообщения о событиях и фактах, имеющие информационный характер относятся к произведениям, не являющимся к объектам авторского права.



Поэтому доводы представителя ответчика, что газета как составное произведение и любая статья включенная в эти газеты являются объектами авторского права и результатом творческой деятельности, не состоятельны, поскольку газета публикует не только авторские произведения, но и письма читателей, но и сообщения о событиях и фактах, имеющие информационный характер, где также искажается официальное название городов как Алматы и др.



В соответствии с п.2 ст.1 Закона РК "О средствах массовой информации" газета относится к инструменту периодического публичного распространения массовой информации, и если ст.20 Конституции РК гарантирует право журналистов на свободу творчества, то есть свободу выбора тем, содержания и творческих приемов публикации, то п.2 ст.21 Закона РК "О средствах массовой информации" обязывает журналиста не распространять информацию, не соответствующую действительности, а п.4 названной статьи уважать законные права и интересы физических и юридических лиц.



Поэтому Министерство информации обоснованно и правильно потребовало своим письмом от 20.09.2004 г. всем СМИ соблюдать Закон РК "О языках в Республике Казахстан", при этом предупредив, что несоблюдение написания наименовании городов (их транскрипций) влечет административную ответственность по ст.81 КоАП РК.



Помимо того, из приобщенных к материалам дела номеров газет следует, что в номере 22 от 29.05.-3.06.2003 г. адрес редакции указан как Алматы, а в номере 35 от 1-7 сентября 2004 г. в выходных данных газеты адрес указывается как Алма-Ата, что не соответствует требованиям п.8 ч.1 ст.15 Закона РК от 23.07.1999 г. "О средствах массовой информации", который гласит, что каждый выпуск периодического печатного издания должен содержать помимо прочих сведений и сведения об адресе редакции.



В данном случае адрес редакции указан неверно, поскольку и в свидетельстве о постановке на учет СМИ, и в свидетельстве о государственной регистрации юридического лица адрес указан как гор. Алматы.



Право требования соблюдения отдельных законов принадлежит в силу специального уполномочия отдельным уполномоченным государственным органам и такие правоотношения относятся к административно-правовым, как правильно указывает в своем возражении к иску представитель ответчика.



Однако, данные правоотношения не лишают граждан оспорить действия юридических лиц, в том числе органа средств массовой информации в гражданско-правовом порядке.



Поэтому истец правильно обратился в суд с иском к ответчику в порядке ст.8 ГПК РК в защиту своих конституционных прав, свобод и охраняемых законом интересов, предусмотренных ст.13 Конституции и доводы представителя ответчика о том, что истец не вправе предъявлять подобного рода иски, необоснованны.



Встречный иск заявлен ТОО ИД "Аргументы и Факты" необоснованно, поскольку доводы истца, что газета сознательно искажая официальные названия городов, не признает казахской государственности, проявляет неуважение и пренебрежение казахам, хотя и не обоснованны, поскольку такие обстоятельства в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения, а поэтому являются не соответствующими действительности, однако, эти доводы не могут быть оценены как обвинение, так как эти сведения содержат оценочные суждения, не основанные на конкретных фактах, эти оценки - дело внутреннего убеждения конкретного лица и приведены в качестве доводов иска, который заявлен правомерно.



Поэтому данные сведения не порочат честь, достоинство и деловую репутацию газеты и его собственника и во встречном иске необходимо отказать. Руководствуясь ст.ст.217-221 ГПК РК, суд



РЕШИЛ:



Иск Оразай Максут удовлетворить.



Обязать редакцию газеты "Аргументы и Факты Казахстан" соблюдать написания наименований городов (их транскрипции) Алматы, Шымкент, Жезказган и др. и не искажать официальные их названия.



Во встречном иске ТОО "Издательский дом "Аргументы и Факты Казахстан" к Оразай Максут о защите чести, достоинства и деловой репутации отказать.



Решение может быть обжаловано или опротестовано в Алматинский городской суд в течение 15 дней.



Решение изготовлено судьей в совещательной комнате на IBM.





Судья Сырлыбаев К.К.










(c) 2020 - All-Docs.ru :: Законодательство, нормативные акты, образцы документов