ПОЛОЖЕНИЕ о Комитете по защите конкуренции Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан. Утверждено постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 ноября 2004 года N 1237 (с внесенными изменениями и дополнениями постановлением Правительства РК от 24.08.05 г. № 871, от 06.06.06 г. № 509)

от 26 ноября 2004 года N 1237

ПОЛОЖЕНИЕ о Комитете по защите конкуренции Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан (с внесенными изменениями и дополнениями постановлением Правительства РК от 24.08.05 г. № 871, от 06.06.06 г. № 509)

1. Общие положения

1. Комитет по защите конкуренции (далее - Комитет) является ведомством Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан, осуществляющим в пределах компетенции Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан и в соответствии с законодательством Республики Казахстан функции по оказанию государственных услуг, специальные исполнительные и контрольно-надзорные функции в области контроля и регулирования деятельности субъектов рынка, занимающих доминирующее положение на определенном товарном рынке, защиты и координации развития конкуренции, а также защиты прав потребителей в сфере осуществления деятельности субъектов рынка, занимающих доминирующее положение на определенном товарном рынке.

2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Положение о Комитете, лимит штатной численности утверждаются Правительством Республики Казахстан.

4. Комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в органах Комитета казначейства Министерства финансов Республики Казахстан.

Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

Комитет имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

5. Комитет имеет государственные учреждения территориальные подразделения в областях и городах Астане и Алматы (далее - территориальные подразделения).

6. Юридический адрес Комитета: 473000, город Астана, проспект Кабанбай батыра, здание "Транспорт Тауэр".

7. Полное наименование Комитета - государственное учреждение "Комитет по защите конкуренции Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан".

Настоящее Положение является учредительным документом Комитета.

8. Финансирование деятельности Комитета осуществляется из средств республиканского бюджета.

Комитету запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Комитета.

2. Миссия Комитета

9. Миссией Комитета являются защита и развитие конкуренции и ограничение монополистической деятельности.

3. Задача Комитета

10. Задачей Комитета является реализация государственной политики в сфере защиты конкуренции путем предупреждения и недопущения монополистической деятельности, ограничения и пресечения недобросовестной конкуренции.

4. Функции Комитета

11. В соответствии с возложенной задачей Комитет в соответствии с законодательством осуществляет следующие:

реализационные функции:

1) проведение анализа с целью выявления субъектов рынка, занимающих доминирующее (монопольное) положение, ограничивающих конкуренцию и осуществляющих монополистическую деятельность на товарном рынке;

2) формирование и ведение Государственного реестра субъектов рынка, занимающих доминирующее (монопольное) положение на определенном товарном рынке, Государственного регистра платных услуг, оказываемых государственными предприятиями;

3) организация взаимодействия и сотрудничества с государственными органами и организациями зарубежных стран, международными организациями, а также реализация международных проектов и программ по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

4) разработка в сфере своей компетенции нормативных актов;

контрольно-надзорные функции:

5) контроль за деятельностью и порядком оказания платных услуг государственными предприятиями и осуществление государственного регулирования цен на товары (работы, услуги), производимые и реализуемые государственными предприятиями, не относящимися к естественным монополиям;

6) контроль за соблюдением законодательства, направленного на защиту прав предпринимательства;

7) проведение проверок деятельности юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции;

8) рассмотрение в пределах своей компетенции дел о нарушениях антимонопольного законодательства Республики Казахстан, а также дел о недобросовестной конкуренции на определенных товарных рынках, границы которых выходят за пределы одной области (города республиканского значения, столицы), и принятие решений по ним;

9) контроль за соблюдением антимонопольного законодательства Республики Казахстан при приобретении акций (долей, паев) в уставном капитале субъектов рынка и в иных случаях.

5. Права Комитета

12. Для реализации задачи и осуществления своих функций Комитет в установленном законодательством Республики Казахстан порядке в пределах своей компетенции вправе:

1) согласовывать устанавливаемые органом государственного управления цены на товары (работы, услуги), монопольно производимые государственными казенными предприятиями;

2) давать обязательные для исполнения решения и издавать нормативные акты;

3) устанавливать наличие доминирующего (монопольного) положения на товарном рынке;

4) привлекать виновных к административной ответственности при выявлении нарушений субъектами рынка антимонопольного законодательства и законодательства в сфере пресечения недобросовестной конкуренции;

5) запрашивать и получать информацию, необходимую для осуществления своих полномочий, от физических и юридических лиц, в том числе государственных органов, органов местного государственного управления, а также их должностных лиц с соблюдением установленных законодательными актами Республики Казахстан требований к разглашению сведений, составляющих коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

6) принимать обязательные для исполнения субъектами рыночных отношений решения о прекращении недобросовестной конкуренции и устранении ее последствий, а также о перечислении в государственный бюджет дохода, полученного в результате недобросовестной конкуренции;

7) давать государственным органам, их должностным лицам, субъектам рынка, доля которых на соответствующем товарном рынке будет превышать тридцать пять процентов, либо занимающим доминирующее (монопольное) положение на соответствующем товарном рынке, их руководителям обязательные для исполнения предписания;

8) заслушивать на заседаниях Комитета должностных лиц государственных органов, субъектов рынка, доля которых на соответствующем товарном рынке будет превышать тридцать пять процентов, либо занимающих доминирующее (монопольное) положение на соответствующем товарном рынке;

9) вносить предложения по совершенствованию антимонопольного законодательства Республики Казахстан и практики его применения;

10) давать разъяснения по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

11) создавать экспертные советы из числа ученых и специалистов, работников Комитета, представителей государственных органов и субъектов рынка;

12) привлекать к проведению проверок и экспертиз специалистов из других организаций;

13) обраща