Методические указания по вопросам назначения судебно-психиатрических консультаций и экспертиз (27 июня 1995 г.)

Методические указания по вопросам назначения судебно-психиатрических консультаций и экспертиз (27 июня 1995 г.)





Утверждены

 Генеральной прокуратурой,

 Верховным судом и Министерством

 здравоохранения Республики Казахстан

 27 июня 1995 г.




        


        Прокурорам областей,


        военному прокурору и


        города Алматы


        


        Начальникам УВД областей


        и города Алматы


        


        Председателям областных


        судов и города Алматы


        


        Начальникам (заведующим)


        областных, Алматинского и


        Ленинского городских


        управлений (отделов, департаментов)


        здравоохранения
О порядке оплаты за проведение

 судебно-психиатрического консультирования

В целях реализации методических указаний по вопросам назначения судебно-психиатрических консультаций и экспертиз, утвержденных Генеральной прокуратурой, Верховным судом и Министерством здравоохранения, разъясняем, что оплата работы врачей-психиатров по судебно-психиатрическому консультированию проводится в соответствии с дополнениями от 1.04.93 г. К Инструкции об оплате труда работников здравоохранения, утвержденной Минздравом по согласованию с Минфином и Минтрудом республики 26.01.93 г., предусматривающими оплату врачей-консультантов, органами, назначившими консультирование, за счет их средств, поступающих через учреждения Национального банка Республики Казахстан после оплаты счетов.


        


             И.о. генерального прокурора     Первый заместитель министра


             Республики Казахстан            здравоохранения Республики Казахстан


        


        Прокурорам областей, города


        Алматы и военному прокурору


        


        Председателям областных судов


        и города Алматы


        


        Начальникам УВД областей и


        города Алматы


        


        Заведующим облздравотделами и


        города Алматы
Проведенный Генеральной прокуратурой и Верховным судом Республики Казахстан анализ практики назначения судебно-психиатрических экспертиз показал, что значительная часть экспертных исследований в области психиатрии назначается необоснованно, без достаточных данных о психической патологии подследственных и подсудимых. Во многих случаях органы дознания и следствия при решении вопроса о необходимости проведения судебно-психиатрической экспертизы не используют помощь специалистов в области судебной психиатрии, а суды только в связи с субъективным сомнением в психической полноценности подсудимого возвращают дела на дополнительное расследование для проведения СПЭ. Такое положение приводит к нарушению процессуальных сроков и перегрузке экспертных учреждений, в особенности при проведении стационарных СПЭ.

 Направляя методические указания по вопросам назначения судебно-психиатрических консультаций и экспертиз, предлагаем:

 1. В целях сокращения необоснованного назначения СПЭ принять необходимые меры к более широкому использованию судебно-психиатрических консультаций.

 2. Направляемые методические указания довести до сведения всех практических работников судебно-следственных и соответствующих экспертных органов для руководства и использования в работе.

Генеральный прокурор Председатель Министр здравоохранения

 Республики Казахстан Верховного суда Республики Казахстан

 Республики Казахстан

Методические указания по вопросам назначения

 судебно-психиатрических консультаций и экспертиз

Анализ практики назначения судебно-психиатрических экспертиз судебно-следственными органами Республики Казахстан показывает, что количество назначаемых СПЭ ежегодно возрастает от 6 до 10%, всего за последние десять лет - на 34,6%. Основная часть СПЭ (65,8%) проводится не по тяжким преступлениям, а по делам иных категорий. При этом число лиц, признаваемых невменяемыми, составляет в среднем около 8%. Так, по проведенным в 1994 году 13350 судебно-психиатрическим экспертизам признаны невменяемыми только 1122 человека.

 Распространенными остаются случаи необоснованного назначения СПЭ без достаточных данных о психической патологии у подследственных и подсудимых. Следователи не всегда тщательно исследуют у них расстройств психики, недостаточно глубоко изучают их поведение в период, предшествующий преступлению и следующий за ним, не истребуют необходимую медицинскую документацию, не полностью используют возможности привлечению специалистов-психиатров для соответствующих консультаций.

 Зачастую основанием для назначения экспертизы являлись указания на состояние алкогольного опьянения в период совершения криминальных действий, перенесенные в детстве инфекции, заявление о перенесенных черепно-мозговых травмах, не подтвержденные медицинской документацией и т.п. Имеют место факты несвоевременного назначения судебно-психиатрических экспертиз и предоставления уголовных дел в экспертные учреждения.

 Такое положение ведет к необоснованному затягиванию следствия и нарушению сроков содержания под стражей. В ряде случаев этому способствуют суды, возвращая уголовные дела на дополнительное расследование в связи с субъективным сомнением в психической полноценности подсудимого и поручая проведение судебно-психиатрической экспертизы органам предварительного расследования.

 Как показал проведенный анализ, понятие "сомнение в психической полноценности" получило на практике необоснованно расширительное толкование.

 В соответствии с научными рекомендациями основаниями для судебно-психиатрической экспертизы, как правило, являются:

 - обоснованные сомнения по поводу способности обвиняемого (подсудимого), свидетеля, потерпевшего правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела, давать о них правильные показания, а также данные о психических заболеваниях упомянутых лиц как в момент совершения преступления, так и в последующий период;

 - пребывание в прошлом на стационарном лечении в психиатрических, психоневрологических больницах или амбулаторном психоневрологическом, наркологическом диспансерах, нахождение на учете у районного психиатра;

 - перенесенные нейроинфекционные заболевания и травмы головного мозга, сопровождающиеся психическими расстройствами или приведшие к ухудшению успеваемости в учебном заведении, нарушению трудоспособности, социальной адаптации, изменению поведения;

 - заключение трудовой экспертизы об инвалидности или военно-психиатрической экспертизы о негодности к военной службе по состоянию психического здоровья;

 - показания родственников, свидетелей, заявления общественных организаций, учреждений, а также характеристики с места работы, жительства с указанием на психическую неполноценность, странности в поведении данного лица;

 - необычность правонарушения, кажущееся отсутствие понятных мотивов и чрезмерная жестокость преступления;

 - неправильное, неадекватное поведение с нелепыми поступками, жалобами, фантазиями и самооговорами в период предварительного, судебного следствия во время содержания в следственном изоляторе или в местах лишения свободы;

 - иные объективные данные, свидетельствующие об отклонениях в психике обвиняемого, свидетеля, потерпевшего или подсудимого.

 При проведении судебно-психиатрической экспертизы в распоряжении экспертов должны быть представлены материалы уголовного дела, в достаточной степени освещающие как обстоятельства правонарушения, так и особенности личности обследуемого.

 Следователь после получения информации о том, что обвиняемый находился в различных лечебных учреждениях, был комиссован из армии в связи с расстройствами психической деятельности, в дальнейшем состоял на учете у психиатра, должен истребовать и приобщить к уголовному делу необходимые медицинские документы. Допросить родственников, лиц из ближайшего окружения - по месту жительства, работы, а также врачей, лечивших его, по вопросам наличия или отсутствия у обвиняемого конкретных психических расстройств (отклонений) и его личностных особенностях. В ходе допросов необходимо получить сведения у свидетелей и потерпевших об особенностях поведения, речевой продукции перед содеянным, в момент совершения преступления и непосредственно после него. С учетом полученных материалов допросить обвиняемого о его психическом состоянии здоровья в течение жизни, в период пребывания в лечебных психиатрических учреждениях и дать оценку этим показаниям в совокупности с другими данными. После этого при наличии оснований решить вопрос о назначении СПЭ и представить экспертам все вышеуказанные материалы.

 В целях сокращения числа необоснованных назначений СПЭ и экономии процессуальных сроков необходимо шире внедрять в следственную практику судебно-психиатрические консультации для решения вопроса о наличии оснований для назначения амбулаторной или стационарной психиатрической экспертизы.

Такие консультации могут проводиться одним психиатром-экспертом, привлеченным в качестве специалиста в соответствии со ст. 57-1 УПК РК. Учитывая, что консультация предусматривает единоличное решение поставленных следствием или судом вопросов, рекомендуется привлекать психиатров-экспертов, имеющих достаточный уровень подготовки по общей и судебной психиатрии. Им разъясняются права и обязанности, предусмотренные ст. 57-1 УПК РК.

Основанием для назначения консультации психиатра в период следствия и судебного разбирательства является необходимость органов дознания специалиста в области психиатрии для решения вопроса о назначении судебно-психиатрической экспертизы.

На разрешение психиатра-консультанта ставится один вопрос о наличии оснований для назначения и проведения амбулаторной или стационарной судебно-психиатрической экспертизы.

В компетенции психиатра, привлеченного в качестве специалиста, не входит решение вопроса о вменяемости.

Психиатр-консультант, ознакомившись с материалами дела, беседует с подследственным или подсудимым и обследовав его состояние, в письменном виде оформляет акт судебно-психиатрической консультации.

Использование судебно-психиатрического консультирования, наряду с амбулаторными и стационарными СПЭ, оправдано рядом преимуществ. В первую очередь это выражается в оперативности и быстроте исследования, которое проводится в кабинете следователя. Заключение, как правило, должно выдаваться в день консультации.

Следует иметь ввиду, что с появлением новых обстоятельств и данных уголовного дела, изменения психического состояния, заключение консультанта не может быть препятствием для назначения амбулаторной и стационарной СПЭ.

Рекомендуемые судебно-психиатрические консультации при надлежащей организации их проведения должны способствовать сокращению числа необоснованных амбулаторных и стационарных судебно-психиатрических экспертиз.



Генеральная прокуратура Верховный суд Министерство здравоохранения

 Республики Казахстан Республики Казахстан Республики Казахстан






(c) 2020 - All-Docs.ru :: Законодательство, нормативные акты, образцы документов