Постановление Президента Республики Казахстан от 25 января 1992 года N 586 О порядке осуществления помилования в Республике Казахстан (с изменениями, внесенными постановлением Президента РК от 7.01.93 г. N 1052) (утратило силу)

1. Установить, что в соответствии с пунктом 18 ст. 114-3 Конституции Республики Казахстан помилование в Республике Казахстан осуществляется Президентом Республики Казахстан по ходатайствам, как правило, самих осужденных судами Республики Казахстан или отбывающих наказание по последнему приговору, постановленному судом Республики Казахстан.

2. Кроме ходатайств осужденных о помиловании рассматриваются:

а) материалы в отношении лиц, осужденных к смертной казни и не подавших ходатайства о помиловании;

б) представления Председателя Верховного Суда Республики Казахстан и Генерального прокурора Республики Казахстан о применении помилования к лицам, осужденным к смертной казни;

в) заявления лиц, отбывших наказание, об освобождении от возмещения материального ущерба, взыскиваемого по приговорам судов в пользу государственных организаций, предприятий и учреждений.

Заявления об освобождении от возмещения материального ущерба, причиненного гражданам, кооперативным или общественным организациям, в порядке помилования не рассматриваются.

3. Помилование осужденных осуществляется в виде:

замены смертной казни лишением свободы;

полного или частичного освобождения от отбывания как основного, так и дополнительного наказания;

замены неотбытой части лишения свободы более мягким наказанием;

снятия судимости.

4. Ходатайства о помиловании рассматриваются лишь после вступления приговора в законную силу.

5. При рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во внимание:

характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность осужденного, его поведение, отношение к труду, участие в работе самодеятельных организаций в местах лишения свободы, срок неотбытого наказания и другие обстоятельства;

мнение администрации исправительно-трудового учреждения, наблюдательной комиссии, общественных организаций и трудовых коллективов, а по заявлениям об освобождении от возмещения материального ущерба - также мнение исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

6. Особо опасные рецидивисты, а также лица, к которым были применены амнистия, помилование, условное либо условно-досрочное освобождение от наказания или замена наказания более мягким, если они до погашения или снятия судимости вновь совершили умышленное преступление, могут быть помилованы лишь в исключительных случаях.

7. Лица, осужденные к смертной казни, могут обратиться с ходатайством о помиловании в течение семи суток со дня вручения им копии приговора или кассационного определения. В случае, когда осужденный к смертной казни не подаст в указанный срок ходатайства о помиловании или заявит о своем нежелании обращаться с таким ходатайством, об этом с соблюдением установленных правил составляется акт. Ходатайство или акт направляются в Аппарат Президента Республики Казахстан и Кабинета Министров Республики Казахстан не позднее трехдневного срока со дня приема ходатайства или составления акта.

Исполнение приговора в отношении лица, осужденного к смертной казни, приостанавливается до рассмотрения ходатайства о помиловании или материалов об отказе осужденного от подачи ходатайства о помиловании.

8. Поступившие ходатайства о помиловании лиц, осужденных к смертной казни, или материалы об отказе этих лиц от подачи ходатайств о помиловании до внесения на рассмотрение Комиссии при Президенте Республики Казахстан по вопросам помилования направляются в Верховный Суд Республики Казахстан и Прокуратуру Республики Казахстан, которые не позднее чем в двухнедельный срок представляют заключение с указанием содержания принятых судебных решений, обстоятельств совершения преступления, данных о личности осужденных и своего предложения по существу каждого ходатайства или материала об отказе от подачи ходатайства.

9. Ходатайства о помиловании, в которых содержатся нуждающиеся в проверке ссылки на необоснованность осуждения или нарушение законности, предварительно направляются для проверки в порядке судебного надзора.

10. Ходатайства о помиловании, поданные осужденными через администрацию исправительно-трудовых учреждений, направляются в Аппарат Президента Республики Казахстан и Кабинета Министров Республики Казахстан с приложением копий всех приговоров, определений и постановлений судов, подробных характеристик о работе и поведении осужденных с указанием мнений администрации и наблюдательной комиссии по существу ходатайства, а также других документов и данных, имеющих значение для рассмотрения вопроса о применении помилования.

11. Для предварительного рассмотрения материалов о помиловании создается Комиссия при Президенте Республики Казахстан по вопросам помилования.

Руководство работой Комиссии осуществляет Государственный советник Республики Казахстан по государственно-правовым вопросам. В состав комиссии входят народные депутаты Республики Казахстан, представители трудовых коллективов и общественных организаций, заведующий Отделом по гражданству и помилованию Аппарата Президента Республики Казахстан и Кабинета Министров Республики Казахстан, а также Председатель Верховного Суда Республики Казахстан, Генеральный прокурор Республики Казахстан, Министр внутренних дел Республики Казахстан, Министр юстиции Республики Казахстан, Председатель Комитета государственной безопасности Республики Казахстан, а в случае их отсутствия - заместители перечисленных должностных лиц.

Заседания Комиссии проводит Председатель Комиссии или по его поручению заместитель Председателя Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным при наличии большинства ее членов. Решение Комиссии принимается большинством присутствующих членов Комиссии. При равенстве голосов ходатайство считается отклоненным. Решение Комиссии оформляется протоколом и подписывается всеми членами Комиссии, участвовавшими в заседании.

12. Рассмотрение ходатайств о помиловании, подготовка необходимых материалов на рассмотрение Комиссии по вопросам помилования и Президента Республики Казахстан возлагается на Отдел по гражданству и помилованию Аппарата Президента Республики Казахстан и Кабинета Министров Республики Казахстан.

13. Ходатайства о помиловании осужденных к лишению свободы или более мягкому наказанию, а также заявления об освобождении от возмещения материального ущерба лиц, указанных в подпункте "в" пункта 2 настоящего постановления, вносятся на рассмотрение Комиссии Отделом, а Президента Республики Казахстан - по предложению Комиссии.

14. Ходатайства о помиловании осужденных, не вставших на путь исправления, отбывших незначительную часть назначенного судом срока наказания, а также ходатайства о помиловании лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, признанных особо опасными рецидивистами, вносятся на рассмотрение Комиссии лишь при наличии особых обстоятельств.

15. По результатам рассмотрения предложений Комиссии Президент Республики Казахстан принимает Указ о помиловании или постановление об отклонении ходатайств о помиловании.

16. В случае отсутствия оснований к помилованию осужденного Отдел или Комиссия сообщают об этом заявителю, а Президенту Республики Казахстан Отдел представляет информацию.

17. В случае отклонения ходатайств о помиловании повторные ходатайства о помиловании лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, при отсутствии новых заслуживающих внимания обстоятельств, могут быть внесены на рассмотрение Комиссии, как правило, по истечении одного года, а лиц, осужденных за другие преступления, по истечении шести месяцев со дня отклонения предыдущих ходатайств. Поступившие до истечения указанных сроков повторные ходатайства приобщаются к имеющимся материалам.

18. Указы о помиловании или постановления об отклонении ходатайств о помиловании направляются для исполнения:

в отношении лиц, осужденных к смертной казни - в Верховный Суд Республики Казахстан;

в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, к лишению свободы условно или с отсрочкой исполнения приговора, а также осужденных к ссылке, высылке, исправительным работам без лишения свободы и о снятии судимости - в Министерство внутренних дел Республики Казахстан;

в отношении лиц, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, об освобождении от возмещения материального ущерба - в Верховный Суд Республики Казахстан;

в отношении лиц, направленных в дисциплинарный батальон Военному прокурору Республики Казахстан.

19. Сообщения об исполнении приговоров в отношении осужденных к смертной казни направляются в Аппарат Президента Республики Казахстан и Кабинета Министров Республики Казахстан Генеральным прокурором Республики Казахстан, а указов о помиловании лиц, осужденных к другим мерам наказания - органами, на которые возложено исполнение этих указов.

20. Контроль за своевременным исполнением актов по вопросам помилования возлагается на Отдел по гражданству и помилованию Аппарата Президента Республики Казахстан и Кабинета Министров Республики Казахстан.

На Отдел возлагается также обобщение практики применения помилования.

21. В случаях отмены или изменения приговоров по вновь открывшимся обстоятельствам или в порядке надзора в отношении осужденных, к которым было применено помилование, соответствующие суды информируют о состоявшихся решениях Аппарат Президента Республики Казахстан и Кабинета Министров Республики Казахстан.

22. Постановление Президента Казахской Советской Социалистической Республики от 13 февраля 1991 г. "О порядке осуществления помилования в Казахской ССР" считать утратившим силу.

23. Настоящее постановление вступает в действие с момента его подписания.

Президент

Республики Казахстан Н.НАЗАРБАЕВ