Соглашение о правилах доступа к услугам субъектов естественных монополий в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам, включая основы ценообразования и тарифной политики (г. Москва, 9 декабря 2010 г.)

Правительство Республики Беларусь, Правительство Республики Казахстан и Правительство Российской Федерации, именуемые в дальнейшем Сторонами,

основываясь на Соглашении о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 6 января 1995 года, Соглашении о Таможенном союзе от 20 января 1995 года, Договоре о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года, Договоре об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Для целей настоящего Соглашения используются следующие основные понятия:

«газ» - горючая смесь газообразных углеводородов и других газов, добываемых и/или произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства, состоящая, в основном, из метана, транспортируемая в сжатом газообразном состоянии по газотранспортным системам;

«газотранспортные системы» - сооружения для транспортировки газа, включающие магистральные газопроводы и связанные с ними единым технологическим процессом объекты, кроме газораспределительных сетей;

«услуги по транспортировке газа» - услуги по перемещению газа по газотранспортным системам;

«Компетентные органы» - органы, уполномоченные Сторонами для контроля реализации настоящего Соглашения;

«внутренние потребности» - объемы газа, необходимые для потребления на территории каждого из государств Сторон;

«доступ к услугам субъектов естественных монополий в сфере транспортировки газа» - предоставление права использования газотранспортных систем, управляемых субъектами естественных монополий государств Сторон для транспортировки газа;

«рыночные (равнодоходные) цены» - оптовые цены на газ, сформированные для удовлетворения внутренних потребностей исходя, в том числе, из следующих принципов:

для газодобывающих государств - участников Единого экономического пространства формирование рыночной оптовой цены осуществляется путем вычета из цены продажи газа на внешнем рынке величины пошлин, сборов, налогов, иных платежей, взимаемых в этих государствах, и стоимости транспортировки газа за пределами газодобывающих государств - участников Единого экономического пространства с учетом разницы в стоимости транспортировки газа на внешнем и внутреннем рынках поставщика газа;

для газопотребляющих государств - участников Единого экономического пространства - рыночная оптовая цена, формирование которой осуществляется производителем газодобывающего государства путем вычета из цены продажи газа на внешнем рынке пошлин, сборов, налогов, иных платежей, а также стоимости транспортировки газа за пределами газодобывающего государства - участника Единого экономического пространства;

«газодобывающие государства - участники Единого экономического пространства» - государства - участники Единого экономического пространства, на территории которых потребляется газа меньше, чем добывается и производится;

«газопотребляющие государства - участники Единого экономического пространства» - государства - участники Единого экономического пространства, на территории которых потребляется газа больше, чем добывается и производится.

Статья 2

Целью настоящего Соглашения является установление правил доступа к услугам субъектов естественных монополий в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам, включая основы ценообразования и тарифной политики для удовлетворения потребностей государств - участников Единого экономического пространства.

Доступ к услугам субъектов естественных монополий в сфере транспортировки газа предоставляется в соответствии с условиями настоящего Соглашения только в отношении газа, происходящего с территории государств - участников Единого экономического пространства. Положения настоящего Соглашения не распространяются на отношения доступа к услугам субъектов естественных монополий в сфере транспортировки газа применительно к газу, происходящему с территорий государств, не являющихся участниками Единого экономического пространства, и на отношения в сфере транспортировки газа за пределы Единого экономического пространства и из-за его пределов.

Статья 3

При обеспечении доступа к услугам субъектов естественных монополий в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам Стороны исходят из следующих основных принципов:

неприменения Сторонами во взаимной торговле ввозных и вывозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное значение);

первоочередное обеспечение внутренних потребностей в газе государств - участников Единого экономического пространства;

цены и тарифы на транспортировку газа для удовлетворения внутренних потребностей государств Сторон устанавливаются в соответствии с национальными законодательствами государств Сторон;

унификации норм и стандартов на газ государств - участников Единого экономического пространства;

обеспечения экологической безопасности.

Статья 4

Условием обеспечения предусмотренного настоящим Соглашением доступа к услугам субъектов естественных монополий в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам Единого экономического пространства является реализация Сторонами комплекса мер, включающего в себя следующие мероприятия:

а) создание в срок до 1 января 2012 года системы информационного обмена на основе информации, включающей в себя сведения о внутреннем потреблении газа;

б) создание в срок до 1 января 2012 года механизмов для подготовки индикативных прогнозных балансов в соответствии с настоящим Соглашением;

в) унификация в срок до 1 июля 2013 года норм и стандартов на газ государств - участников Единого экономического пространства;

г) переход на рыночные (равнодоходные) цены на газ на территориях государств - участников Единого экономического пространства.

Завершение выполнения Сторонами указанного выше комплекса мер оформляется Протоколом к настоящему Соглашению.

Статья 5