Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 4 февраля 1992 г. N 93 Об утверждении Положения о лицензировании, сертификации туристской и спортивной деятельности в Республике Казахстан (с изменениями, внесенными постановлением от 5.04.94 г. N 331) (утратило силу)
Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 4 февраля 1992 г. N 93 Об утверждении Положения о лицензировании, сертификации туристской и спортивной деятельности в Республике Казахстан (с изменениями, внесенными постановлением от 5.04.94 г. N 331) (утратило силу)
Кабинет Министров Республики Казахстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании туристской деятельности в Республике Казахстан.
2. Государственным, общественным и коммерческим объединениям, организациям, предприятиям, добровольным и акционерным обществам, корпорациям, концернам, ассоциациям, кооперативам и другим юридическим и физическим лицам, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, занимающимся туристской деятельностью, в обязательном порядке получить лицензии в Министерстве туризма, физической культуры и спорта Республики Казахстан.
Выданные Министерством туризма, физической культуры и спорта Республики Казахстан лицензии являются юридическими документами, дающими право на ведение международной и внутренней туристской деятельности.
3. Установить, что:
средства, полученные за выдачу лицензий, отчисляются в размере 20 процентов в бюджет республики, 50 процентов - в фонд развития туризма и 30 процентов - на счет подведомственного Министерству туризма, физической культуры и спорта Республики Казахстан хозрасчетного подразделения, занимающегося данной работой;
при нарушении юридическими и физическими лицами пункта 2 настоящего постановления полученная ими прибыль от обслуживания туристов со штрафом в размере этой прибыли полностью взимается в бюджет республики;
Министерство туризма, физической культуры и спорта Республики Казахстан может снимать в безакцептном порядке сумму причитающегося ему долга со счета юридических лиц, получивших лицензии.
4. Рекомендовать Национальному государственному банку Республики Казахстан подготовить указания банкам Республики Казахстан об осуществлении операций юридическими и физическими лицами, занимающимися туристской деятельностью, только при предъявлении ими лицензии, выданной Министерством туризма, физической культуры и спорта Республики Казахстан.
Премьер-министр
Республики Казахстан
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Кабинета Министров
Республики Казахстан
от 4 февраля 1992 г. N 93
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании туристской деятельности
в Республике Казахстан
1. Основные положения
Настоящее Положение основывается на постановлениях Кабинета Министров Казахской ССР от 27 сентября 1991 г. N 567 "Вопросы Министерства туризма, физической культуры и спорта Казахской ССР", от 29 ноября 1991 г. N 750 "Об утверждении Положения о Министерстве туризма, физической культуры и спорта Казахской ССР" и других законодательных и нормативных актах республики.
Лицензирование (1) туристской и спортивной (3) деятельности в Республике Казахстан осуществляет Министерство туризма, физической культуры и спорта Республики Казахстан (в дальнейшем - Минтурспорт Республики Казахстан) как орган государственного управления в сфере туризма, физической культуры и спорта, реализующий единую государственную политику в этой области и ответственный за их состояние и перспективное развитие.
Лицензия по решению специальной комиссии Минтурспорта Республики Казахстан выдаются ежегодно юридическому или физическому лицу, осуществляющему туристскую деятельность, независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности.
В Республике Казахстан устанавливаются следующие виды лицензий:
лицензия категории "А":
- для приема и обслуживания граждан Республики Казахстан и иностранных туристов, совершающих различные туры;
- для организаций зарубежных туристических поездок.
Лицензия категории "Б":
- для отправки за рубеж и приема транзитных туристов.
Лицензия категории "В":
- для организации внутреннего туризма.
Вся прибыль юридических и физических лиц, осуществляющих туристскую деятельность без регистрации в Минтурспорте Республики Казахстан и не имеющих лицензии, изымается в бюджет республики. С них также взимается штраф в размере полученной прибыли.
2. Основные задачи лицензирования
туристской деятельности
Основными задачами лицензирования являются:
упорядочение и регулирование туристской деятельности в Республике Казахстан;
повышение качества обслуживания туристов в республике и за ее пределами;
повышение ответственности юридических и физических лиц за обеспечение соответствующих условий по приему, размещению и обслуживанию туристов в республике;
осуществление контроля за работой юридических и физических лиц, занимающихся туристской деятельностью.
3. Функции Минтурспорта Республики Казахстан
в вопросах лицензирования
Минтурспорт Республики Казахстан:
является единственным в республике юридическим лицом, наделенным правом выдачи лицензий на ведение туристской деятельности в сфере зарубежного и внутреннего туризма, а твкже их лишения в случае нарушения или неисполнения их владельцами требований, установленных действующим законодательством и настоящим Положением (1);
при необходимости может делегировать свои права по лицензированию областным, Алма-Атинскому и Ленинскому городским управлениям туризма, физической культуры и спорта;
осуществляет инспектирование и надзор за обслуживанием туристов;
оказывает консультативную помощь юридическим и физическим лицам по вопросам выдачи лицензий;
утверждает существующие и вновь вводимые туристские маршруты;
контролирует качество предоставляемых услуг;
координирует и регулирует поток туристов, выезжающих за пределы республики и въезжающие в нее.
4. Условия получения лицензий
Лицензированию подлежат туристская деятельность, осуществляемая юридическими и физическими лицами, а также оказание услуг в сфере туризма.
В льготном порядке лицензии получают организации, занимающиеся благотворительной деятельностью, перечень которых определяется Минтурспортом Республики Казахстан.
Право на получение лицензии предоставляется физическим и юридическим лицам, представители которых прошли необходимую подготовку в высших и средних специальных учебных заведениях (факультетах), на курсах туристской переподготовки, различных коммерческих бизнес-семинарах по данному направлению и имеют соответствующие аттестационные документы, а также располагают опытом практической туристской работы не менее одного года.
Юридические и физические лица, получившие лицензии на проведение туристской деятельности, обязаны на высоком уровне предоставлять услуги туристам, обеспечивать полную безопасность, а также в обязательном порядке производить их страхование.
5. Порядок обращения за лицензией
При обращении в Минтурспорт Республики Казахстан юридические и физические лица, оказывающие различные услуги туристам, заполняют соответствующие бланки-заявления на получение лицензии. При этом представляют следующие документы:
положение (устав) заявителя;
документ о наличии собственной материально-технической базы для приема туристов;
договор с привлеченной или арендуемой базой;
обоснованные экономические расчеты по объему предлагаемых услуг на предстоящий год работы с указанием фактического объема за предыдущий год; копии договоров и контрактов с зарубежными фирмами о приеме и отправке туристов, в том числе на безвалютной основе;
разработанные графики, маршруты и программы туристского обслуживания, приема и отправки туристов;
копию договора с Управлением гражданской авиации или иными владельцами авиационного пассажирского транспорта;
копию договора с управлением или отделением железной дороги;
копию договора с автохозяйствами на транспортное обслуживание туристов.
копию регистрационной карточки хозяйствующего субъекта;
номер своего рублевого и валютного счета в банке.
Все юридические и физические лица, заявившие в Минтурспорт Республики Казахстан о намерении получить лицензию на оказание услуг туристам, несут ответственность за достоверность сведений в представленных документах, вплоть до лишения их права заниматься указанным видом деятельности.
Контракт или договор, заключенный юридическими или физическими лицами с иностранными и другими партнерами, действителен лишь после получения ими лицензии.
6. Порядок регистрации и выдачи лицензии
По предъявлении в Минтурспорт Республики Казахстан заявления и необходимых документов члены его комиссии по лицензированию или уполномоченные представители областных, Алма-Атинского и Ленинского городских управлений туризма, физической культуры и спорта изучают на месте условия и возможности ведения заявителями туристской деятельности согласно критериям оценки готовности юридических и физических лиц к лицензированию, утвержденным Минтурспортом республики.
Результаты обследования на местах и представленные документы вносятся и рассматриваются комиссией Минтурспорта Республики Казахстан. На основании принятого решения осуществляются регистрация и выдача лицензий. Заявление на выдачу лицензии рассматривается в месячный срок.
Решение об отказе в выдаче лицензии должно быть мотивированным и направлено заявителю в письменном виде. Оно может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Форма и виды лицензий единого образца устанавливаются Минтурспортом Республики Казахстан. В этих документах указываются:
орган, выдающий разрешение на деятельность;
кому выдано разрешение на деятельность;
на какой территории, в каких зданиях, сооружениях или помещениях разрешена деятельность;
по каким видам и на каких условиях разрешена деятельность;
срок действия лицензии.
Выдача лицензий производится только при проведении необходимых финансовых взаиморасчетов юридических и физических лиц с Минтурспортом Республики Казахстан.
При ликвидации, реорганизации или смене форм собственности туристского объекта выданная лицензия теряет силу и считается недействительной.
7. Оплата за лицензию
Размер оплаты за лицензию для всех юридических и физических лиц определяется в 0,8 процента от годового объема предоставляемых услуг.
При получении лицензии юридические и физические лица должны перечислить на счет Минтурспорта Республики Казахстан или его подведомственного подразделения, которому делегировано Министерством право выдачи этих документов, не менее 50 процентов от причитающейся к оплате суммы. Окончательные взаиморасчеты за год должны быть произведены до 30 декабря отчетного года.
Минтурспорт Республики Казахстан может снимать в безакцептном порядке сумму причитающегося ему долга со счета юридических лиц, получивших лицензии. Взыскание в претензионно-исковом порядке может быть обжаловано в суд или арбитражный суд.
|
|
|