Постановление Верховного Совета Республики Казахстан от 4 июля 1992 г. N 1532-XII О ходе выполнения Закона Казахской ССР "О разгосударствлении и приватизации"

Верховный Совет Республики Казахстан, заслушав и обсудив отчет Государственного комитета Республики Казахстан по государственному имуществу о ходе выполнения Закона Казахской ССР "О разгосударствлении и приватизации" отмечает, что для преобразования государственной собственности в республике, в основном, создана организационная и правовая база. Процесс приватизации развивается в соответствии с утвержденной программой.

Вместе с тем, Верховный Совет отмечает существенные недостатки, сдерживающие эту работу. Недостаточно четко разделены функции и полномочия Правительства, местных органов власти и Государственного комитета по государственному имуществу, его территориальных органов в части владения, пользования, управления и распоряжения объектами государственной собственности. Имеют место факты нарушений законодательства о приватизации, неправомерного вмешательства руководителей центральных и местных органов исполнительной власти в деятельность Госкомимущества и его территориальных органов.

Создание рядом местных административных органов по управлению и распоряжению коммунальной собственностью сдерживает проведение единой коммунальной приватизационной политики, ведет к нарушению законности и социальной справедливости. Имеются случаи приватизации государственной собственности с использованием государственных средств.

От процесса приобретения государственной собственности практически отстранены работники неприватизируемой сферы, военнослужащие, пенсионеры, служащие государственных учреждений и другие категории граждан. Не введен в действие механизм приобретения акций и объектов государственной собственности обладателями свободных купонов, начисленных для приватизации жилья.

Верховный Совет Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению отчет Государственного комитета Республики Казахстан по государственному имуществу о ходе выполнения Закона Казахской ССР "О разгосудрствлении и приватизации".

2. Считать необходимым создание единой системы, осуществляющей разгосударствление и приватизацию государственного имущества как республиканской, так и коммунальной собственности, с вертикальной подчиненностью нижестоящих территориальных подразделений вышестоящим.

Рекомендовать Правительству Республики Казахстан воздержаться от передачи в коммунальную собственность объектов, подлежащих приватизации, приостановить создание параллельных органов по разгосударствлению и приватизации коммунальной собственности.

3. Поручить Комитету по вопросам экономической реформы, бюджета и финансов с участием других комитетов Верховного Совета Республики Казахстан внести предложения по совершенствованию действующего законодательства, регулирующего вопросы преобразования государственной собственности.

4. Поручить Государственному комитету Республики Казахстан по государственному имуществу проверить выдачи актов на право собственности, а также разрешений на аренду, пользование, владение и управление государственной собственностью не уполномоченными на то государственными органами и должностными лицами или с нарушением действующего законодательства и устранить выявленные нарушения.

5. Поручить Президиуму Верховного Совета Республики Казахстан создать в соответствии с частью 2 статьи 11 Закона казахской ССР "О разгосударствлении и приватизации" специальную Комиссии Верховного Совета по контролю за разгосударствлением и приватизацией и утвердить Положение о ней.

6. Кабинету Министров Республики Казахстан, государственному Комитету Республики Казахстан по государственному имуществу совместно с Комитетом по вопросам экономической реформы, бюджету и финансов внести в Верховный Совет предложения по совершенствованию использования приватизационных купонов, включая наделение граждан именными приватизационными счетами (купонами) и разработать механизм их применения.

7. Контроль за использованием настоящего Постановления возложить на Президиум Верховного совета Республики Казахстан.

Председатель Верховного Совета

Республики Казахстан С.АБДИЛЬДИН