Нормативное постановление Конституционного Совета Республики Казахстан от 13 апреля 2012 года № 2 Об официальном толковании норм Конституции Республики Казахстан по вопросу исчисления конституционных сроков


Нормативное постановление Конституционного Совета Республики Казахстан от 13 апреля 2012 года № 2 Об официальном толковании норм Конституции Республики Казахстан по вопросу исчисления конституционных сроков
 
Конституционный Совет Республики Казахстан в составе председателя Рогова И.И., членов Совета Бахтыбаева И.Ж., Белорукова Н.В., Жаилгановой А.Н., Малиновского В.А., Нурмагамбетова А.М., Стамкулова У.М. с участием:
представителя Правительства Республики Казахстан - Вице-Министра юстиции Республики Казахстан Куставлетова Д.Р.,
представителя Сената Парламента Республики Казахстан - председателя Комитета по конституционному законодательству, судебной системе и правоохранительным органам Сената Парламента Республики Казахстан Акылбая С.Б.,
представителя Мажилиса Парламента Республики Казахстан - депутата Мажилиса Парламента Республики Казахстан Сарпекова Р.К.,
представителя Верховного Суда Республики Казахстан - судьи Верховного Суда Республики Казахстан Ак-куовой Г.Б.,
представителя Генеральной прокуратуры Республики Казахстан - первого заместителя Генерального прокурора Республики Казахстан Меркеля И.Д.,
представителя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан - заместителя председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан Мизанбаева У.Е.,
представителя Министерства внутренних дел Республики Казахстан - заместителя Министра внутренних дел Республики Казахстан Кененбаева Е.А.,
представителя Агентства Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовой полиции) - заместителя председателя Агентства Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовой полиции) Ахметжанова М.М.,
представителя Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан - руководителя Национального центра по правам человека Калюжного В.А.,
эксперта - ректора Казахского гуманитарно-юридического университета, доктора юридических наук, профессора Когамова М.Ч.
рассмотрел в открытом заседании обращения Премьер-Министра Республики Казахстан Масимова К.К. об официальном толковании норм Конституции Республики Казахстан по вопросу исчисления конституционных сроков.
Заслушав сообщение докладчика - члена Конституционного Совета Республики Казахстан Жаилгановой А.Н., выступления участников заседания, изучив заключения экспертов: доктора юридических наук, профессора Когамова М.Ч., доктора юридических наук Жакаевой Л.С., профессора Университета имени Гумбольта А. Бланкенагеля (Федеративная Республика Германия), ознакомившись с заключениями Бюро по демократическим институтам и правам человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Германского общества по международному сотрудничеству, Представительства международной общественной организации «Международная тюремная реформа» в Центральной Азии, Общественного фонда «Хартия за права человека», Общественного фонда «Центр исследования правовой политики», Казахского национального университета имени Аль-Фараби, Евразийского национального университета имени Л.Н. Гумилева, Карагандинского государственного университета имени Е.А. Букетова, Академии Министерства внутренних дел Республики Казахстан имени Б. Бейсенова, Казахского гуманитарно-юридического университета, Университета имени Д.А. Кунаева, другими материалами конституционного производства, Конституционный Совет Республики Казахстан
 
установил:
 
В своем обращении Премьер-Министр отмечает, что «Конституция Республики Казахстан не во всех случаях устанавливает начало исчисления и окончание указанных в ней сроков и не конкретизирует, с какой даты или наступления события определяется начало исчисления и окончание сроков. В действующем праве республики также не закреплены правила исчисления сроков, установленных в Основном законе. Это может вызвать затруднения при применении норм Конституции в деятельности государственных органов и должностных лиц».
В этой связи Премьер-Министром поставлен вопрос об официальном толковании пункта 2 статьи 16, подпункта 2) статьи 44 (в части, согласно которой Президент Республики подписывает представленный Сенатом Парламента закон в течение одного месяца, обнародует закон либо возвращает закон или отдельные его статьи для повторного обсуждения и голосования), пункта 3 статьи 51, подпункта 2) пункта 2 статьи 54, пункта 3 статьи 73 и иных норм Конституции, в которых установлены сроки совершения конституционно значимых действий. При даче официального толкования норм Конституции субъект обращения просит определить порядок исчисления начала и окончания сроков, предусмотренных в Конституции Республики Казахстан.
«1. Каково содержание понятия «задержание», использованного в пункте 2 статьи 16 Конституции, и каков порядок исчисления начала и окончания содержащегося в данной конституционной норме срока?
2. Учитывая, что Парламент, как высший представительный орган, работает сессионно, может ли указанный месячный срок для рассмотрения возражений Главы государства прерываться, если он совпадает с парламентскими каникулами?
3. Как следует определять начало и окончание сроков, установленных в Конституции в годах?».





(c) 2020 - All-Docs.ru :: Законодательство, нормативные акты, образцы документов