Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2012 года № 1813 О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2010 года № 1507 «Об утверждении Стратегического плана Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан на 2011 - 2015 годы»

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2010 года № 1507 «Об утверждении Стратегического плана Министерства труда и социальной зашиты населения Республики Казахстан на 2011 - 2015 годы» (САПП Республики Казахстан, 2011 г., № 10-11, ст. 143) следующие изменения и дополнения:

в Стратегическом плане Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан на 2011 - 2015 годы, утвержденном указанным постановлением:

в разделе «2. Анализ текущей ситуации и тенденции развития соответствующих отраслей (сфер) деятельности»:

в стратегическом направлении 1. «Содействие росту трудовых ресурсов»:

«Основные параметры развития регулируемой сферы деятельности» дополнить частями следующего содержания:

«Кроме того, с 2008 года введено обязательное социальное страхование на случай потери дохода в связи с беременностью и родами для работающих женщин. При наступлении данного риска работающая женщина получает социальную выплату в размере 100% средней заработной платы за последние 12 месяцев до наступления риска за все месяцы отпуска по беременности и родам. Источником финансирования данных выплат в Казахстане определен Государственный фонд социального страхования.

В международной практике подобные выплаты осуществляются и в других странах. При этом источники финансирования могут быть различными, если в России аналогично Казахстану - это Фонд социального страхования, то, к примеру, в Великобритании - это Правительство и работодатель, в Германии - Фонд медицинского страхования и работодатель.»;

в стратегическом направлении 2. «Содействие продуктивной занятости»:

в «Основных параметрах развития сферы» часть шестую изложить в следующей редакции:

«Предпринятые меры привели к дальнейшему снижению уровня безработицы. В 2010 году он составил 5,8%, а в первом квартале т.г. - 5,5% (среди стран СНГ Казахстан по уровню безработицы занимает четвертое место, опережая Россию - 7,5%, Киргизию - 8,5%, Армению - 7%, Украину - 8%).»;

в «Анализе основных проблем»:

подпункт 2) дополнить частью второй следующего содержания:

«Страновой анализ доли самозанятых показал, что:

менее 10% отмечено в США, Канаде, Норвегии, Дании, Швеции, Франции;

от 10% до 15% - в Австралии, Германии, Бельгии, Великобритании;

от 15% до 25% - в Испании, Португалии, Италии;

более 25% - в Мексике, Греции, Турции.»;

в стратегическом направлении 3. «Обеспечение реализации трудовых прав граждан»:

«Анализ основных проблем» дополнить частью следующего содержания:

«Коэффициент частоты несчастных случаев со смертельным исходом на 1000 работающих в последние годы в Республике Казахстан составляет около 0,09, что ниже, чем аналогичный показатель в Российской Федерации (0,124), но в тоже время превышает соответствующий показатель в странах Евросоюза, таких как Дания (0,03), Швеция (0,03) или Норвегия (0,06).»;

в стратегическом направлении 4. «Содействие повышению благосостояния населения»:

«Основные параметры развития сферы» дополнить частями двенадцатой, тринадцатой, четырнадцатой, пятнадцатой следующего содержания:

«В мировой практике одним из критериев качества организации пенсионного обеспечения является адекватность размеров пенсий доходам, получаемым в период трудовой деятельности.

Системное повышение размера пенсионных выплат позволило повысить жизненный уровень пожилых граждан и обеспечить один из наиболее высоких уровней пенсионного обеспечения среди стран СНГ.

Совокупный коэффициент замещения дохода за счет базовой и солидарной пенсионной выплат достиг в 2010 году 43%, что превышает минимальные нормы МОТ (не менее 40%).

Коэффициент замещения в межстрановом сопоставлении выглядит следующим образом: в среднем по странам организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) - 56-57%; в странах ЕС - около 50%; в среднем по выборке формирующихся рынков, входящих в ОЭСР - 52%; в Российской Федерации - 35%.»;

в «Анализе основных проблем»:

часть вторую изложить в следующей редакции:

«В оплате труда сохраняется региональная и отраслевая дифференциация, заработная плата работников бюджетной сферы значительно отстает от ее уровня по экономике в целом. Нарушена зависимость оплаты труда от ее результатов - темпы роста заработной платы опережают темпы роста производительности труда.»;

дополнить частью третьей следующего содержания:

«Несовершенны стандарты минимальной заработной платы. В настоящее время отсутствует методика определения минимальной заработной платы. Основой для установления минимального размера заработной платы на законодательном уровне является величина прожиточного минимума, определяемая в целом по Республике Казахстан и устанавливаемая ежегодно законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год с учетом инфляции. По размеру минимальной заработной платы за 2011 год среди стран СНГ Казахстан занимает 5 место после России, Украины, Азербайджана, Беларусии.»;

дополнить частями седьмой, восьмой следующего содержания:

«По данным Агентства Республики Казахстан по статистике доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума за 2011 год составила 5,3% (городская местность - 2,4%, сельская местность - 8,8%).

В то же время доля населения, с доходами ниже величины прожиточного минимума в Белоруссии составила 6,1%, в России - 12,8%, на Украине - 24,0%»;

в «Оценке основных внешних и внутренних факторов» подпункт 1) части третьей исключить;

в разделе «3. Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов»:

в стратегическом направлении 1. «Содействие росту трудовых ресурсов»:

в цели 1.1. «Содействие росту рождаемости»:

в целевых индикаторах строки:

1. Удельный вес детей, охваченных системой социальной поддержки, в том числе - детей до одного года (по отношению к численности детей, рожденных в соответствующем году)