Досье на проект Конституционного Закона Республики Казахстан «О внесении изменений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан» (30 сентября 2013 года)

1. Проект Закона РК

2. Сравнительная таблица (апрель 2013 года)

3. Пояснительная записка Мажилиса Парламента РК от 30 сентября 2013 года № 23/П-771

4. Прогноз последствий принятия проекта Конституционного закона РК

5. Перечень законодательных актов, подлежащих изменению в связи с принятием проекта Конституционного закона РК

6. Сравнительная таблица

7. Заключение дополнительной научной правовой экспертизы законопроекта

8. Заключение научной правовой экспертизы законопроекта

9. Заключение дополнительной научной антикоррупционной экспертизы

10. Заключение научной антикоррупционной экспертизы

11. Заключение научной криминологической экспертизы

12. Заключение научной экономической экспертизы законопроекта

13. Заключение научной лингвистической экспертизы

Проект

КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

О внесении изменений в некоторые конституционные законы

Республики Казахстан

Внесен на рассмотрение Мажилиса Парламента РК постановлением Правительства РК от 30 сентября 2013 года № 1012

Статья 1. Внести изменения в следующие конституционные законы Республики Казахстан:

1. В Конституционный закон Республики Казахстан от 28 сентября 1995 года «О выборах в Республике Казахстан» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., № 17-18, ст. 114; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 12, ст. 192; 1998 г., № 7-8, ст. 71; № 22, ст. 290; 1999 г., № 10, ст. 340; № 15, ст. 593; 2004 г., № 7, ст. 45; 2005 г., № 7-8, ст. 17; 2006 г., № 23, ст. 138; 2007 г., № 12, ст. 85; 2009 г., № 2-3, ст. 5; 2010 г., № 11, ст. 55; 2011 г., № 3, ст. 30):

пункт 3 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«3. Кандидаты в Президенты, депутаты Парламента со дня их регистрации и до опубликования итогов выборов, а также до их регистрации в качестве Президента, депутата Парламента без согласия Центральной избирательной комиссии не могут быть арестованы и содержаться под стражей, подвергнуты приводу, мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, привлечены к уголовной ответственности, а также задержаны, кроме случаев задержания непосредственно на месте преступления и совершения тяжкого или особо тяжкого преступления.».

2. В Конституционный закон Республики Казахстан от 16 октября 1995 года «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., № 21, ст. 124; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 7, ст. 78; 1999 г., № 4, ст. 100; № 10, ст. 342; 2006 г., № 23, ст. 137; 2007 г., № 12, ст. 83):

1) пункт 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«2. Депутат Парламента имеет право обратиться с запросом к Премьер-Министру и членам Правительства, Председателю Национального Банка, Председателю и членам Центральной избирательной комиссии, Генеральному Прокурору, Председателю Комитета национальной безопасности, Председателю и членам Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета. При этом запрос, обращенный к Генеральному Прокурору либо первым руководителям правоохранительных и специальных государственных органов, не может касаться вопросов, связанных с осуществлением функций уголовного преследования. Рассмотрение запросов, обращенных к Председателю Комитета национальной безопасности, проводится на закрытом заседании Палат.»;

2) статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Депутатская неприкосновенность

1. Депутат Парламента в течение срока своих полномочий не может быть арестован и содержаться под стражей, подвергнут приводу, мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, привлечен к уголовной ответственности без согласия соответствующей Палаты, кроме случаев задержания на месте преступления или совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

2. Для получения согласия на привлечение депутата к уголовной ответственности, арест и содержание под стражей, привод или применение мер административного взыскания, налагаемых в судебном порядке, Генеральный Прокурор вносит представление в Сенат либо Мажилис, которое направляется Палатами в Центральную избирательную комиссию для подготовки его рассмотрения на заседании соответствующей Палаты. Представление вносится перед ознакомлением депутата с постановлением о квалификации деяний подозреваемого, перед обращением в суд с ходатайством о санкционировании его ареста и содержания под стражей, приводом, а также направлением дела об административном правонарушении в суд. Представление Генерального Прокурора и заключение Центральной избирательной комиссии рассматриваются не позднее чем в двухнедельный срок со дня их поступления, и Палата вправе потребовать от соответствующих должностных лиц представления дополнительной информации. Палата принимает мотивированное решение в течение трех рабочих дней направляет его Генеральному Прокурору и руководителю государственного органа республики, осуществляющего дознание и предварительное расследование. Депутат вправе участвовать в рассмотрении Палатой вопроса о его неприкосновенности.

3. После регистрации повода к началу досудебного расследования в Едином реестре досудебное расследование может быть продолжено только с согласия Генерального Прокурора. В случаях, когда депутат Парламента задержан на месте преступления либо имеются основания полагать, что им готовится либо совершено тяжкое или особо тяжкое преступление, досудебное расследование в отношении него может быть продолжено до получения согласия Генерального Прокурора, но с обязательным его уведомлением в течение 24 часов. Надзор за соблюдением законности в ходе расследования дела осуществляется Генеральным Прокурором.

4. Центральная избирательная комиссия запрашивает в соответствующем суде, принявшем решение по делу, информацию о результатах рассмотрения дела и, в случае вынесения обвинительного приговора, вносит представление в соответствующую Палату о лишении депутатского мандата.».

3. В Конституционный закон Республики Казахстан от 29 декабря 1995 года «О Конституционном Совете Республики Казахстан» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., № 24, ст. 173; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., № 22, ст. 129; 2008 г., № 10-11, ст. 34):

1) пункты 1 и 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«1. Председатель и члены Конституционного Совета в течение срока своих полномочий не могут быть арестованы и содержаться под стражей, подвергнуты приводу, мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, привлечены к уголовной ответственности без согласия Парламента, кроме случаев задержания на месте преступления или