Банки или организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, отказывают в акцепте платежного документа на уплату налогов на транспортное средство в случае несоответствия идентификационного номера транспортного средства, указанного в платежном документе, с данными, представленными центральным исполнительным органом по безопасности дорожного движения».
1. В соответствии с Законом о безопасности дорожного движения: «11) транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем; 11-1) идентификационный номер транспортного средства - индивидуальный серийный номер транспортного средства, выраженный в виде последовательных буквенно-цифровых символов, присвоенный производителем транспортного средства, позволяющий произвести идентификацию транспортного средства в единой информационной системе государственной регистрации транспортных средств и прицепов к ним». Таким образом, объекты обложения налогом на транспорт, которые не относятся к автотранспорту (например, воздушный, морской и железнодорожный транспорт) не имеют идентификационного номера транспортного средства (далее - VIN-код). Соответственно указать его в платежных поручениях на уплату налога не представляется возможным.
не имеют VIN-кода. При этом в качестве номера кузова в тех. паспорте транспортного средства встречаются неуникальные идентификаторы, например, номер кузова указан как «Фургон», номер кузова не является семнадцатизначным, а, к примеру, четырехзначным (примеры тех.паспортов приведены в Приложении к письму). Что следует указывать в платежных документах в этом случае?
3. Банки обязаны сверить идентификационный номер, представленный в платежном поручении, с идентификационным номером в базе уполномоченного органа, при этом доступ к базе данных уполномоченного органа у налогоплательщиков отсутствует. В этой связи просьба разъяснить: какие именно показатели свидетельства о регистрации транспортного средства (номер кузова, номер шасси, номер рамы и т.д.) содержатся в базе уполномоченного органа в качестве идентификационного номера. Т.е. какой именно показатель тех. паспорта необходимо указывать в платежном поручении в качестве идентификационного номера транспортного средства.
a. Электронный формат обмена платежными документами («Система платежей - процедуры обмена и форматы сообщений», утверждаемый КЦМР) не содержит отдельных полей для указания VIN-кодов ТС, а поле Assign, в котором описывается назначение платежа, имеет ограниченный размер (6 строк по 70 символов). Учитывая, что VIN-код содержит 17 знаков, указать более 24 VIN-кодов в этом поле невозможно.
5. В формах налоговой отчетности по налогу на транспортные средства информация о VIN-кодах не представлялась и не представляется в настоящее время, соответственно в бухгалтерских службах налогоплательщиков отсутствуют систематизированные сведения о VIN-кодах транспортных средств. VIN-код представляет собой 17-значный набор латинских и цифровых символов. Его внесение в режиме ручного ввода трудоемко, велика вероятность ошибок. При этом средства для автоматизированной проверки идентификационных номеров отсутствуют, на ресурсах уполномоченного органа РК возможность такой проверки не предоставляется. При этом в случае указания неверного идентификационного номера транспортного средства банки вправе отказать в приеме платежа, что может привести к несвоевременному исполнению обязательств по уплате налога и, следовательно, штрафным санкциям в адрес налогоплательщика.
7. В настоящее время банки не могут корректно проверить правильность идентификационного номера, т.к. в случае, если представленный налогоплательщиком идентификационный номер ошибочный и отсутствует в базе данных уполномоченного органа, банк не имеет достаточной информации чтобы сделать вывод о том, что данный номер ошибочный. Поскольку идентификационный номер может отсутствовать так же в случае, если транспортное средство не подлежит гос. регистрации или подлежит гос. регистрации, но в последующих периодах. Соответственно факт отсутствия идентификационного номера в базе КДП МФД РК не всегда означает ошибку, но средств для установления причины отсутствия данных у банка нет. Следовательно, банки не могут провести проверку данных и выполнить требования нормы ст. 581.
