Письмо Ассоциации налогоплательщиков Казахстана от 22 июля 2013 года № 350-07/13 «Уплата налога на транспорт с указанием идентификационного номера транспортного средства»


Письмо Ассоциации налогоплательщиков Казахстана от 22 июля 2013 года № 350-07/13 «Уплата налога на транспорт с указанием идентификационного номера транспортного средства»

 

Налоговый комитет

Министерства финансов

Республики Казахстан

 



Копия: Национальный Банк

Республики Казахстан

 

Копия: Комитет дорожной полиции

Министерства внутренних дел

Республики Казахстан

 

Ассоциация налогоплательщиков Казахстана, в связи с обращениями налогоплательщиков, просит дать разъяснения по вопросу уплаты транспортного налога.

В связи с введением в действие с 1 июля 2013 года п. 3-1) статьи 581 НК:

«3-1) при приеме платежных документов в уплату налогов на транспортное средство контролировать правильность указания идентификационного номера транспортного средства в соответствии с данными центрального исполнительного органа по безопасности дорожного движения.

Банки или организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, отказывают в акцепте платежного документа на уплату налогов на транспортное средство в случае несоответствия идентификационного номера транспортного средства, указанного в платежном документе, с данными, представленными центральным исполнительным органом по безопасности дорожного движения».

При оплате налога на транспорт налогоплательщиками возникают следующие сложности:

1. В соответствии с Законом о безопасности дорожного движения: «11) транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем; 11-1) идентификационный номер транспортного средства - индивидуальный серийный номер транспортного средства, выраженный в виде последовательных буквенно-цифровых символов, присвоенный производителем транспортного средства, позволяющий произвести идентификацию транспортного средства в единой информационной системе государственной регистрации транспортных средств и прицепов к ним». Таким образом, объекты обложения налогом на транспорт, которые не относятся к автотранспорту (например, воздушный, морской и железнодорожный транспорт) не имеют идентификационного номера транспортного средства (далее - VIN-код). Соответственно указать его в платежных поручениях на уплату налога не представляется возможным.

 

2. Некоторые транспортные средства:

a. Автомобили, выпущенные до 1980 г.

b. Некоторые автомобили, производства стран СНГ.

c. Прицепы, фургоны и некоторые виды спец. техники

не имеют VIN-кода. При этом в качестве номера кузова в тех. паспорте транспортного средства встречаются неуникальные идентификаторы, например, номер кузова указан как «Фургон», номер кузова не является семнадцатизначным, а, к примеру, четырехзначным (примеры тех.паспортов приведены в Приложении к письму). Что следует указывать в платежных документах в этом случае?

 

3. Банки обязаны сверить идентификационный номер, представленный в платежном поручении, с идентификационным номером в базе уполномоченного органа, при этом доступ к базе данных уполномоченного органа у налогоплательщиков отсутствует. В этой связи просьба разъяснить: какие именно показатели свидетельства о регистрации транспортного средства (номер кузова, номер шасси, номер рамы и т.д.) содержатся в базе уполномоченного органа в качестве идентификационного номера. Т.е. какой именно показатель тех. паспорта необходимо указывать в платежном поручении в качестве идентификационного номера транспортного средства.

 

4. Отсутствует опубликованная информация о способе оформления платежных поручений в случае перечисления налога на транспорт за несколько транспортных средств. При этом:

a. Электронный формат обмена платежными документами («Система платежей - процедуры обмена и форматы сообщений», утверждаемый КЦМР) не содержит отдельных полей для указания VIN-кодов ТС, а поле Assign, в котором описывается назначение платежа, имеет ограниченный размер (6 строк по 70 символов). Учитывая, что VIN-код содержит 17 знаков, указать более 24 VIN-кодов в этом поле невозможно.

b. У средних и крупных налогоплательщиков, количество транспортных средств исчисляется сотнями машин. Оформление отдельного платежного поручения на каждое автотранспортное средство затратно с точки зрения денежных и трудовых средств (сумма комиссии за перечисление налога в среднем составляет 200 тенге за каждый платеж).

c. Требование об оформлении отдельного платежного поручения на каждое транспортное средство означает так же необходимость учета начисленных и уплаченных сумм налога в разрезе каждого транспортного средства. Такой учет в настоящее время не ведется, поскольку формы налоговой отчетности и правила расчета налога на транспорт, установленные налоговым законодательством, не требуют (и не требовали) учета уплаченных сумм налога (и задолженности по налогу с учетом его уплаты) в разрезе транспортных средств.

 

5. В формах налоговой отчетности по налогу на транспортные средства информация о VIN-кодах не представлялась и не представляется в настоящее время, соответственно в бухгалтерских службах налогоплательщиков отсутствуют систематизированные сведения о VIN-кодах транспортных средств. VIN-код представляет собой 17-значный набор латинских и цифровых символов. Его внесение в режиме ручного ввода трудоемко, велика вероятность ошибок. При этом средства для автоматизированной проверки идентификационных номеров отсутствуют, на ресурсах уполномоченного органа РК возможность такой проверки не предоставляется. При этом в случае указания неверного идентификационного номера транспортного средства банки вправе отказать в приеме платежа, что может привести к несвоевременному исполнению обязательств по уплате налога и, следовательно, штрафным санкциям в адрес налогоплательщика.

 

6. В настоящее время на проверку одного идентификационного номера ТС в одном платежном поручение оператор банка затрачивает 4-5 минут, что неприемлемо, учитывая общее количество ТС в РК. В некоторых случаях идентификационный код транспортного средства определяется в базе МВД как неверный, при этом налогоплательщик подтверждает свои данные тех. паспортом. Просьба пояснить как налогоплательщик может самостоятельно сверить свои данные с базой МВД и куда обращаться в случае выявления расхождений сведения тех. паспорта и базы МВД.

 

7. В настоящее время банки не могут корректно проверить правильность идентификационного номера, т.к. в случае, если представленный налогоплательщиком идентификационный номер ошибочный и отсутствует в базе данных уполномоченного органа, банк не имеет достаточной информации чтобы сделать вывод о том, что данный номер ошибочный. Поскольку идентификационный номер может отсутствовать так же в случае, если транспортное средство не подлежит гос. регистрации или подлежит гос. регистрации, но в последующих периодах. Соответственно факт отсутствия идентификационного номера в базе КДП МФД РК не всегда означает ошибку, но средств для установления причины отсутствия данных у банка нет. Следовательно, банки не могут провести проверку данных и выполнить требования нормы ст. 581.

 

С учетом вышеизложенного просим Вас:

1. Рассмотреть возможность:

a. Перенести сроки действия данной нормы (с учетом времени, необходимого для подготовки информационных систем банков, уполномоченных органов и налогоплательщиков) для анализа





(c) 2020 - All-Docs.ru :: Законодательство, нормативные акты, образцы документов