Досье на проект Закона Республики Казахстан «О государственном аудите и финансовом контроле (31 декабря 2013 года)

1. Проект Закона РК

2. Проект Закона РК (сентябрь 2013 года)

3. Справка о результатах обсуждения проекта Закона РК

4. Пояснительная записка к проекту постановления Правительства РК

5. Перечень законодательных актов, подлежащих изменению или признанию утратившими силу

6. Прогнозы возможных экономических, социальных, правовых, экологических последствий

7. Проект Пояснительной записки к проекту Закона РК

8. Концепция к проекту Закона РК «О государственном аудите и финансовом контроле»

9. Концепция к проекту Закона РК «О государственном аудите в Республике Казахстан» (январь 2013 года)

10. Проект постановление Мажилиса Парламента РК «О подготовке заключения по проекту Закона РК»

11. Новости, обсуждения по проекту

Проект

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

О государственном аудите и финансовом контроле

Внесен на рассмотрение Мажилиса Парламента РК постановлением Правительства РК от 31 декабря 2013 года № 1446

Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с проведением государственного аудита и финансового контроля в объектах государственного аудита и финансового контроля, и направлен на установление единых принципов организации, деятельности и полномочий органов государственного аудита и финансового контроля.

Раздел 1. Общие положения

Глава 1. Основные положения государственного аудита

и финансового контроля

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) Кодекс этики государственных аудиторов (Правила профессиональной этики государственных аудиторов) (далее - Кодекс этики) - единый свод этических правил поведения государственных аудиторов;

2) объекты государственного аудита и финансового контроля (далее - объекты государственного аудита) - государственные органы, их подведомственные организации, государственные учреждения, субъекты квазигосударственного сектора;

3) электронный государственный аудит - осуществление государственного аудита посредством применения информационных технологий и программных средств;

4) нарушение - деяние (действия или бездействие), противоречащее требованиям и положениям бюджетного законодательства, а также иных нормативных правовых актов Республики Казахстан, в том числе правовых актов субъектов квазигосударственного сектора, принятых в их реализацию;

5) недостатки - действия (бездействие), создающие условия к возможности допущения нарушений (риск возникновения нарушений);

6) классификатор нарушений - документ, содержащий перечень видов нарушений, выявляемых на объектах государственного аудита, с указанием на нарушенные нормы права и соответствующие им виды ответственности, установленные законами Республики Казахстан, способы их устранения;

7) субъекты квазигосударственного сектора - государственные предприятия, товарищества с ограниченной ответственностью, акционерные общества, в том числе национальные управляющие холдинги, национальные холдинги, национальные компании, участником или акционером которых является государство, а также дочерние, зависимые и иные юридические лица, являющиеся аффилированными с ними в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;

8) республиканские субъекты квазигосударственного сектора - субъекты квазигосударственного сектора, учредителем, акционером, участником которых является Правительство Республики Казахстан, центральные государственные органы или юридические лица с участием государства в лице Правительства Республики Казахстан, центральных государственных органов;

9) система внутреннего контроля - система мер и процедур, принимаемых руководством объекта государственного аудита для достижения эффективного управления объектом государственного аудита;

10) оценка рисков - процесс выявления и анализа рисков, которые влияют на достижение объектом государственного аудита своих целей;

11) государственный аудитор - административный государственный служащий, обеспечивающий либо осуществляющий государственный аудит и финансовый контроль;

12) сотрудники органов государственного аудита и финансового контроля - государственные служащие, занимающие должность в органах государственного аудита и финансового контроля и осуществляющие должностные полномочия в целях реализации задач и функций государства.

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о государственном аудите и финансовом контроле

1. Законодательство Республики Казахстан о государственном аудите и финансовом контроле основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона, и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Действие законодательства Республики Казахстан о государственном аудите и финансовом контроле распространяется на объекты государственного аудита, расположенные на территории Республики Казахстан, а также действующие за ее пределами.

3. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Государственный аудит

1. Государственный аудит - функциональный анализ, оценка и проверка деятельности объектов государственного аудита по достижению поставленных перед ними в документах системы государственного планирования целей и задач, качества оказываемых государственных услуг, управления кадровыми, финансовыми, природными и иными ресурсами, а также принимаемых мер по оптимизации управленческих процессов, направленные на совершенствование деятельности объектов государственного аудита, а также комплексная и объективная оценка влияния деятельности государственного органа и субъектов квазигосударственного сектора на развитие экономики, отдельно взятой отрасли экономики или сферы государственного управления с составлением по итогам документов, предусмотренных статьей 22 настояще