Постановление Конституционного Совета от 16 мая 1997 года N 11/2 Об официальном толковании пунктов 3 и 5 статьи 52 Конституции Республики Казахстан в части досрочного прекращения полномочий депутатов Сената Парламента (с изменениями на 08.11.07)

Конституционный Совет Республики Казахстан в составе Председателя Конституционного Совета Кима Ю.А. и членов Конституционного Совета Акуева Н.И., Ихсанова У.К., Мамонова В.В., Сабикенова С.Н., Темирбулатова С.Г., Шопина В.Д. рассмотрел в открытом заседании 16 мая 1997 года обращение Председателя Сената Парламента Республики Казахстан О.Байгелди об официальном толковании пунктов 3 и 5 статьи 52 Конституции Республики Казахстан в части досрочного прекращения полномочий депутатов Сената Парламента.

В заседании принимали участие: представители субъекта обращения Котов А.К. - секретарь Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Сената Парламента, Мухамеджанов Э.Б. - заведующий отделом законодательства Аппарата Сената Парламента; Мухамеджанов Б.А. заведующий Отделом по вопросам законодательства и судебной системы Администрации Президента Республики Казахстан; Балиева З.Я. Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан, Кулешова Е.В. - секретарь Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан.

Заслушав сообщения докладчиков - членов Конституционного Совета Акуева Н.И. и Сабикенова С.Н., выступления Котова А.К., Мухамеджанова Э.Б., Балиевой З.Я., Мухамеджанова Б.А. и изучив имеющиеся материалы, Конституционный Совет

у с т а н о в и л :

В Конституционный Совет Республики Казахстан 30 апреля 1997 года поступило обращение Председателя Сената Парламента Республики Казахстан О.Байгелди об официальном толковании пунктов 3 и 5 статьи 52 Конституции Республики Казахстан в части, касающейся досрочного прекращения полномочий депутатов Сената Парламента. Постановлением Конституционного Совета от 4 мая 1997 года данное обращение принято к конституционному производству.

В рассматриваемом обращении ставится вопрос: "Является ли основанием для досрочного прекращения полномочий депутатов Сената изменение административно-территориального устройства Республики?" На основе анализа Конституции Республики Казахстан и соответствующего ей законодательства по рассматриваемому вопросу Конституционный Совет при толковании указанных конституционных норм исходит из следующего.

Пункты 3 и 5 статьи 52 Конституции Республики Казахстан содержат перечень обстоятельств, являющихся основанием прекращения полномочий депутата Парламента:

- совмещение депутатом обязанностей депутата Парламента с обязанностями депутата в другом представительном органе;

- совмещение обязанностей депутата Парламента с занятием иной оплачиваемой должности, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности, а также с осуществлением предпринимательской деятельности, вхождением в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации;

- подача в отставку;

- признание депутата недееспособным;

- роспуск Парламента;

- вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении депутата Парламента;

- выезд на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан.

В пункте 5 статьи 52 Конституции Республики Казахстан установлено, что полномочия депутата Парламента прекращаются и в "...иных предусмотренных Конституцией случаях". К этим случаям относится, в частности, истечение срока полномочий Парламента (статья 49, пункт 2).

Конституция Республики Казахстан не содержит такого основания для досрочного прекращения полномочий депутатов Сената Парламента как изменение административно-территориального устройства Республики.

На основании изложенного, руководствуясь подпунктом 4) пункта 1 статьи 72 Конституции Республики Казахстан, статьями 33, 37, 38 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу конституционного закона, "О Конституционном Совете Республики Казахстан", в порядке официального толкования пунктов 3 и 5 статьи 52 Конституции Республики Казахстан Конституционный Совет

п о с т а н о в л я е т :

1. Конституция Республики Казахстан устанавливает исчерпывающий перечень оснований прекращения полномочий депутатов Парламента. Изменение административно-территориального устройства Республики не является основанием для досрочного прекращения полномочий депутатов Сената Парламента Республики Казахстан.

2. В соответствии с пунктом 3 статьи 74 Конституции Республики Казахстан постановление вступает в силу со дня его принятия, является общеобязательным на всей территории Республики, окончательным и обжалованию не подлежит с учетом случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 38 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу конституционного закона, "О Конституционном Совете Республики Казахстан".

Председатель

Конституционного Совета

Республики Казахстан Ю.Ким