Финансовой полиции Республики Казахстан - 7 лет

В текущем году финансовая полиция Республики Казахстан отметила 7-летие со дня образования. В результате нескольких реорганизаций, последней из которых явилось реформирование деятельности государственных правоохранительных и контролирующих органов на основании Указа Президента Республики Казахстан N 536 от 22 января 2001 года "О мерах по совершенствованию правоохранительной деятельности в Республике Казахстан", на базе органов налоговой полиции было создано Агентство финансовой полиции Республики Казахстан, структурным подразделением которого стал и ныне действующий Департамент финансовой полиции по Карагандинской области. Он по праву занимает достойное место в структуре органов финансовой полиции Республики Казахстан, успешно выполняя задачи пополнения бюджета, выявления налоговых, экономических, коррупционных преступлений, незаконного оборота подакцизной продукции. Заметно активизировалась работа по основным линиям оперативно-служебной деятельности, идет постоянный поиск и реализация потенциалов повышения ее результативности. Оперативные и вспомогательные службы успешно решают поставленные задачи. Квалифицированные и добросовестные сотрудники, не уступая трудностям, проявляют высокий профессионализм, собранность и настойчивость, добиваются стабильных результатов работы.

По случаю годовщины в областном академическом драматическом театре им. К. Станиславского города Караганды состоялось торжественное собрание, на котором начальник Департамента финансовой полиции области генерал-майор Рамазан Тлеухан со свойственной ему открытостью изложил результаты работы службы, задачи и перспективы предстоящего периода и заверил присутствующих и гостей, что коллектив финансовой полиции области и впредь будет достойно выполнять свои полномочия. С поздравлениями и пожеланиями новых достижений в работе выступил заместитель акима области С. Утешов, подчеркнув, что за возвращенными миллиардами тенге стоит тяжелый труд, от имени ветеранов полиции выступил почетный гражданин Караганды С. Досмагамбетов. Теплые слова поздравлений и памятные подарки коллектив финансовой полиции области получил в этот день от начальника ГУВД области В. Курбатова и начальника таможенного управления области Н. Жарылгапова. Завершением вечера стал праздничный концерт, организованный артистами областной филармонии.

Если говорить об итогах, то с начала года финансовой полицией области в бюджет взыскано почти 82 млн тенге сокрытых налогов и финансовых санкций. Анализ поступлений показывает, что Карагандинский регион входит в восьмерку областей - доноров, формирующих республиканский бюджет. Всего же за 7 лет своей деятельности финансовой полицией области выявлено более 4,5 млрд. тенге сокрытых налогов и обязательных платежей, из которых поступило в бюджет более 4,2 млрд. тенге. За нарушения налогового законодательства в текущем году 227 лиц привлечены к административной ответственности, взыскано более 1 млн. тенге административных штрафов. Суммы, возвращенные финансовой полицией в бюджет из теневого бизнеса, государство использует на социальное обеспечение ветеранов войны и труда, пенсионеров, инвалидов, детей, то есть на выплату пенсий и пособий, а также материальное содержание бюджетных организаций.

На особом счету финансовой полиции остается борьба с теневым спиртовым, алкогольным и табачным бизнесом. С начала года проведено 263 рейдовых мероприятий, в ходе которых из незаконного оборота изъято подакцизной продукции на сумму около 21 млн. тенге, в т.ч. 25,4 тыс. литров спирта на 9 млн. тенге. Выявлено и ликвидировано 6 подпольных цехов по фальсификации алкогольной продукции. Возбуждено 78 уголовных дел.

Усиливается работа по пресечению незаконных операций с ломом и отходами цветных и черных металлов, наносящих невосполнимый ущерб гражданам и организациям в виде разрушенных линий радио- и электропередач, телефонных линий, аппаратов и механизмов, содержащих цветные металлы. Борьба с этим явлением относится к числу наиболее важных задач финансовой полиции. Прежде всего, проверяется законность деятельности предприятий, занимающихся операциями с металлом. В результате проведенных мероприятий выявлено 114 фактов незаконной скупки, хранения и реализации лома и отходов цветных и черных металлов, 35 фактов безлицензионного сбора металлов и пресечены 3 факта незаконного вывоза металлов за пределы области. Изъято 34 тонны лома и отходов цветных металлов на 1,4 млн. тенге; 112 тонн лома и отходов черного металла на 4,4 млн. тенге. По каждому факту правонарушители привлечены к уголовной и административной ответственности.

Активизирована борьба с незаконным предпринимательством. От ее успехов, несомненно, выиграет большинство: в бюджет поступят сокрытые налоги, а добросовестному предпринимателю будет расчищено от бесчестных конкурентов поле деятельности. Так, с начала года по статье 190 Уголовного кодекса Республики Казахстан (незаконное предпринимательство) возбуждено 73 уголовных дела. Всего же по выявленным 457 преступлениям три четверти уголовных дел направлены прокурору с обвинительным заключением. По-прежнему остаются актуальными такие виды преступлений, как незаконное предпринимательство (ст. 190 УК РК), нарушение порядка и правил маркировки подакцизных товаров марками акцизного сбора, подделка и использование марок акцизного сбора (ст. 208 УК РК), уклонение гражданина от уплаты налогов (ст. 221 УК РК), уклонение от уплаты налогов с организаций (ст. 222 УК РК).

Проводится целенаправленная работа и по выявлению и пресечению фактов ложного и преднамеренного банкротства: выясняется вся цепь незаконных махинаций, круг причастных к ним лиц; каждый факт подвергается тщательной правовой оценке с последующим обоснованным процессуальным решением. Отработана методика выявления типичной схемы преднамеренного банкротства, когда с предприятия, подготавливаемого к процедуре банкротства, руководством заранее вывозится все наиболее ценное имущество и средства. Предприятие намеренно опустошается, остаются лишь пассивы, то есть задолженность по заработной плате, долги кредиторам и услугодателям. Руководство создает новую структуру с переводом туда всех активов, а на прежнем предприятии остаются лишь долги и разукомплектованный либо ветхий неликвид. Не менее актуальна схема лжереабилитации, когда заинтересованная группа лиц "протаскивает" бизнес-план, основанный на несостоятельных прогнозах оздоровления производства, либо имеющий целью получить лишь отсрочку и управление предприятием в своих интересах еще некоторый период, по истечении которого руководители только разводят руками, мол, ничего не получилось. В текущем году уже возбуждены уголовные дела по выявленным фактам преднамеренного банкротства ряда предприятий: акционерных обществ, товариществ с ограниченной ответственностью и производственных кооперативов. По каждому из них в настоящее время проводится расследование, по завершению которого уголовные дела будут направлены с обвинительным заключением в суд. В организации и вышестоящие органы внесены представления по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений, и конкретные предложения по повышению эффективности профилактики ложного и преднамеренного банкротства.

Работа коллектива финансовой полиции области по обеспечению экономической безопасности, пресечению правонарушений и преступлений продолжается. И хотя труд финансовых полицейских нелегок, люди, посвятившие себя служению обществу, в абсолютном большинстве относятся к доверенному делу ответственно, сплоченно и с оптимизмом отстаивают интересы государства и добросовестного предпринимателя.

Виктор КАРТАШОВ,

руководитель пресс-службы Департамента

финансовой полиции по Карагандинской области