Инструкция о порядке заключения коллективных договоров в организациях

Инструкция о порядке заключения коллективных договоров в организациях

Проект

"УТВЕРЖДЕНА"

приказом Министерства труда и

 социальной защиты Республики Казахстан

N____ от "___"______2001 года



Коллективный договор - это обязательный для исполнения правовой акт, оформленный в виде письменного договора, регулирующий социально-трудовые отношения в организации, служащий средством согласования интересов сторон, включающий обязательства работодателя по обеспечению интересов работников и обязательства работников по обеспечению интересов работодателя.

 Сторонами коллективного договора являются работники организации и работодатель в лице их полномочных представителей.

 Коллективный договор может быть краткосрочным (годичным) или долгосрочным (до трех лет), с ежегодным его пролонгированием.

 Срок заключения коллективных договоров в организациях - не позднее февраля наступившего года.

I. Порядок разработки и заключения коллективного договора

Коллективный договор разрабатывается и заключается в организациях, пользующихся правом юридического лица, численность которых составляет от 10 и более работников, а также в их крупных подразделениях (филиалах) в пределах представленных прав.

 Порядок разработки и заключения коллективного договора определяется сторонами исходя из принципов социального партнерства направленных на обеспечение согласований интересов представителей работников и работодателей (независимо от формы собственности), осуществляющих деятельность на территории Республики Казахстан.

 Ежегодно любая из Сторон вправе внести письменное уведомление другой стороне о начале переговоров по разработке проекта коллективного договора.

 Работодатель обязан провести переговоры с представителями работников, заявивших о заключении коллективного договора и дать им ответ о готовности проведения переговоров по истечении 10 дней со дня подачи заявления.

 Стороны не вправе уклоняться от ведения переговоров (98 Конвенция МОТ ратифицированная Республикой Казахстан) и могут за это привлекаться к ответственности в соответствии со статьями 90, 91 Кодекса Республики Казахстан "Об административных нарушениях" от 30.01 2001 г. N 156-II ЗРК.

Разработка проекта коллективного договора осуществляется 2-х сторонней комиссией сформированной на паритетной основе из представителей работников и работодателей (Стороны).

 Комиссия собирается по мере необходимости, решения по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях комиссии, принимаются на основе полного согласия сторон, оформляются протоколом и подписываются всеми членами комиссии.

 Стороны обеспечивают комиссию информацией, необходимой для ведения переговоров.

 Перед началом переговоров стороны должны утвердить регламент и процедуру ведения переговоров (место, день, время, порядок их проведения и т.д.).

 Результатом переговоров становится принятый комиссией за основу проект коллективного договора, который выносится на обсуждение работниками организации для его утверждения. Формы обсуждения проекта определяются самими работниками.

 Проект дорабатывается комиссией с учетом поступивших замечаний и предложений.

 При достижении согласия между сторонами по основным положениям коллективного договора стороны не вправе отказаться от его заключения.

 Неурегулированные разногласия включаются в протокол разногласий и могут быть предметом дальнейших переговоров.

 Разногласия между представителями работодателей и работников при заключении коллективного договора разрешаются в двухнедельный срок с участием сторон. Решение оформляется протоколом, который прилагается к коллективному договору.

 Доработанный проект коллективного договора выносится на обсуждение работников, на общее собрание (конференцию) работников организации.

 Проект коллективного договора считается принятым, если за него проголосовало более 50 процентов участников собрания (делегатов конференции), в противном случае он подлежит доработке и повторному обсуждению.

 Окончательный текст коллективного договора составляется не менее чем в двух экземплярах и подписывается полномочными представителями сторон, не позднее 5 дней после его принятия.

 Подписывает коллективный договор представитель стороны выражающей интересы работников, руководитель органа профсоюза осуществляющей права юридического лица, либо им передоверяется это право выборному руководителю структурного профсоюзного органа.

 Коллективный договор вступает в силу с момента его подписания руководителем организации (работодателем) и представителем работников (профсоюзы), либо со дня, установленного в нем. Сроки действия договора определяется сторонами.

 На титульном листе коллективного договора должна производится запись:

 "Принят на собрании (конференции) работников (дата)".

 Коллективный договор в семидневный срок направляется сторонами в Управление (Департамент) труда, занятости и социальной защиты населения на местах (область, город, район), для уведомления и учетной регистрации.

II. Структура и содержание коллективного договора

Структура и содержание коллективного договора определяются по соглашению сторон, исходя из сочетания интересов и соблюдения их прав.

 Коллективный договор может содержать преамбулу, в которой указываются стороны, участвовавшие в переговорах и подписавшие договор, на кого распространяются его условия.

 В коллективный договор должны включаться взаимные обязательства работодателя и работников по следующим вопросам:

 - форма, система и размер оплаты труда исходя из роста цен, пособия, компенсации, доплаты;

 - механизм регулирования оплаты труда исходя из роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

 - принятие положений об оплате труда, о размерах заработной платы, различных видах премирования и других выплат;

 - установление и пересмотр форм, системы и оплаты труда, тарифных ставок и норм труда, разрядов и их присвоения работникам;

 - доплата к государственным пенсиям с учетом трудового стажа;

 - своевременные и в полном объеме: выплата заработной платы и отчисления 10 % пенсионных взносов работников в накопительные пенсионные Фонды;

 - занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

 - принятие положений, актов работодателя регулирующих внутренний трудовой распорядок, улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи (подростков);

 - установление графика предоставления отпусков, перечней работ, дающих право на дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день, бесплатное получение спецодежды и спецпитания;

 - предоставление оплачиваемых социальных отпусков (бракосочетание, роды родственников, заболевание членов семьи, учебные отпуска);

 - предоставление дополнительных льгот многодетным и неполным семьям, воспитывающим детей инвалидов;

 - соблюдение интересов работников при приватизации организации, ведомственного жилья;

 - предоставление ссуды для улучшения жилищных условий;

 - контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий функционирования представителей работников;

 - отказ от забастовок по условиям, включенным в данный коллективный договор и другие.

 Кроме того, могут включаться, определяющие общие принципы и права сторон в данной организации (предприятии) в соответствии с действующим законодательством РК (Законы "О труде в Республике Казахстан", "Об общественных объединениях", "О некоммерческих организациях", "О социальном партнерстве", "О профессиональных союзах", "Об акционерных обществах", "О государственном предприятии", ратифицированные Конвенции МОТ).

Путем проведения переговоров сторонами могут быть определены и предусмотрены отдельным разделом в коллективном договоре гарантии и права руководящего органа профсоюзной организации:

 - на оплату и освобождение членов выборных профсоюзных органов для выполнения ими общественных обязанностей в интересах своих членов профсоюза;

 - на предоставление руководящему органу профсоюзной организации в пользование необходимые для его деятельности оборудованное помещение, транспортные средства и средства связи, а также возможности координировать работу имеющихся при организации: базы отдыха, детских - юношеских и других оздоровительных лагерей по оздоровлению работников и их семей;

 - на создание иных материальных условий деятельности профсоюзной организации, профработников выборных органов;

 - на доступ к информации и получение данных, характеризующих экономическое состояние предприятия, а также связанных с работой по защите конституционных прав трудящихся;

 - на участие в принятии решений о перспективах развития предприятия (смена собственников, размещения капитальных вложений);

 - на предварительное уведомление работодателем представителей работников (профсоюзного органа) не менее чем за 2 месяца о намечаемом сокращении рабочих мест или предстоящем изменении условий труда работников;

 - на защиту работников от дискриминации по признаку принадлежности к профсоюзу;

 - на удержание профсоюзных взносов по личным заявлениям работников и перечисления их профсоюзным органам. Не препятствовать безналичной уплате членских взносов, если на это есть заявление членов профсоюза.

 В коллективных договорах с учетом экономических возможностей организации могут устанавливаться для работников и другие, более льготные гарантии трудового и социально-экономического характера по сравнению с законами и иными нормативными правовыми актами регулирующими сферу трудовых отношений.

 Положения коллективных договоров не могут ограничивать права работников, ухудшать условия труда и гарантии, установленные законодательством о труде.

III. Порядок действия. Внесение изменений и дополнений

Коллективный договор остается в силе и продолжает действовать в случае изменения структуры, состава органов управления организации.

 Коллективный договор сохраняет свои действия на период реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) организации. В последствии он может быть пересмотрен по инициативе одной из сторон путем проведения сторонами переговоров и внесения изменений в установленном порядке.

 При смене собственника организации действие коллективного договора сохраняется в течение трех месяцев. В этот период стороны вправе начать переговоры о сохранении, изменении и дополнении действующего или заключении нового коллективного договора.

 Представители работодателя обязаны заблаговременно информировать представителей работников (профсоюзы) о внесении предполагаемых изменений и дополнений в коллективный договор.

 Требования одной из сторон о необходимости проведения дополнительных переговоров являются обязательными для другой стороны, с обязательным обсуждением и принятием их на собрании работников организации.

 Внесение изменений и дополнений в коллективный договор в течение срока его действия производятся только по взаимному согласию в порядке, определенном в нем.

 Изменения и дополнения, произведенные в одностороннем порядке, являются не действительными, действие этой стороны должно быть обжаловано в судебном порядке.

 При ликвидации организации или объявлении ее банкротом коллективный договор прекращает действие только с момента выплаты кредиторской задолженности по заработной плате, компенсациям по возмещению вреда, членским профсоюзным взносам перечисляемым в профсоюзную организацию и принятия судом соответствующего решения о ликвидации или банкротстве.

 Действие коллективного договора, утвержденного собранием (конференцией) работников организации, распространяется на работников, от имени которых подписан коллективный договор.

 Действие коллективного договора может распространяться и на всех работников не членов профсоюза, включая заключивших индивидуальные трудовые договора, после его подписания, если в нем об этом оговорено.

IV. Контроль за исполнением коллективного договора

Контроль за исполнением условий коллективного договора осуществляет образованная на время проведения переговоров двусторонняя комиссия или созданная новая комиссия, состоящая из равного количества представителей работодателя и работников (профсоюз).

 По требованию комиссии, представителя профсоюзов работодатель обязан представить им всю необходимую для этого информацию в целях контроля над исполнением коллективного договора.

 В коллективном договоре должны быть оговорены сроки, в которые стороны должны отчитываться на собрании (конференции) работников об исполнении ими взятых обязательств.

 Двухсторонняя комиссия осуществляет систематический контроль за своевременным и в полном объеме исполнением коллективного договора и обеспечивает подготовку материала о состоянии этой работы.

 Представители работников (профсоюз) совместно с представителями работодателя организует выполнение всех взаимных обязательств, мероприятий коллективного договора и отчитываются по результатам исполнения на собрании (конференции) работников.

 Представители работодателей и работников освещают ход выполнения условий коллективного договора, используя для этих целей стенды, плакаты, печать, радио, и другие средства массовой информации.

* * *

Согласно принципам социального партнерства представительный орган работников (профсоюз) вправе в случае неисполнения работодателем взятых на себя обязательств внести вопрос об его ответственности на рассмотрение отраслевой, региональной и республиканской трехсторонних комиссий, в судебные органы, а также использовать другие, возможные в пределах действующих норм законодательства меры, вплоть до объявления забастовки.

Проект

Приложение

 к приказу Министерства труда и

 социальной защиты Республики

 Казахстан

 N __от "____ "____2001 года

Руководители организаций (работодатели) совместно с представителями работников (профсоюзы) представляют информацию в местные уполномоченные органы по труду (город, район) до 15 марта наступившего года.

 Уполномоченные органы по труду (город, район) совместно с профсоюзными органами такого же уровня, обобщив данные организаций, представляют до 25 марта информацию в областные Управления (Департаменты) труда и социальной защиты, которые в свою очередь ежегодно, направляют к 1 апреля сводную информацию в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

ИНФОРМАЦИЯ

 о заключении и выполнении коллективных договоров



 
     


        Наименование уполномоченного органа:


        Организации (предприятия) или регионального представительства.


         _____________________________________________________________________


        | (организация)   |                                                   |


        |_________________|___________________________________________________|


        | (город, район)  |                                                   |


        |_________________|___________________________________________________|


        | (область)       |                                                   |


        |_________________|___________________________________________________|


        


        
Раздел I. Заключение коллективных договоров



        


         ________________________________________________________________________


        |NN|        Показатели                | Количество за   | Количество на  |


        |  |                                  | отчетный 2000 г.| текущий 2000 г.|


        |__|__________________________________|_________________|________________|


        |1 |             2                    |      3          |       4        |


        |__|__________________________________|_________________|________________|


        |  |                                  |                 |                |


        |1.| Количество организаций           |                 |                |


        |  | (предприятий) - юридических лиц, |                 |                |


        |  | их филиалов, представительств на |                 |                |


        |  | региональном уровне              |                 |                |


        |__|__________________________________|_________________|________________|


        |  |                                  |                 |                |


        |2.| Численность работников в         |                 |                |


        |  | соответствии со строкой 1-человек|                 |                |


        |__|__________________________________|_________________|________________|


Количество организаций (предприятий) - юридических лиц, их филиалов, представительств на которых заключены коллективные договора.

 Численность работников в соответствии со строкой 3 человек.

Раздел II. Выполнение коллективных договоров

В информации должны отражаться основные взаимные обязательства коллективных договоров:

 
  


         __________________________________________________________________________


        |NN  | Взаимные обязательства              |   Количество  обязательств   |


        |п.п.| работодателей  и работников         |______________________________|


        |    | в разделах коллективных договоров   |  Принято     |    Выполнено  |


        |____|_____________________________________|______________|_______________|


        |1.  |         2.                          |       3.     |        4.     |


        |____|_____________________________________|______________|_______________|


        |1.  |Организация производства             |              |               |


        |____|_____________________________________|______________|_______________|


        |2.  |Занятость, переподготовка и          |              |               |


        |    |переобучение работников              |              |               |


        |____|_____________________________________|______________|_______________|


        |3.  |Рабочее время                        |              |               |


        |____|_____________________________________|______________|_______________|


        |4.  |Дисциплина труда                     |              |               |


        |____|_____________________________________|______________|_______________|


        |5.  |Оплата труда                         |              |               |


        |____|_____________________________________|______________|_______________|


        |6.  |Охрана и условия труда и быта на     |              |               |


        |    |производстве                         |              |               |


        |____|_____________________________________|______________|_______________|


        |7.  |Время отдыха                         |              |               |


        |____|_____________________________________|______________|_______________|


        |8.  |Трудовые гарантии и компенсационные  |              |               |


        |    |выплаты                              |              |               |


        |____|_____________________________________|______________|_______________|


        |9.  |Социальное обеспечение работников    |              |               |


        |____|_____________________________________|______________|_______________|


        |10. |Трудовые споры                       |              |               |


        |____|_____________________________________|______________|_______________|


        |11. |Обеспечение гарантий и условий,      |              |               |


        |    |необходимых для деятельности         |              |               |


        |    |профсоюзной организации              |              |               |


        |____|_____________________________________|______________|_______________|


        |12. |Своевременное и в полном объеме      |              |               |


        |    |перечисление 10% пенсионных взносов  |              |               |


        |    |работников в накопительные пенсионные|              |               |


        |    |фонды                                |              |               |


        |____|_____________________________________|______________|_______________|


        |13. |Прочие обязательства                 |              |               |


        |____|_____________________________________|______________|_______________|


        |    | Итого:                              |              |               |


        |____|_____________________________________|______________|_______________|
Примечание

: 1. Информация составляется на основании заключенных коллективных договоров и актов проверки их выполнения.

 Кроме того, в информации по разделам I и II желательно изложить:

- пояснения о проблемах, возникших при заключении и выполнении коллективных договоров, о причинах возникших проблем, о принимаемых мерах, путях их разрешения, а также о необходимой помощи в их разрешении со стороны органов государственной власти;

 - свои предложения для принятия в дальнейшей работе мер, способных если не устранить, то хотя бы нейтрализовать причины, препятствующие выполнению коллективных договоров, а также по оказанию со стороны органов государственной власти необходимой помощи для их выполнения.


        2. По разделу I:


        2.1. В графе 3 - заполняются показатели за отчетный год,


        2.2. В графе 4 - заполняются показатели на год, в котором составляется информация.


        


        


        Информацию подписывают:


        на уровне организации (предприятия)


        Представитель работодателя (профсоюзный орган)


        Представитель работников


        


        Информацию подписывают:


        на уровне региона


        Руководитель местного исполнительного органа


        Руководитель регионального профсоюзного органа


        


        __________год





(c) 2020 - All-Docs.ru :: Законодательство, нормативные акты, образцы документов