----------------------------------------------------------------------------
| |Сроки| | Орган |Поступила инфор-
| наименование мероприятий |испол| | СНГ, |мация о выполне-
| |нения|Исполнитель|принимаю-|нии
| | | |щий реш. |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
| I. Организационно-правовые вопросы: |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|1.1. Укрепление международно- | | | |
|правовой базы сотрудничества | | | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|1.1.1. Подготовить и внести на| | | |
|рассмотрение Совета глав госу-| | | |
|дарств (СНГ)совета глав прави-| | | |
|тельства СНГ,(СГП)следующие | | | |
|проекты международных договоро| | | |
-------------------------------------|-----------|---------|---------------
|Соглашение о сотрудничестве в |2000 |Реc-ка Уз- | СГП |
|борьбы с незаконным оборотом | |бекистан | |
|оружия,боеприпасов,взрывчатых | |Рес-ка Ка- | |
|веществ и взрывных уситройств;| |захстан | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|Договор о борьбе с контрабан- |2001-|Российская | СГП |
|дой |2002 |федерация | |
| | |Кыргызская | |
| | |Республика | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|Соглашение о борьбе с преступ-|2001 |Рес-ка Ка- | СГП |
|лениями на транспорте; | |захстан | |
| | |Рссийская | |
| | |федерация | |
|------------------------------------|-----------|---------|----------------
|Соглашение о сотрудничестве в |2001 |Рес-ка Бела| СГП |
|борьбе с хищением автотранспо-| |русь, Рос- | |
|ртных средств и обеспечении их| |сийская фе-| |
|возврата; | |дерация,Ук-| |
| | |раина | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|Конвенция о правовой помощи и |2000-|Российская | СГГ |Внесено КСГП,на-
|правовых отношениях по граждан|2001 |федер.КСГП | |ходится в стадии
|ским,семейным и уголовным дела| |органы юсти| |доработки
|(новая редакция СНГ) | | | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|1.1.2.В целях расширения между|2000-|Гос-ва - | |Рес-ка Беларусь,
|государств участников СНГ в ме|2001 |участники | |Рес-ка Молдова
|ждународном сотрудничестве в | |СНГ | |Рос-ая федерация
|области борьбы с преступностью| | | |
|расмотреть вопрос о целесообра| | | |
|зности присоединения к основны| | | |
|договорам, заключенным в уго- | | | |
|ловно-правовой сфере в рамках | | | |
|ООН,ее специализированных уч- | | | |
|реждений и МАГАТЭ, а также | | | |
|Совета Европы (см.приложение2)| | | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|1.1.3.Рекомендовать ускорить |2000-|гос-ва-уча | |
|осуществление внутригосударст-|2001 |стники СНГ,| |
|процедур, необходимых для всту| |подписавшие| |
|пления в силу: | |указанные | |
| | |международн| |
| | |договоры | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|Протокола к Конвенции о право-| | | |Рес-ка Армения
|вой помощи и правовых отношени| | | |Рес-ка Беларусь,
|ях по гражданским, семейныи и | | | |Рес-ка Казахстан
|уголовным делам от 22 января | | | |Рос-ая федерация
|1993 года ( СГП от 28.03.97 г.) | | |Рес-ка Таджикис-
| | | | |тан, Украина.
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|Конвенции о взаимном признании| | | |Рес-ка Армения,
|и исполнении решений по делам | | | |Рес-ка Беларусь,
|административных нарушениях | | | |Рес-ка Казахстан
|правил дорожного движения | | | |Рос-ая федерация
|(СГГ от 28.03.97 г.); | | | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|Конвенции о передаче осужденны| | | |Азербайджанская
|к лишению для дальнейшнго отбы| | | |Рес-ка, Рес-ка
|вания наказания | | | |Армения, Рес-ка
|(СГП от 06.03.98 г.) | | | |Беларусь, Рес-ка
| | | |Казахстан,
| | | | |Кыргызск.Рес-ка
| | | | |Рес-ка Таджик-н
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|Соглашения о сотрудничестве по| | | |Азерб-кая Рес-ка
|пресечению правонарушений в об| | | |Рес-ка Каз-н,
|ласти интеллектуальной собст- | | | |Рес-ка Армения,
|венности (СГП от 06.03.98 г.) | | | |Рес-ка Беларусь,
| | | | |Кыргызская Р-ка,
| | | | |Р-ка Таджикистан
| | | | |Украина
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|Соглашения о сотрудничестве го| | | |Азерб-кая Р-ка,
|сударств участников СНГ в борь| | | |Р-ка Армения,
|бе с незаконной миграцией | | | |Р-ка Беларусь,
|( СГП от 06.03.98 г.) | | | |Р-ка Казахстан
| | | | |Рос-ая Федерация
| | | |Р-ка Таджик-тан,
| | | | |Украина
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|Соглашения о сотрудничестве | | | |Р-ка Беларусь,
|государств участниковиСНГ в | | | |Кыргызская Р-ка
|борьбе с преступностью | | | |Российская феде-
|(СГП от 25.11 98 г.) | | | |рация, Украина
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|Договора о порядке пребывания | | | |Р-ка Казахстан,
|и взаимодействия сотрудников | | | |Кыргыз-я Р-ка,
|правоохранительных органов на | | | |Р-ка Таджик-н
|территории государств-участни | | | |
|ков СНГ (СГП от 04.06.99 г.) | | | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|Договора о сотрудничестве госу| | | |Азерб-кая Р-ка,
|дарств участников СНГ в борьбе| | | |Армения,Грузия,
|с терроризмом | | | |Молдова, Р-ка
|(СГП от 04.06.99 г.) | | | |Казахстан,
| | | | |Кыргызская Р-ка
| | | | |Росс. Федерация
| | | | |Р-ка Таджикистан
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|1.2.Соверше-ние и гармонизация| | | |
|национального законодательства| | | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|1.2.1.Предл.Межпарла-ской Ас- |2000-|МПА (по сог| |
|самблее гос-в участников СНГ|2002 |ласованию | |
|разработать проекты следующих | | | |
|модельных законодательных ак- | | | |
|тов: | | | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|о правилах пребывания и рег-ии| | | |Находится в раз-
|граждан на территориях гос-в -| | | |работки
|участников СНГ, связанных с | | | |
|миграцией; | | | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|о порядке выдачи лиц,совер-ших| | | |Находится в раз-
|преступления на территориях | | | |работке
|других государств; | | | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|об исполнении приговоров, выне| | | |
|сенных судами других государст| | | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|о порядке передачи лиц, осуж- | | | |
|деных к лишению свободы, для | | | |
|отбывания наказания в государс| | | |
|твах ихт гражданства; | | | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|о контроле за оборотом радио- | | | |
|активных материалов; | | | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|об информатизации, защите | | | |Разработан,при-
|информации и информационных | | | |нят в первом
|продуктов; | | | |чтении
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|о реализации прав государства | | | |
|на объекты интеллектуальной | | | |
|собственности и их защиту; | | | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|о частной охранной и детектив-| | | |Разработан,
|ной деятельности, налоговый | | | |принят в первом
|кодекс. | | | |чтении
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|Рекомендовать национальным | | | |
|парламентам учитывать вышеназ-| | | |
|ванные проекты модельных зако-| | | |
|нодательных актов при разрабо-| | | |
|тке проектов соответствующих | | | |
|национальных законов | | | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|1.2.2.Подго-ть новю редакцию |2000 | | СМВД |Проект Инстр-ции
|инструкции о межгос. Розыске | | | |в стадии согл-я
|лиц на территории го-в - участ| | | |готовность
|ников СНГ с учетом рекомендаци| | | |предпол-ся в I
|Генеральной Ассамблеи Интерпол| | | |полугодии 2001г.
|и национальных центральных бюр| | | |
|Интерпола | | | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
| II. Организационно-практические мероприятия
|---------------------------------------------------------------------------
|2.1.Подготовить предложения по|2000 |КСГП,СМВД, | КСГП |Предложения под
|повышению эффективности взаимо| |СКПВ,СРТС | |готовлены отдель
|действия правоохранительных | | | | ными статьями в
|органов государств участников | | | |редакции Конвен-
|СНГ, в том числе по созданию | | | |ции о правовых
|и функционированию совместных| | | |отношениях
|оперативно-следственных бригад| | | |
|по раскрытию и расследованию | | | |
|преступлений | | | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|2.2.Организ-ть проведение меж-|по |СМВД,СОРБ, | |Организованы и
|ведомственных оперативно-профи|согла|СКПВ,СРТС | |проведены орга
|лактических целевых мероприя- |сован| | |низац.проф. ме
|тий и специальных операций: |ным | | |роприятия и спец
| |пла | | |операции по ука
| |нам | | |занным направл-м
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|по пресечению актов терроризма| и | | |
|и других проявлений ээкстреми |сро- | | "Вихрь-Антитеррор
|проявлений экстремизма; |кам | | |
|------------------------------| | | |
|по пресечению контрабанды сырь| | | |"Шлагбаум","Тран
|евых ресурсов | | | |зит", "Граница"
|------------------------------| | | |
|по пресечению контрабанды куль| | | |"Достояние","Гра
|турных ценностей | | | |ница - заслон"
|------------------------------| | | |
|по пресечению незаконного изго| | | |"Арсенал","Ро-
|товлению оборота оружия, | | | |зыск"
|боеприпасов,взрывчатых веществ| | | |
|и взрывных устройств; | | | |
|------------------------------| | | |
|по противодействию незаконному| | | |"Канал", "Арма",
|хранению наркотических средств| | | |"Трафик","Контро
|психотропных веществ и | | | |лируемая поставка
|прекурсоров; | | | |
|------------------------------| | | |
|по выявлению и пресечению дея-| | | |"Пассажир-2000"
|тельность международных банди | | | |
|ских | | | |
|------------------------------| | | |
|группировок, действующих на | | | |
|водном, воздушном, железнодо- | | | |
|рожном транспорте и автомо- | | | |
|бильных дорогах; | | | |
|------------------------------| | | |
|по пресечению незаконного обо-| | | |"Поток",
|рота алкогольной продукции; | | | |"Алкоголь-2000
| | | | |"Караван-авто",
| | | | |"Граница"
|------------------------------| | | |
|по пресечению деятельности пре| | | |"Мигрант","Не"-
|ступных группировок в сфере не| | | | легал "Граница-
|законной миграции; | | | | заслон"
|------------------------------| | | |
|по выявлению, пресечению пре- | | | |
|ступлений, совершаемых с ис- | | | |
|пользование средств компьютер-| | | |
|ных технологий; | | | |
|------------------------------| | | |
|по пресечению преступной дея- | | | |
|тельности, связанной с похище-| | | |
|ниями и торговлей людьми, | | | |
|органами или тканями человека| | | |
|для трансплантации; | | | |
|------------------------------| | | |
|по противодействию легализации| | | |"Аудит", "Райд"
|доходов, полученных незаконным| | | |
|путем | | | |
|------------------------------|-----|---------- |---------|----------------
|2.3.Проводить совместные засе-|2000 | ИК СНГ, | |Согласовано про-
|дания КСГП, СМВД, СОРБ, СКПВ, | |КСГП, СМВД,| |ведение 30 октяб
|СРТС по обсуждению актуальных |2002 | | |ря-1 ноября 2001
|проблем борьбы с преступностью| | | |года
|в государствах - участниках | | | |
|СНГ и хода выполнения настоя- | | | |
|щей Программы | | | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
| III. Информационное и научное обеспечение |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|3.1.Создать при Научно-методи-|2000 | КСГП | |Выполнено. Банк
|ческом центре Координального | | | |данных создан,
|совета генеральных прокуроров | | | |включает информа
|государств-участников Содруже-| | | |цию о 40 научных
|ства банк данных о научных | | | |гос-в - участни-
|учреждениях и проводимых | | | |ках СНГ
|исследованиях проблем против | | | |
|действия преступности в госу- | | | |
|дарствах - участниках СНГ | | | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|3.2.Проводить сравнительный | еже-| КСГП | |В НИИ проблем
|анализ национальных законодате|годно| | |укрепление закон
|льных актов и действующих в ра| | | |ности правопоряд
|мках Содружества Независимых | | | |ка Ген.прокурат.
|Государств международных дого-| | | |Росс. федерации
|воров о борьбе с преступностью| | | |проводится анали
|на предмет их соответствия | | | законодат.прав-ых
|потребностям современной право| | | |актов и междунар
|охранительной практики,защиты| | | |договоров,приня-
|граждан и общества от | | | |тых в СНГ
|преступных посягательств | | | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|3.3.Подготовить методические |2000-|КСГП, СМВД,| |подготовлены
|пособия для сотрудников право-| | СОРБ | |Ген.прокурот-ой
|охранительных органов гос-в |2001 | | |Рос. Федерации и
|- участников СНГ по пресечению| | | |направлены право
|предупреждению и раскрытию: | | | |охран.органам
| | | | |гос-в участ.СНГ
|------------------------------| | | |основных видов
|преступлений в | | | |
|сфере экономики и финансово- | | | |
|банковского дела; | | | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|-------------
|преступлений в сфере незакон- | | | |о раскрытии прес
|ного оборота оружиия и взрыв- | | | |туплений в сфере
|чатых веществ; | | | |незаконного обо-
| | | | |роота оружия и
| | | | |взрывчатых в-в
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|заказных убийств; | | | |о раскрытии за-
| | | | |казных убийств;
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|преступлений в сфере оборота | | | |о раскрытии пре-
|наркотических средств и психо-| | | |ступлений в сфе-
|тропных веществ; | | | |ре незаконного
| | | | |оборота
| | | | |наркотиков;
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|коррупции; | | | |о расследовании
| | | | | преступлений
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
| | | | |актов
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|3.4.Подготовить научно-методи-|2002 |Российская | |
|ческий комментарий к Конвенции| |федерация | |
|по правовой помощи и правовым | | | |
|отношениям по гражданским, се-| | | |
|мейным и уголовным делам | | | |
|(новая редакция) | | | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|3.5.Подготовить аналитический |2002 |Российская | |
|обзор материалов о влиянии миг| |федерация | |
|рационных процессов на преступ| | | |
|ность в государствах - участни| | | |
|ках СНГ | | | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|3.6.Организовать проведение на|2001-|ИК СНГ,КСГП| |Проведена 21-22
|учно-практических конференций |2002 |СМВД,СОРБ, | |марта 2001г. в г
|о совершенствовании работы пра| |СКПВ, СРТС,| |Минске в Испол-
|воохранительных органов госу- | | | |нительном комите
|дарств участников СНГ в борьбе| | | |те СНГ
|с преступностью | | | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|3.7.Разработать и внедрить сис|2000 |СМВД, СКПВ,| |Запл-на разработ
|тему взаимообмена оперативной | |СОРБ, КСГП,| |ка СНГ Р-ки Бела
|информации о фактах въезда в | |СРТС | |русь Росс. Федер
|государства и выезда за рубеж | | | |Р-ки Узбекистан
|лидеров и активных | | | |в 1м полугодии
|участников преступных формиро-| | | |2001 года.
|ваний | | | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|3.8.Обобщать практику привлече| еже-|КСГП, СМВД | |НИИ Ген.прокурат
|ния уголовной ответственности |годно| | |Росс.федерации
|лидеров, оорганизаторов престу| | | |подготовил пред-
|пных группировок и формировать| | | |ложения по дан-
|соответствующие инстанции гос-| | | |ному вопросу
|в - участников СНГ | | | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|3.9.Обобщать материалы по фак-|2000-|КСГП, СМВД,| |
|там хищений денежных средств |2002 |СОРБ | |
|в государствах-участниках СНГ|2002 | | |
|денежных средств с использова-| | | |
|нием компьютерной техники, кре| | | |
|дитных карточек и подложных | | | |
|платежных документов, а также | | | |
|готовить рекомендации | | | |
|правоохранительным органам | | | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|3.10.Продолжить практику регу-|2000-|Государства| |Выполняется
|лярного освещения в средствах |2002 |участники | |
|массовой информации деятельнос| |СНГ КСГП, | |
|ти правоохранительных органов | |СМВД, СОРБ,| |
|и общественных формирований в | |ИК, СНГ, | |
|борьбе с приступностью и в за-| |МТРК "Мир | |
|щите граждан, их прав и свобод| | | |
|от преступных посягательств | | | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|3.11.Направлять статистические|еже- |Статкомитет| |Выполняется
|материалы о состоянии преступ-|квар-|СНГ | |ежеквартально
|ности в государствах - участни|таль | | |
|ках СНГ руководите лям КСГП, |но | | |
|СМВД, СОРБ, СКПВ, СРТС, ИК СНГ| | | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|3.12.Осуществлять издание и |посто|КСГП, СМВД,| |
|обмен информационными бюллете-|янно |СОРБ, СКПВ,| |
|нями о проблемахборьбы с прес-| |СРТС | |
|тупностью в государствах - | | | |
|участниках СНГ | | | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|3.13.Продолжить разработку ком|2000-|СМВД СОРБ. | |В стадии исполне
|плекса организационно-техничес|2002 |СКПВ, С РТС| |ния
|ких мероприятий для создания | | ИК СНГ | |
|организационно-технических | |(по компе- | |
|мероприятий для создания и эф-| | тенции) | |
|фективного использования совре| | | |
|менных и перспективных систем | | | |
|связи и информационных техно- | | | |
|логий, а также их сопряжен- | | | |
|ности для обмена информацией | | | |
|между правоохранительными ор- | | | |
|ганами государств - участни- | | | |
|ков СНГ | | | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|3.14.Продолжить развертывание |2000-| СОРБ | |Ведется работа
|объединенного банка данных ор-|2002 | | |по переводу объ
|ганов безопасности и специаль-| | | |един-го банка
|ных служб государств-участнико| | | |данных на исполь
|СНГ (ОВД СНГ) в целях активиза| | | |зование каналов
|ции информационного взаимодей-| | | |связи"Атлас"СНГ
|ствия и сотрудничества в сфере| | | |переведены на ис
|борьбы с контрабандой, незакон| | | |пользование ука-
|ным оборотом наркотиков и | | | |занного канала
|экономической преступностью | | | |связи
|транснационального характера | | | |
|------------------------------| | | |
|1.Ввести в эксп-цию 2-юочередь| | | |абонентские
|ОБД СНГ, для чего осуществить:| | | |звенья КГБ Р-ки
| | | | |Беларусь и КНБ
| | | | |Р-ки Каз-н сог-
| | | | |ласован вопрос о
| | | | |переводе МНБ
| | | | |Р-ки Армения
|------------------------------| | | |
|а)подкл-ие абонент звеньев ОБД| | | |
|СНГ в органах безопасности и| | | |
|спецслужбах государств - | | | |
|участников СНГ; | | | |
|------------------------------| | | |
|б)модернизацию центр-го звена| | | |
|ОБД СНГ и развертывание| | | |
|специализированных рабочих мес| | | |
|------------------------------| | | |
|в)создание в органах без-ти и| | | |
|спецслужбах гос-в - участников| | | |
|СНГ программно-технических | | | |
|комплексов абонентских звеньев| | | |
|включающих телекоммуникацион- | | | |
|ное оборудование для рабочих | | | |
|станций сетей передачи | | | |
|данных внутри государств - | | | |
|участников СНГ | | | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|5.2.Развивать на основе догово|2000-|государства| |
|воренности сотрудничество в об| 2002| участники | |
|ласти разработки производства | |СНГ | |
|поставок современных видов во-| | | |
|оружения, специальных средств,| | | |
|техники и оборудования для | | | |
|оснащения подразделений право-| | | |
|охранительных органов | | | |
|---------------------------------------------------------------------------
| VI. Механизм контроля
|---------------------------------------------------------------------------
|6.1.Принять планы по реализаци|в те-|государства | |Республика Бела
|положения настоящей Межгосудар|чение|участники | |русь Российской
|ственной программы и опреде- |2-х |СНГ | |федерации
|лить формы внутригосударствен-|меся-| | |
|ного контроля ее выполнения на|цев | | |
|государственном уровне, инфор-|после| | |
|мировать об этом Исполнитель- |приня| | |
|ный комитет СНГ |тия | | |
| |Меж. | | |
| |гос | | |
| |прог | | |
| |раммы| | |
|------------------------------|-----|------------|--------|----------------
|6.1.1.Расс-ать ход выполнения| еже-|КСГП, СМВД, | |Выполняется
|Межгосударственной программы и|годно|СОРБ, СКПВ, | |
|принятых междунар. договоров о| |СРТС | |
|вопросах сотрудничества гос-в | | | |
|участников СНГ в борьбе с | | | |
|преступностью | | | |
|------------------------------|-----|------------|--------|----------------
|6.2.Ежегодно информировать Исп|февр.|государства | |Р-ка Армения,
|комитет СНГ о ходе выполнения |следу|участники | |Р-ка Беларусь
|настоящей Межгос-ной программы|щего |СНГ, КСГП, | |Грузия, Кыргыз
|заот |СМВД, СОРБ, |Р-ка,Р-ка Молдо-
|четны|СРТС, СКПВ |ва, Российская
|
|года | | |федерация
|------------------------------|-----|------------|--------|----------------
|6.3.Пред-ть доклад Совету глав|еже- | ИК СНГ |СГГ, СГП|Доклад за 2000 год
|государств и совету глав прави|годно| | |подготовлен и вносится
|тельств СНГ о ходе выполнения | | | |на рассмотрение
|Межгосударственной программы | | | | СГП и СГГ
|с рекомендациями о последующих| | | |
|мерах для укрепления сотрудни-| | | |
|чества в сфере борьбы с | | | |
|преступностью | | | |
---------------------------------------------------------------------------