Доклад о ходе выполнения в 2000 году Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года и Программы государств - участников Содружества Независимых Государств по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма до 2003 года


Доклад о ходе выполнения в 2000 году Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года и Программы государств - участников Содружества Независимых Государств по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма до 2003 года





Принятие Советом глав государств Содружества Независимых Государств Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года и Программы государств - участников Содружества Независимых Государств по борьбе с международным терроризмом и другими проявлениями экстремизма на период до 2003 года является основой для дальнейшего развития сотрудничества в сфере борьбы с преступностью, международным терроризмом и другими проявлениями экстремизма.

В ряде государств - участников СНГ приняты национальные планы по, реализации указанных программ. Приняты также Советом министров внутренних дел, Советом командующих Пограничными войсками планы реализации программ в части касающейся.

В 2000 году продолжалось развитие международно-правовой базы сотрудничества в сфере борьбы с преступностью и международным терроризмом.

О ратификации и выполнении внутригосударственных процедур по ранее принятым документам поступила информация из Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Украины.

Поступили сообщения о присоединении государств - участников СНГ к рекомендуемым программам и договорам, касающимся уголовно-правовой сферы в рамках ООН, ее специализированных учреждений, МАГАТЭ и Совета Европы.

Координационным советом генеральных прокуроров государств - участников СНГ подготовлена и внесена новая редакция Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, которая находится в стадии завершения согласования.

Идет доработка и согласование проектов Соглашения о защите участников уголовного процесса, Соглашения о возвращении несовершеннолетних в государства их постоянного проживания, Положения о полномочных представителях государств - участников СНГ при Антитеррористическом центре государств - участников СНГ. Подготовлен проект Положения о порядке проведения совместных антитеррористических мероприятий на территориях государств - участников СНГ.

В Межпарламентской Ассамблее государств - участников СНГ начата разработка проектов модельных законов, предусмотренных программами.

Правоохранительными органами государств-участников СНГ проведены согласованные на двусторонней и многосторонней основе оперативно-профилактические и специальные операции "Арсенал", "Рубеж", "Вихрь-Антитеррор", "Пассажир", "Трафик", "Канал", "Иностранец", "Караван авто", "Граница-заслон-2000", "Мигрант", "Нелегал" и другие. Эти операции были направлены на принятие превентивных мер и пресечение актов терроризма и деятельности транснациональных группировок, занимающихся незаконным оборотом оружия, наркотиков, культурных ценностей, цветных металлов, подакцизной продукции, нелегальной миграцией, совершающих преступления на трассах международных сообщений, в сфере автомобильного бизнеса. Получило развитие проведение совместных мероприятий по противодействию преступности в приграничных областях на уровне региональных и местных правоохранительных органов. Совершенствуются деловые контакты и оперативность в решении вопросов по обеспечению экономической безопасности государств - участников СНГ.

В марте-апреле 2000 года Штабом по координации военного сотрудничества государств - участников СНГ проведено совместное командно-штабное учение "Южный щит Содружества-2000" по теме: "Подготовка и ведение операции по уничтожению бандформирований в Центрально-Азиатском регионе".

Началось комплектование и функционирование Антитеррористического центра государств - участников СНГ.

Проводится работа по формированию специализированных банков данных и обмену информацией по линии министерств внутренних дел, пограничных служб, органов безопасности и спецслужб государств - участников СНГ.

В Исполнительном комитете СНГ 21 - 22 марта 2001 года проведена Международная научно-практическая конференция "О развитии взаимодействия правоохранительных органов государств - участников СНГ в борьбе с преступностью, международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма".

В период 14 - 29 марта 2001 года группа депутатов Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ работала в Республике Таджикистан и Кыргызской Республике в целях изучения военно-политической обстановки в Центрально-Азиатском регионе.

Межпарламентской Ассамблеей государств - участников СНГ совместно с Советом руководителей органов безопасности и спецслужб государств - участников СНГ 18-19 апреля 2001 года проведена Международная научно-практическая конференция "Международный терроризм: истоки и противодействие". Итоги Конференции рассмотрены 19 апреля 2001 года на пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи, участники которой обратились к Генеральному секретарю ООН с предложением провести специальную сессию ООН, посвященную обсуждению вопросов противодействия международному терроризму.

В конце октября 2001 года предполагается проведение в городе Минске совместного заседания Координационного совета генеральных прокуроров, Совета министров внутренних дел Совета руководителей органов безопасности и спецслужб Совета командующих Пограничными войсками, Совета руководителей таможенных служб государств - участников СНГ по рассмотрению актуальных вопросов борьбы с преступностью, международным терроризмом и хода выполнения вышеуказанных программ.

Научно-методическим центром Координационного совета генеральных прокуроров государств - участников СНГ создан банк данных о научных учреждениях и проводимых исследованиях проблем противодействия преступности.

В целях обмена информацией и опытом работы в борьбе с преступностью и международным терроризмом органами СНГ издаются журналы "Прокурорская и следственная практика", "Пограничник Содружества", "Информационный бюллетень органов безопасности".

Развивается сотрудничество в вопросах подготовки кадров в учебных заведениях и учебных центрах государств - участников СНГ. В Академии Федеральной службы безопасности Российской Федерации обучается на безвозмездной основе 258 сотрудников органов безопасности государств - участников СНГ. Представители Республики Таджикистан проходят подготовку в учебных заведениях органов безопасности Республики Беларусь и Республики Казахстан.

В учебных заведениях пограничных войск Республики Казахстан, Российской Федерации и Украины обучаются 410 представителей других государств - участников СНГ.

Более конкретные данные о ходе выполнения указанных программ представлены в приложениях к Докладу.

Необходимо отметить, что не все мероприятия, определенные программами на 2000 год, были выполнены.

Не внесен в установленные сроки проект Соглашения о сотрудничестве в сфере борьбы с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (Республика Узбекистан, Республика Казахстан).

По ряду принятых документов о сотрудничестве в сфере борьбы с преступностью не выполнены внутригосударственные процедуры, не созданы механизм и соответствующая национальная правовая база их реализации. Сдерживающим фактором в развитии взаимодействия правоохранительных органов является вопрос сближения национальных законодательств государств - участников СНГ в сфере борьбы с преступностью.

Межведомственные оперативно-профилактические целевые мероприятия и спецоперации могли бы быть более эффективными при упрощении процедуры согласования их проведения.

Требуется дальнейшее развитие системы информационного обмена, создание соответствующих банков данных, для чего необходимо выделение финансовых и материально-технических средств.

В 2000 году общее число зарегистрированных преступлений в государствах - участниках СНГ по сравнению с 1999 годом несколько сократилось. В то же время имеется рост насильственных действий против личности на 2 процента и преступлений, связанных с наркотиками, - на 11 процентов.

Отмечается активизация в сфере контрабанды наркотиков, при этом до 80 процентов героина, изымаемого в странах Европы, имеет афганское происхождение. За 2000 год количество задержанного с направления Центральной Азии героина более чем в 2 раза превышает показатели 1999 года.

Незаконная миграция все более становится серьезной международной проблемой. На территориях государств - участников СНГ по различным, оценкам, находится до 2 миллионов незаконных мигрантов, из них большая часть - в Республике Беларусь, Российской Федерации и Украине.

Анализ тенденций распространения международного терроризма говорит о том, что его главный очаг переместился в Центральную Азию. Сегодня государства - участники СНГ, в силу их геополитического положения, оказались на переднем плане борьбы с этим злом, имеющим вполне конкретные замыслы радикального изменения политической карты целых регионов.

Активизация деятельности транснациональных преступных группировок в сфере незаконной миграции, контрабанды наркотиков, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, международный терроризм и иные опасные виды преступлений выдвигают необходимость дальнейшей консолидации усилий всех государств - участников СНГ.

Реализация Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года и Программы государств - участников СНГ по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма до 2003 года во многом будет способствовать этому процессу.





Исполнительный комитет СНГ



-----------------------------------

Примечание:

Доклад подготовлен и вносится Исполнительным комитетом СНГ в соответствии с п.6.3 Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года и 16915 п.6.2 Программы государств - участников СНГ по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма до 2003 года.



Приложение 1





Справка

о ходе выполнения Межгосударственной программы совместных мер борьбы

с преступностью на период с 2000 до 2003 года (за 2000 год)






  



----------------------------------------------------------------------------

| |Сроки| | Орган |Поступила инфор-
| наименование мероприятий |испол| | СНГ, |мация о выполне-
| |нения|Исполнитель|принимаю-|нии

| | | |щий реш. |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

| I. Организационно-правовые вопросы: |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|1.1. Укрепление международно- | | | |

|правовой базы сотрудничества | | | |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|1.1.1. Подготовить и внести на| | | |

|рассмотрение Совета глав госу-| | | |

|дарств (СНГ)совета глав прави-| | | |

|тельства СНГ,(СГП)следующие | | | |

|проекты международных договоро| | | |

-------------------------------------|-----------|---------|---------------

|Соглашение о сотрудничестве в |2000 |Реc-ка Уз- | СГП |

|борьбы с незаконным оборотом | |бекистан | |

|оружия,боеприпасов,взрывчатых | |Рес-ка Ка- | |

|веществ и взрывных уситройств;| |захстан | |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|Договор о борьбе с контрабан- |2001-|Российская | СГП |
|дой |2002 |федерация | |

| | |Кыргызская | |

| | |Республика | |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|Соглашение о борьбе с преступ-|2001 |Рес-ка Ка- | СГП |
|лениями на транспорте; | |захстан | |

| | |Рссийская | |

| | |федерация | |

|------------------------------------|-----------|---------|----------------

|Соглашение о сотрудничестве в |2001 |Рес-ка Бела| СГП |
|борьбе с хищением автотранспо-| |русь, Рос- | |

|ртных средств и обеспечении их| |сийская фе-| |

|возврата; | |дерация,Ук-| |

| | |раина | |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|Конвенция о правовой помощи и |2000-|Российская | СГГ |Внесено КСГП,на-

|правовых отношениях по граждан|2001 |федер.КСГП | |ходится в стадии

|ским,семейным и уголовным дела| |органы юсти| |доработки

|(новая редакция СНГ) | | | |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|1.1.2.В целях расширения между|2000-|Гос-ва - | |Рес-ка Беларусь,

|государств участников СНГ в ме|2001 |участники | |Рес-ка Молдова

|ждународном сотрудничестве в | |СНГ | |Рос-ая федерация

|области борьбы с преступностью| | | |
|расмотреть вопрос о целесообра| | | |
|зности присоединения к основны| | | |

|договорам, заключенным в уго- | | | |

|ловно-правовой сфере в рамках | | | |

|ООН,ее специализированных уч- | | | |

|реждений и МАГАТЭ, а также | | | |

|Совета Европы (см.приложение2)| | | |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|1.1.3.Рекомендовать ускорить |2000-|гос-ва-уча | |

|осуществление внутригосударст-|2001 |стники СНГ,| |

|процедур, необходимых для всту| |подписавшие| |
|пления в силу: | |указанные | |

| | |международн| |
| | |договоры | |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|Протокола к Конвенции о право-| | | |Рес-ка Армения

|вой помощи и правовых отношени| | | |Рес-ка Беларусь,

|ях по гражданским, семейныи и | | | |Рес-ка Казахстан

|уголовным делам от 22 января | | | |Рос-ая федерация

|1993 года ( СГП от 28.03.97 г.) | | |Рес-ка Таджикис-

| | | | |тан, Украина.

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|Конвенции о взаимном признании| | | |Рес-ка Армения,

|и исполнении решений по делам | | | |Рес-ка Беларусь,

|административных нарушениях | | | |Рес-ка Казахстан

|правил дорожного движения | | | |Рос-ая федерация

|(СГГ от 28.03.97 г.); | | | |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|Конвенции о передаче осужденны| | | |Азербайджанская

|к лишению для дальнейшнго отбы| | | |Рес-ка, Рес-ка

|вания наказания | | | |Армения, Рес-ка

|(СГП от 06.03.98 г.) | | | |Беларусь, Рес-ка
| | | |Казахстан,

| | | | |Кыргызск.Рес-ка

| | | | |Рес-ка Таджик-н
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|Соглашения о сотрудничестве по| | | |Азерб-кая Рес-ка

|пресечению правонарушений в об| | | |Рес-ка Каз-н,

|ласти интеллектуальной собст- | | | |Рес-ка Армения,

|венности (СГП от 06.03.98 г.) | | | |Рес-ка Беларусь,

| | | | |Кыргызская Р-ка,

| | | | |Р-ка Таджикистан

| | | | |Украина
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|Соглашения о сотрудничестве го| | | |Азерб-кая Р-ка,

|сударств участников СНГ в борь| | | |Р-ка Армения,

|бе с незаконной миграцией | | | |Р-ка Беларусь,

|( СГП от 06.03.98 г.) | | | |Р-ка Казахстан

| | | | |Рос-ая Федерация
| | | |Р-ка Таджик-тан,

| | | | |Украина

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|Соглашения о сотрудничестве | | | |Р-ка Беларусь,

|государств участниковиСНГ в | | | |Кыргызская Р-ка

|борьбе с преступностью | | | |Российская феде-

|(СГП от 25.11 98 г.) | | | |рация, Украина

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|Договора о порядке пребывания | | | |Р-ка Казахстан,

|и взаимодействия сотрудников | | | |Кыргыз-я Р-ка,

|правоохранительных органов на | | | |Р-ка Таджик-н

|территории государств-участни | | | |

|ков СНГ (СГП от 04.06.99 г.) | | | |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|Договора о сотрудничестве госу| | | |Азерб-кая Р-ка,

|дарств участников СНГ в борьбе| | | |Армения,Грузия,

|с терроризмом | | | |Молдова, Р-ка

|(СГП от 04.06.99 г.) | | | |Казахстан,

| | | | |Кыргызская Р-ка

| | | | |Росс. Федерация

| | | | |Р-ка Таджикистан

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|1.2.Соверше-ние и гармонизация| | | |

|национального законодательства| | | |
|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|1.2.1.Предл.Межпарла-ской Ас- |2000-|МПА (по сог| |

|самблее гос-в участников СНГ|2002 |ласованию | |

|разработать проекты следующих | | | |

|модельных законодательных ак- | | | |

|тов: | | | |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|о правилах пребывания и рег-ии| | | |Находится в раз-

|граждан на территориях гос-в -| | | |работки

|участников СНГ, связанных с | | | |

|миграцией; | | | |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|о порядке выдачи лиц,совер-ших| | | |Находится в раз-

|преступления на территориях | | | |работке

|других государств; | | | |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|об исполнении приговоров, выне| | | |

|сенных судами других государст| | | |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|о порядке передачи лиц, осуж- | | | |
|деных к лишению свободы, для | | | |
|отбывания наказания в государс| | | |
|твах ихт гражданства; | | | |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|о контроле за оборотом радио- | | | |
|активных материалов; | | | |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------
|об информатизации, защите | | | |Разработан,при-

|информации и информационных | | | |нят в первом

|продуктов; | | | |чтении

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|о реализации прав государства | | | |

|на объекты интеллектуальной | | | |

|собственности и их защиту; | | | |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|о частной охранной и детектив-| | | |Разработан,

|ной деятельности, налоговый | | | |принят в первом

|кодекс. | | | |чтении

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|Рекомендовать национальным | | | |

|парламентам учитывать вышеназ-| | | |

|ванные проекты модельных зако-| | | |

|нодательных актов при разрабо-| | | |

|тке проектов соответствующих | | | |

|национальных законов | | | |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|1.2.2.Подго-ть новю редакцию |2000 | | СМВД |Проект Инстр-ции

|инструкции о межгос. Розыске | | | |в стадии согл-я

|лиц на территории го-в - участ| | | |готовность

|ников СНГ с учетом рекомендаци| | | |предпол-ся в I

|Генеральной Ассамблеи Интерпол| | | |полугодии 2001г.

|и национальных центральных бюр| | | |

|Интерпола | | | |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

| II. Организационно-практические мероприятия

|---------------------------------------------------------------------------

|2.1.Подготовить предложения по|2000 |КСГП,СМВД, | КСГП |Предложения под

|повышению эффективности взаимо| |СКПВ,СРТС | |готовлены отдель

|действия правоохранительных | | | | ными статьями в

|органов государств участников | | | |редакции Конвен-

|СНГ, в том числе по созданию | | | |ции о правовых

|и функционированию совместных| | | |отношениях

|оперативно-следственных бригад| | | |

|по раскрытию и расследованию | | | |

|преступлений | | | |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|2.2.Организ-ть проведение меж-|по |СМВД,СОРБ, | |Организованы и

|ведомственных оперативно-профи|согла|СКПВ,СРТС | |проведены орга

|лактических целевых мероприя- |сован| | |низац.проф. ме

|тий и специальных операций: |ным | | |роприятия и спец

| |пла | | |операции по ука

| |нам | | |занным направл-м

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|по пресечению актов терроризма| и | | |

|и других проявлений ээкстреми |сро- | | "Вихрь-Антитеррор

|проявлений экстремизма; |кам | | |

|------------------------------| | | |

|по пресечению контрабанды сырь| | | |"Шлагбаум","Тран

|евых ресурсов | | | |зит", "Граница"
|------------------------------| | | |

|по пресечению контрабанды куль| | | |"Достояние","Гра

|турных ценностей | | | |ница - заслон"

|------------------------------| | | |

|по пресечению незаконного изго| | | |"Арсенал","Ро-

|товлению оборота оружия, | | | |зыск"

|боеприпасов,взрывчатых веществ| | | |

|и взрывных устройств; | | | |
|------------------------------| | | |

|по противодействию незаконному| | | |"Канал", "Арма",

|хранению наркотических средств| | | |"Трафик","Контро

|психотропных веществ и | | | |лируемая поставка

|прекурсоров; | | | |

|------------------------------| | | |

|по выявлению и пресечению дея-| | | |"Пассажир-2000"

|тельность международных банди | | | |

|ских | | | |

|------------------------------| | | |

|группировок, действующих на | | | |

|водном, воздушном, железнодо- | | | |

|рожном транспорте и автомо- | | | |

|бильных дорогах; | | | |

|------------------------------| | | |

|по пресечению незаконного обо-| | | |"Поток",

|рота алкогольной продукции; | | | |"Алкоголь-2000
| | | | |"Караван-авто",

| | | | |"Граница"

|------------------------------| | | |

|по пресечению деятельности пре| | | |"Мигрант","Не"-

|ступных группировок в сфере не| | | | легал "Граница-

|законной миграции; | | | | заслон"

|------------------------------| | | |

|по выявлению, пресечению пре- | | | |

|ступлений, совершаемых с ис- | | | |

|пользование средств компьютер-| | | |

|ных технологий; | | | |

|------------------------------| | | |

|по пресечению преступной дея- | | | |

|тельности, связанной с похище-| | | |

|ниями и торговлей людьми, | | | |

|органами или тканями человека| | | |

|для трансплантации; | | | |

|------------------------------| | | |

|по противодействию легализации| | | |"Аудит", "Райд"
|доходов, полученных незаконным| | | |

|путем | | | |

|------------------------------|-----|---------- |---------|----------------

|2.3.Проводить совместные засе-|2000 | ИК СНГ, | |Согласовано про-

|дания КСГП, СМВД, СОРБ, СКПВ, | |КСГП, СМВД,| |ведение 30 октяб

|СРТС по обсуждению актуальных |2002 | | |ря-1 ноября 2001

|проблем борьбы с преступностью| | | |года

|в государствах - участниках | | | |

|СНГ и хода выполнения настоя- | | | |

|щей Программы | | | |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

| III. Информационное и научное обеспечение |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|3.1.Создать при Научно-методи-|2000 | КСГП | |Выполнено. Банк

|ческом центре Координального | | | |данных создан,

|совета генеральных прокуроров | | | |включает информа

|государств-участников Содруже-| | | |цию о 40 научных

|ства банк данных о научных | | | |гос-в - участни-

|учреждениях и проводимых | | | |ках СНГ

|исследованиях проблем против | | | |

|действия преступности в госу- | | | |

|дарствах - участниках СНГ | | | |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|3.2.Проводить сравнительный | еже-| КСГП | |В НИИ проблем

|анализ национальных законодате|годно| | |укрепление закон

|льных актов и действующих в ра| | | |ности правопоряд

|мках Содружества Независимых | | | |ка Ген.прокурат.

|Государств международных дого-| | | |Росс. федерации

|воров о борьбе с преступностью| | | |проводится анали

|на предмет их соответствия | | | законодат.прав-ых

|потребностям современной право| | | |актов и междунар

|охранительной практики,защиты| | | |договоров,приня-

|граждан и общества от | | | |тых в СНГ

|преступных посягательств | | | |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|3.3.Подготовить методические |2000-|КСГП, СМВД,| |подготовлены

|пособия для сотрудников право-| | СОРБ | |Ген.прокурот-ой

|охранительных органов гос-в |2001 | | |Рос. Федерации и

|- участников СНГ по пресечению| | | |направлены право

|предупреждению и раскрытию: | | | |охран.органам

| | | | |гос-в участ.СНГ

|------------------------------| | | |основных видов

|преступлений в | | | |

|сфере экономики и финансово- | | | |

|банковского дела; | | | |

|------------------------------|-----|-----------|---------|-------------

|преступлений в сфере незакон- | | | |о раскрытии прес

|ного оборота оружиия и взрыв- | | | |туплений в сфере

|чатых веществ; | | | |незаконного обо-

| | | | |роота оружия и

| | | | |взрывчатых в-в

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|заказных убийств; | | | |о раскрытии за-

| | | | |казных убийств;

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|преступлений в сфере оборота | | | |о раскрытии пре-

|наркотических средств и психо-| | | |ступлений в сфе-

|тропных веществ; | | | |ре незаконного

| | | | |оборота

| | | | |наркотиков;

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|коррупции; | | | |о расследовании

| | | | | преступлений

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------



| | | | |актов

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|3.4.Подготовить научно-методи-|2002 |Российская | |
|ческий комментарий к Конвенции| |федерация | |

|по правовой помощи и правовым | | | |

|отношениям по гражданским, се-| | | |

|мейным и уголовным делам | | | |

|(новая редакция) | | | |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|3.5.Подготовить аналитический |2002 |Российская | |
|обзор материалов о влиянии миг| |федерация | |

|рационных процессов на преступ| | | |

|ность в государствах - участни| | | |

|ках СНГ | | | |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|3.6.Организовать проведение на|2001-|ИК СНГ,КСГП| |Проведена 21-22

|учно-практических конференций |2002 |СМВД,СОРБ, | |марта 2001г. в г

|о совершенствовании работы пра| |СКПВ, СРТС,| |Минске в Испол-

|воохранительных органов госу- | | | |нительном комите

|дарств участников СНГ в борьбе| | | |те СНГ

|с преступностью | | | |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|3.7.Разработать и внедрить сис|2000 |СМВД, СКПВ,| |Запл-на разработ

|тему взаимообмена оперативной | |СОРБ, КСГП,| |ка СНГ Р-ки Бела

|информации о фактах въезда в | |СРТС | |русь Росс. Федер

|государства и выезда за рубеж | | | |Р-ки Узбекистан

|лидеров и активных | | | |в 1м полугодии

|участников преступных формиро-| | | |2001 года.

|ваний | | | |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|3.8.Обобщать практику привлече| еже-|КСГП, СМВД | |НИИ Ген.прокурат

|ния уголовной ответственности |годно| | |Росс.федерации

|лидеров, оорганизаторов престу| | | |подготовил пред-

|пных группировок и формировать| | | |ложения по дан-

|соответствующие инстанции гос-| | | |ному вопросу

|в - участников СНГ | | | |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|3.9.Обобщать материалы по фак-|2000-|КСГП, СМВД,| |

|там хищений денежных средств |2002 |СОРБ | |

|в государствах-участниках СНГ|2002 | | |

|денежных средств с использова-| | | |

|нием компьютерной техники, кре| | | |

|дитных карточек и подложных | | | |

|платежных документов, а также | | | |

|готовить рекомендации | | | |

|правоохранительным органам | | | |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|3.10.Продолжить практику регу-|2000-|Государства| |Выполняется
|лярного освещения в средствах |2002 |участники | |

|массовой информации деятельнос| |СНГ КСГП, | |

|ти правоохранительных органов | |СМВД, СОРБ,| |

|и общественных формирований в | |ИК, СНГ, | |

|борьбе с приступностью и в за-| |МТРК "Мир | |

|щите граждан, их прав и свобод| | | |

|от преступных посягательств | | | |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|3.11.Направлять статистические|еже- |Статкомитет| |Выполняется

|материалы о состоянии преступ-|квар-|СНГ | |ежеквартально
|ности в государствах - участни|таль | | |

|ках СНГ руководите лям КСГП, |но | | |

|СМВД, СОРБ, СКПВ, СРТС, ИК СНГ| | | |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|3.12.Осуществлять издание и |посто|КСГП, СМВД,| |
|обмен информационными бюллете-|янно |СОРБ, СКПВ,| |

|нями о проблемахборьбы с прес-| |СРТС | |

|тупностью в государствах - | | | |

|участниках СНГ | | | |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|3.13.Продолжить разработку ком|2000-|СМВД СОРБ. | |В стадии исполне

|плекса организационно-техничес|2002 |СКПВ, С РТС| |ния

|ких мероприятий для создания | | ИК СНГ | |

|организационно-технических | |(по компе- | |

|мероприятий для создания и эф-| | тенции) | |

|фективного использования совре| | | |

|менных и перспективных систем | | | |

|связи и информационных техно- | | | |

|логий, а также их сопряжен- | | | |

|ности для обмена информацией | | | |

|между правоохранительными ор- | | | |

|ганами государств - участни- | | | |

|ков СНГ | | | |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|3.14.Продолжить развертывание |2000-| СОРБ | |Ведется работа

|объединенного банка данных ор-|2002 | | |по переводу объ

|ганов безопасности и специаль-| | | |един-го банка

|ных служб государств-участнико| | | |данных на исполь

|СНГ (ОВД СНГ) в целях активиза| | | |зование каналов

|ции информационного взаимодей-| | | |связи"Атлас"СНГ

|ствия и сотрудничества в сфере| | | |переведены на ис

|борьбы с контрабандой, незакон| | | |пользование ука-

|ным оборотом наркотиков и | | | |занного канала

|экономической преступностью | | | |связи

|транснационального характера | | | |

|------------------------------| | | |

|1.Ввести в эксп-цию 2-юочередь| | | |абонентские

|ОБД СНГ, для чего осуществить:| | | |звенья КГБ Р-ки

| | | | |Беларусь и КНБ

| | | | |Р-ки Каз-н сог-

| | | | |ласован вопрос о

| | | | |переводе МНБ

| | | | |Р-ки Армения

|------------------------------| | | |

|а)подкл-ие абонент звеньев ОБД| | | |

|СНГ в органах безопасности и| | | |

|спецслужбах государств - | | | |

|участников СНГ; | | | |

|------------------------------| | | |

|б)модернизацию центр-го звена| | | |

|ОБД СНГ и развертывание| | | |

|специализированных рабочих мес| | | |

|------------------------------| | | |

|в)создание в органах без-ти и| | | |

|спецслужбах гос-в - участников| | | |

|СНГ программно-технических | | | |

|комплексов абонентских звеньев| | | |

|включающих телекоммуникацион- | | | |

|ное оборудование для рабочих | | | |

|станций сетей передачи | | | |

|данных внутри государств - | | | |

|участников СНГ | | | |

|------------------------------|-----|-----------|---------|----------------

|5.2.Развивать на основе догово|2000-|государства| |
|воренности сотрудничество в об| 2002| участники | |

|ласти разработки производства | |СНГ | |

|поставок современных видов во-| | | |

|оружения, специальных средств,| | | |

|техники и оборудования для | | | |

|оснащения подразделений право-| | | |

|охранительных органов | | | |

|---------------------------------------------------------------------------

| VI. Механизм контроля

|---------------------------------------------------------------------------

|6.1.Принять планы по реализаци|в те-|государства | |Республика Бела

|положения настоящей Межгосудар|чение|участники | |русь Российской

|ственной программы и опреде- |2-х |СНГ | |федерации
|лить формы внутригосударствен-|меся-| | |

|ного контроля ее выполнения на|цев | | |

|государственном уровне, инфор-|после| | |
|мировать об этом Исполнитель- |приня| | |

|ный комитет СНГ |тия | | |

| |Меж. | | |

| |гос | | |
| |прог | | |
| |раммы| | |

|------------------------------|-----|------------|--------|----------------

|6.1.1.Расс-ать ход выполнения| еже-|КСГП, СМВД, | |Выполняется

|Межгосударственной программы и|годно|СОРБ, СКПВ, | |

|принятых междунар. договоров о| |СРТС | |

|вопросах сотрудничества гос-в | | | |

|участников СНГ в борьбе с | | | |

|преступностью | | | |

|------------------------------|-----|------------|--------|----------------

|6.2.Ежегодно информировать Исп|февр.|государства | |Р-ка Армения,

|комитет СНГ о ходе выполнения |следу|участники | |Р-ка Беларусь

|настоящей Межгос-ной программы|щего |СНГ, КСГП, | |Грузия, Кыргыз
|заот |СМВД, СОРБ, |Р-ка,Р-ка Молдо-
|четны|СРТС, СКПВ |ва, Российская
|
|года | | |федерация

|------------------------------|-----|------------|--------|----------------

|6.3.Пред-ть доклад Совету глав|еже- | ИК СНГ |СГГ, СГП|Доклад за 2000 год

|государств и совету глав прави|годно| | |подготовлен и вносится

|тельств СНГ о ходе выполнения | | | |на рассмотрение

|Межгосударственной программы | | | | СГП и СГГ

|с рекомендациями о последующих| | | |

|мерах для укрепления сотрудни-| | | |

|чества в сфере борьбы с | | | |

|преступностью | | | |

---------------------------------------------------------------------------











* В графе "Исполнители" называются государства, органы СНГ, которые в указанный срок разрабатывают и вносят в установленном порядке проект документа на рассмотрение Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.

** Принятые сокращения:

МПА - Межпарламентская Ассамблея государств - участников СНГ;

СМВД - Совет министров внутренних дел государств - участников СНГ;

СОРБ - Совет руководителей органов безопасности и специальных служб государств - участников СНГ;

СМО - Совет министров обороны государств - участников СНГ;

СКПВ - Совет командующих Пограничными войсками;

КСГП - Координационный совет генеральных прокуроров государств - участников СНГ;

АТЦ - Антитеррористический центр государств - участников СНГ (после утверждения Положения о Центре);

МАК - Межгосударственный авиационный комитет.






(c) 2020 - All-Docs.ru :: Законодательство, нормативные акты, образцы документов