Пьяные деньги
Карагандинском городском маслихате зреет решение закрыть медвытрезвители
Пьяные деньги
В Карагандинском городском маслихате зреет решение закрыть медвытрезвители
Три недели ревизоры маслихата проверяли финансовую дисциплину двух городских медицинских вытрезвителей. Заодно, так уж получилось, проверили и прочие аспекты деятельности этих учреждений.
Начиная разговор, председатель ревизионной комиссии городского Маслихата Наталья Болотина сразу предупредила:
- Мы не ратуем за то, чтобы по улицам толпами бродили пьяницы и дебоширы. Но в нынешнем виде способ борьбы с пьянством напоминает охоту на ведьм, когда под горячую полицейскую дубину частенько попадают ни в чем не повинные люди.
Как выяснили депутаты, попасть в вытрезвитель может любой гражданин, имевший неосторожность нарваться на наряд ППС после пары рюмок. Ничего криминального для этого делать не приходится.
Чтобы оказаться на нарах, не нужно нарушать общественный порядок, оскорблять прохожих действием или словом. Формулировка, придуманная 25 января 1996 года чинами из МВД для определения виновности подвыпивших граждан, умиляет своей чеканностью и бессмыслицей.
Звучит она так:
"В медвытрезвитель доставляются лица, находящиеся на улицах и других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность".
Расплывчатость формулировок позволяет трактовать степень виновности граждан сколь угодно широко. Издавшие приказ не утрудили себя более подробными инструкциями. А ведь определить состояние алкогольного опьянения легко с помощью простого анализа крови.
Категории "человеческое достоинство" и "общественная нравственность" вообще представляются чем-то из области философии. В роли философов выступают, надо полагать, наши ППСники...
Как раз в момент проверки финансовой дисциплины вытрезвителей в маслихат поступила жалоба от двух жителей Баян-Аула. Их арестовали в районе автовокзала. Они ждали автобус, но попасть домой было не суждено. Их вид наряд ППС счел "оскорбляющем общественную нравственность", что и указал в рапорте причиной задержания. Два сорокалетних мужика пили пиво.
Заплатив за "услугу" по доставке в вытрезвитель, где в качестве бесплатного приложения задержанным надавали резиновой дубиной, оба не поленились тут же сдать анализ крови на предмет опьянения. Врач констатировал "алкогольное опьянение легкой степени".
Между тем у обоих пропали деньги, лежавшие в карманах при входе в вытрезвитель. Дежурный только улыбнулся: "Какие такие деньги?" В протоколе изъятия деньги не числились.
В вытрезвитель попадают после поминок, свадеб и прочих торжеств. Зачастую наряды полиции специально ждут окончания подобных мероприятий, чтобы арестовать гостей на выходе. Вопрос о виновности граждан "под градусом" не стоит.
Самые "рыбные" месяцы для вытрезвителей - январь и март. На эти месяцы приходятся любимые в народе праздники. Для многих они заканчиваются на нарах, откуда затем их выкупают родные и близкие.
При ближайшем рассмотрении сметы расходов медвытрезвителей депутаты задались вопросом: а что это вообще за заведения? По логике вещей медицинские, ведь попавшие сюда находятся в состоянии алкогольного отравления.
Однако за все минувшее полугодие на приобретение медикаментов оба вытрезвителя не потратили ни тиынки. Хотя в бюджете заложено 75 тысяч тенге специально для оказания медицинской помощи отравленным алкоголем. Складывается впечатление, что единственным "лекарством" здесь осталась полицейская дубинка.
Выписка из акта:
"Оснащение Михайловского медвытрезвителя постельными и другими принадлежностями не соответствует нормам табельной положенности. Практически, кроме топчанов и нескольких одеял, в вытрезвителе нет ничего".
Депутаты сумели кратко, но живописно описать сами заведения. Картинка впечатляет: "Здание Михайловского медвытрезвителя находится в аварийном состоянии: полы в камерах, коридорах прогнили, потолки провисают, все помещения вытрезвителя требуют капитального ремонта..."
Доставленным в медвытрезвитель далеко не сразу разрешают звонить домой. Чем дольше задержанный проводит в камере, пользуясь "удобствами", тем дороже ему обходится свобода. Согласно решению Акима области, за содержание от 3 до 12 часов взимается 0,75 от расчетного показателя. С 26 января эта сумма составляет 581 тенге.
Однако дежурным в вытрезвителе абсолютно все равно, что решил Аким. Оплата берется в зависимости от того, сколько человек может заплатить. Есть подозрение, что далеко не все суммы доходят до кассы.
- Мы установили, что зачастую в вытрезвителях с задержанных взимают суммы, не установленные никакими регламентирующими документами, говорит Наталья Болотина. - Средняя сумма оплаты по полугодию за содержание в Октябрьском медвытрезвителе составила 36 процентов, в Михайловском и того меньше - 34 процента.
Начальники медвытрезвителей Жубамазаров и Ускенов объяснили недостачу просто: в связи с тяжелым материальным положением задержанных.
При том, что поступления от вытрезвителей, согласно расчетам, должны были бы составить более 4 млн. тенге, реально поступило 1,9 млн. тенге. Въедливые ревизоры даже указали сумму нехватки: 3 млн. 641 тысяча 316 тенге. Осталось только узнать, куда они делись.
- Сегодня медвытрезвители - самая настоящая "кормушка" для нечистых на руку полицейских, - констатировала Наталья Ивановна. - Можно только догадываться, насколько развита здесь система поборов.
На сессии городского маслихата речь пойдет о коренном изменении в работе медицинских вытрезвителей. Вплоть до их закрытия и создания новой службы, которая бы реально оказывала помощь отравившимся алкоголем.
- Как и большинство, я испытываю крайнюю неприязнь к пьяным, призналась Наталья Ивановна. - Но одной неприязнью нельзя оправдать нарушение гражданских прав. У нас нет сухого закона, значит, само по себе употребление спиртных напитков не является преступлением. В тоже время медвытрезвители не отвечают функциям, возложенным на них. Я уже не говорю о возможных финансовых махинациях. Следовательно, эту систему пора менять.
Депутаты Караганды не первые, кто всерьез вознамерился отказаться от вытрезвителей. Подобный опыт претворяют в других областях Казахстана. Тут главное - не перегнуть палку. Толпы пьяных, безнаказанно нарушающих общественный порядок, тоже вряд ли кого обрадуют.
Найти некий компромисс и предстоит депутатам.
Марат КАИРБЕКОВ
|
|
|