--------------------------------------------------------------------
N | Наименование задачи, | Исполнитель |Срок исполнения
п/п| направления, мероприятия | |
--------------------------------------------------------------------
1. Правовое обеспечение выполнения Программы
1. Осуществить меры по завершению Правительство, 1996-1997 годы
пограничных переговоров МИД,
(совместно с Кыргызской Госкомохраны,
Республикой, Российской Минобороны,
Федерацией, Республикой Казгеодезия
Таджикистан) с КНР по уточнению
прохождения границы на
несогласованных участках (6,8)
и приступить к демаркации
государственной границы
2. Разработать проекты уставов, Госкомохраны -"-
наставлений, инструкций и совместно с
других документов по заинтересованными
организации охраны границы и ведомствами
руководству пограничными
войсками. Пересмотреть перечень
учетно-отчетных документов по
вопросам служебно-боевой
деятельности войск
3. Определить перечень нормативных Госкомохраны 1996-1997 годы
документов по упорядочению и
регламентации всей системы
информационно-аналитического
обеспечения управления войсками.
Разработать эти документы и ввести
в повседневную практику
4. Подготовить и внести в Минюст, 1996 год
установленном порядке изменения Генпрокуратура,
и дополнения в Уголовный КНБ, Минобороны,
кодекс, Уголовно-процессуальный Госкомохраны
кодекс и Кодекс об
административных правонарушениях
в соответствии с Законами
Республики Казахстан "О
государственной границе
Республики Казахстан" и "О
пограничных войсках Республики
Казахстан"
5. Обеспечить правовое обучение Госкомохраны, разработка-1996
военнослужащих, гражданского Минюст, год
персонала, образовать постоянно Генпрокуратура реализация-1996-
действующие школы правовых 2000 годы
знаний, аттестационные комиссии
для аттестации руководящего
звена, определить перечень
должностных лиц, подлежащих
аттестации, обеспечить
нормативно-справочными материалами
и другой юридической литературой
все звенья правового всеобуча
2. Обустройство государственной границы,
строительство и развитие пограничных войск
а) Обустройство государственной границы
6. Подготовить нормативно-правовую Госкомохраны, 1996 год
базу для законного КНБ, МВД,
функционирования добровольных Минюст
дружин по оказанию помощи
пограничным войскам в охране
государственной границы
7. Подготовить предложения в Госкомохраны, 1996 год
инстанции о решении вопроса КНБ, МВД,
награждения граждан за помощь Минфин
в охране границы в зависимости
от степени принесенной ими
пользы и объему затраченного
труда, создании и функционировании
системы льгот для членов
добровольных дружин, режима
наибольшего благоприятствования в
производственно-хозяйственной и
иной деятельности для жителей
приграничья
8. Разработать и осуществить меры Госкомохраны, 1996-1997 годы
по созданию единой компьютерной КНБ,
системы пограничного контроля Таможком
следующих через границу лиц,
транспортных средств и грузов
на основе автоматизированной
проверки машиносчитываемых
документов на право пересечения
границы
9. Разработать меры и приступить Госкомохраны, разработка-1996
к комплексному применению КНБ, год
береговых, морских и Минобороны, реализация-1997-
авиационных сил и средств Минтранском 2000 годы
пограничных войск, созданию
системы контроля за надводной
обстановкой на Каспийском море
с учетом развития систем
наблюдения других министерств
и ведомств
10. Разработать систему военно- Госкомохраны 1996-1997 годы
технического обеспечения совместно с
охраны границы по уровням и Минобороны,
звеньям от Госкомохраны Минэкономики,
Республики Казахстан до Минпромторгом
соединения, части и
подразделения. Всю систему
разработок, поставок вооружения,
военной и специальной техники,
принятия их на вооружение
пограничных войск организовать
и осуществлять преимущественно
на конкурсной основе, оценивая
новые образцы и типы вооружения
и техники по критерию
"эффективность-стоимость"
11. Для решения новых задач охраны Госкомохраны 1996 год
границы разработать и совместно с
представить в Правительство Минобороны,
предложения по формированию Минтранскомом,
авиационной эскадрильи Минфином
пограничных войск на Каспийском
море, замене вертолетов,
выходивших свой ресурс, на
более современные типы и
модификации
12. Подготовить и представить в Госкомохраны -"-
Правительство предложения по совместно с
организации контроля за Минтранскомом,
въездом через внутренние Таможкомом, МВД,
границы на территорию КНБ
Республики Казахстан и выездом
за ее пределы граждан государств,
не входящих в Содружество
б) Развитие организационной структуры пограничных войск
13. Разработать меры по поэтапному Госкомохраны, -"-
переводу соединений, частей и Минфин
подразделений пограничных
войск на категорийную основу и
реализовать их в пределах
утвержденной численности и
ассигнований на содержание войск
14. Разработать и осуществить Госкомохраны 1996-1997 годы
реорганизацию комендатурского
звена управления (в качественном
и количественном отношениях), имея
его только там, где существуют
реальные сложности в управлении
пограничными заставами и
недостаточные возможности по
созданию при возникновении
обстановки необходимых резервов.
На направлениях наиболее активной
оперативной обстановки и
производственно-хозяйственной
деятельности местного населения
вблизи границы вести курс на
создание пограничных комендатур
оперативной направленности,
способных с участием местного
населения эффективно реагировать
на изменения обстановки
15. Разработать и внести в Госкомохраны, разработка-1996-
Правительство проект Минобороны, 1997 годы
постановления о создании новых Минфин реализация-весь
пограничных частей и период
подразделений на побережье
Каспийского моря, согласовать
его с заинтересованными
министерствами и ведомствами
16. Осуществить меры по Госкомохраны 1996-1997 годы
совершенствованию
организационно-штатной
структуры соединений и частей
пограничных войск
17. Представить предложения в Госкомохраны, -"-
Правительство о создании Госкомимущество
Центрального архива пограничных
войск Республики Казахстан
в) Организация и развитие управления пограничными войсками
18. Разработать и осуществить меры Госкомохраны -"-
по совершенствованию системы совместно с
связи пограничных войск как Управлением
единой организационно- правительственной
технической системы в составе связи, Службой
стационарных и полевых сетей охраны Президента,
телефонной, факсимильной Минобороны,
связи и передачи данных Минтранскомом,
создаваемых на базе современных Минфином
средств проводной, радио,
радиорелейной и других видов
связи. Предусмотреть меры по
функционированию основ системы
связи за счет стационарных
сетей, обеспечивающих все виды
засекреченной связи до соединений
(частей), а на отдельных
направлениях - до подразделений
войск, развития полевых сетей,
которые должны обеспечивать
решение задач управления как в
обычных, так и в экстремальных
условиях. В общую систему связи
положить принцип полной
сопрягаемости стационарных и
полевых сетей между собой, с
системами связи Службы охраны
Президента и Министерства обороны
Республики Казахстан государственной
сетью связи страны, при взаимоувязке
программ развития
19. Разработать и осуществить Госкомохраны I этап-1996-
Программу создания и внедрения совместно с 1997 годы
автоматизированных систем Минтранскомом,
управления пограничными Минобороны,
войсками. На первом этапе Минфином
осуществить меры по созданию
системы информационного
обеспечения (АСИО) оперативного
звена управления войсками
(Госкомохраны - УПОГО, ОКПП,
части боевого обеспечения) по
развитию практики применения
ПЭВМ, в т.ч. на тактическом
уровне - локальные сети.
Добиться, чтобы органы управления
соединений и частей на этом
этапе оснащались автономными
серийными средствами
автоматизации, которые
позволяли бы обеспечение
информационной и программной
совместимости с АСИО в целом
На втором этапе осуществить Госкомохраны II этап-1998-
работы по внедрению в совместно с 2000 годы
пограничные войска средств Минтранскомом,
автоматизации и создать АСУ, Минобороны,
охватывающую все основные Минфином
органы управления войск.
Обеспечить, чтобы АСУ пограничных
войск предусматривала в своем
составе как стационарные
вычислительные центры, так и
подвижные в тактическом звене
управления и обеспечивала управление
силами и средствами пограничных
войск в обычных и экстремальных
условиях
20. Разработать и осуществить Госкомохраны, 1996-1997 годы
научно обоснованную систему КНБ
анализа и прогнозирования
оперативной обстановки и всей
служебной деятельности войск
и оценки эффективности охраны
государственной границы,
учитывающую не только
количественные результаты
пограничной службы, но и
затраты материальных, финансовых
и людских ресурсов, а также
динамику процессов обеспечения
безопасности государства на
его рубежах. Обустройство
государственной границы и
строительство пограничных войск
вести на строгих
оперативно-тактических расчетах
и всестороннем обосновании с
проведением при необходимости
квалифицированной экспертизы
готовящихся проектов
г) Комплектование пограничных войск
21. Разработать и осуществить меры Госкомохраны, I этап-1996-
по последовательному переходу КНБ, 1997 годы
на смешанный принцип замещения Минобороны, II этап-1998-
должностей солдат, матросов, Минфин 2000 годы
сержантов и старшин: за счет
призыва граждан на военную
службу на основе всеобщей
воинской обязанности и в
добровольном порядке
(по контракту). В последующем,
по мере создания экономических
и социальных предпосылок,
изучить возможность перехода
пограничных войск на
профессиональный и добровольческий
принципы комплектования
22. Разработать систему подготовки Госкомохраны, весь период
и переподготовки офицерских КНБ, Минобороны,
кадров для пограничных войск в Минобразования,
учебных заведениях Минобороны, Минфин
КНБ, в высших учебных
заведениях Республики Казахстан,
а также на договорной основе в
ФПС, ФСБ и Минобороны Российской
Федерации, организовать в Военном
институте пограничных войск
подготовку офицеров для других
военных ведомств Республики
Казахстан
23. Совершенствовать систему Госкомохраны 1996-2000 годы
подготовки прапорщиков
(мичманов), сержантов и
солдат-специалистов по основным
профессиям. Организовать их
подготовку в собственных
действующих и вновь
сформированных школах младших
специалистов и учебных центрах
войск, а военнослужащих
малочисленных специальностей
для сухопутных частей,
специалистов для морских,
авиационных, инженерно-
строительных частей - за счет
призыва на действительную
военную службу лиц, получивших
специальность в гражданских,
учебных заведениях Республики
Казахстан. Организовать
профессиональную выучку
военнослужащих - выпускников
учебных формирований по месту
дальнейшей службы. Для
повышения профессиональной
компетентности прапорщиков
(мичманов) организовать их плановую
переподготовку и доподготовку
в школах (учебных частях)
3. Развитие социальной сферы пограничных войск
24. Разработать и осуществить Госкомохраны, 1996-1997 годы
систему правительственных и Минтруд,
ведомственных мер по приданию Минфин
в деятельности органов
управления и военных кадров
на всех уровнях приоритетного
значения решению социальных
вопросов, повышению уровня
жизни личного состава пограничных
войск, прежде всего в
подразделениях, непосредственно
охраняющих государственную
границу. Проработать и внедрить
в практику систему мер по
эффективному обеспечению прав
военнослужащих в вопросах
повседневного воинского труда и отдыха.
25. Привести систему льгот Госкомохраны, -"-
военнослужащим в соответствие Минобороны,
с Законом Республики Казахстан Минфин
от 21 января 1993 г. "О статусе
и социальной защите военнослужащих
и членов их семей" с учетом
условий охраны границы на
различных ее участках (согласно
категорийности соединений и
частей)
26. Исходя из необходимости Госкомохраны, -"-
повышения уровня обеспеченности Минобразования,
детей военнослужащих, рабочих Минфин
и служащих пограничных войск
детскими дошкольными учреждениями,
школами и лагерями отдыха,
изучить возможность и
целесообразность их развития
непосредственно в пограничных
войсках и внести на рассмотрение
и решение в Правительство
республики
27. Разработать и реализовать меры Госкомохраны, 1996 год
по обеспечению военнослужащих Минобороны,
в закрытых и отдаленных Минпромторг
гарнизонах промышленными и
продовольственными товарами
28. В целях дальнейшего улучшения Госкомохраны, 1996 год
медицинского обеспечения и Минфин,
санаторно-курортного лечения Минздрав,
военнослужащих и членов их Минэкономики
семей подготовить и внести в
Правительство предложения по
совершенствованию существующей
материально-технической базы
военного госпиталя, поликлиник,
медпунктов, а также по созданию
лечебно-профилактических
учреждений пограничных войск
Республики Казахстан (санатории,
дома отдыха)
4. Пропагандистское обеспечение выполнения Программы
29. В соответствии с Конституцией Госкомохраны разработка-1996
Республики Казахстан, нормами год
и принципами правового реализация-1997-
государства разработать и 2000 годы
осуществить коренную перестройку
всей системы организационно-
воспитательной, патриотической,
интернациональной и кадровой
деятельности воспитательных
структур пограничных войск
Республики Казахстан
30. На конкурсной основе Госкомохраны, 1996-1997 годы
разработать пограничные знаки Минфин
воинской доблести,
ведомственные награды и иную
символику (знамена, вымпелы,
форму одежды, эмблемы, погоны,
шевроны и т.п.) пограничных
войск Республики Казахстан
31. Изучить возможности и внести Госкомохраны, 1996-1997 годы
в Правительство предложения Минфин
по созданию пограничного
журнала, реформированию газеты
"Часовой Родины", формированию
издательства "Граница", введению
в штат Госкомохраны Республики
Казахстан редакционно-издательского
отдела (РИО)
32. Подготовить и внести Госкомохраны, -"-
предложения в Правительство Госкомимущество,
Республики Казахстан по Минфин
созданию Центрального музея
пограничных войск Республики
Казахстан
