информация Один с сошкой и "стая" жаждущих урвать немножко
Один с сошкой и "стая" жаждущих урвать немножко
Сплошь и рядом видишь незаконное использование фирменных наименований известнейших фирм. И те, кто торгует ширпотребом с фальшивой ссылкой на солидных производителей товаров, зачастую угрызений совести не испытывают. Почему же так происходит? На этот и другие вопросы нашего корреспондента отвечает заместитель начальника управления юстиции Жамбылской области Канат Дуйсембиев.
- Картина знакомая, когда предъявляешь претензии, в ответ слышишь: а что в этом такого? Красивые знаки, привлекают внимание покупателей. Или начинаешь беседу с уличным продавцом музыкальных кассет. Объясняешь, что самовольное, без согласия авторов, размножение и продажа их произведений - это правонарушение и нередко видишь удивленные глаза. Рядовые продавцы (а не те, кто их нанимает) искренне признаются в своей правовой безграмотности. Но это наблюдение вовсе не относится к тем, кто, прекрасно зная, какие деяния квалифицируются как воровство интеллектуальной собственности и, тем не менее, продолжают свой "черный бизнес", богатея за счет паразитирования на чужом труде.
За 9 месяцев текущего года сотрудники управления юстиции Жамбылской области провели 13 проверок деятельности частных предпринимателей в городе Таразе. Изъята 2091 штука контрафактной, или, как ее в просторечии называют пиратской, аудио-, видеопродукции на сумму в 40150 тенге. Предъявленные штрафные санкции составили 2530 тенге. Но вал подпольных поделок не уменьшается. И, вероятно, было бы обоснованным усиление ответственности за такие деяния, особенно за неоднократное интеллектуальное пиратство. Но пока что у нас на вооружении есть лишь утвержденная приказом председателя Комитета по авторским правам от 7 сентября 1999 года "Методика определения контрафактной аудио, -аудиовизуальной продукции, которая не имеет даже статуса нормативного правового акта. Правового "инструментария" для эффективной борьбы с "пиратами" явно не достает.
То же самое и с присвоением результатов интеллектуального творчества тех же литераторов. Несмотря на присоединение нашей страны к Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений, в чем можно убедиться, ознакомившись с Законом от 10 ноября 1998 года, до сих пор мы не располагаем необходимыми в практической работе подзаконными правовыми актами. И это сдерживает выявление правонарушений как в литературной, так и других сферах: хореографии, драматургии, во всем многообразии научной деятельности.
Правда, при обращении пострадавшего в суд с исковым заявлением о взыскании морального и материального ущерба виновный все же понесет наказание на основе вышеуказанных актов. Основная трудность при этом обладатели интеллектуальной собственности не имеют возможности отслеживать по всей стране факты незаконной реализации принадлежащего им и только им интеллектуального товара без учета их авторских прав. И потому они вправе рассчитывать на содействие и защиту со стороны комитета по правам интеллектуальной собственности минюста РК и его территориальных подразделений.
Зачастую даже наши сотрудники не знают точно, как действовать при выявлении нарушений в области использования той или иной интеллектуальной собственности. То ли обращаться с запросом к автору или руководству фирмы: давалось ли разрешение, к примеру, на использование их фирменного знака (а задача эта не из легких), то ли сразу, при возникновении подозрения о нечестном действии, составлять протокол и направлять материал в суд. Раз нет полной ясности, нет и весомых результатов.
Трудности возникают и в процессе применения некоторых норм Административного кодекса. Согласно статьям 636 и 129 уполномоченные лица органов юстиции имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере защиты прав интеллектуальной собственности. В отношении к физическим лицам они же осуществляют проверку и изъятие документов и вещей, являющихся орудиями или объектами правонарушений.
Когда же дело касается юридических лиц, то нам в конфликтных ситуациях приходится привлекать сотрудников органов внутренних дел или налоговой полиции. Потому что соответствующие статьи КоАП РК (620, 632) необоснованно, на мой взгляд, ограничивают функции уполномоченных органов юстиции. И ничего, кроме волокиты, это не дает.
Хотелось бы обратить внимание и на то, как сегодня устанавливаются ставки авторского вознаграждения. Если следовать букве Закона "Об авторском праве и смежных правах" (ст.43), то "принятие решения относительно размера вознаграждения и условия заключения лицензионного договора с пользователями, способа распределения и выплаты собранного вознаграждения... осуществляется исключительно обладателями авторских и смежных прав коллегиально на общем собрании". На самом же деле ставки авторского вознаграждения в ночных клубах, на танцевальных площадках, в кафе и казино исходят от авторского совета Казахстанского авторского общества. Мне кажется, разумнее и законнее передать эти полномочия антимонопольному органу.
И еще. В соответствии с пунктом 3 статьи 44 Закона об авторском праве и смежных правах все пользователи, заключившие лицензионный договор, обязаны осуществить государственную регистрацию в установленном порядке и получить государственное регистрационное удостоверение в уполномоченном органе. На деле же это требование закона пользователи на местах не выполняют. Сквозь пальцы смотрит на эти нарушения, не делая разъяснений предпринимателям, Казахстанское авторское общество. Стоит подумать о том, чтобы в лицензионном договоре появился пункт, предусматривающий вступление в силу этого документа только после регистрации его в Комитете по правам интеллектуальной собственности и получения государственного регистрационного удостоверения. Такие полномочия могли бы с успехом выполнять и территориальные подразделения министерства юстиции.
Институт защиты прав интеллектуальной собственности в нашей стране еще молод. Он требует совершенства. Одновременно надо укреплять в сознании граждан уважение в творческой деятельности и к тем, кто занимается созданием произведений интеллектуального свойства.
Анатолий Ладин
Тараз
|
|
|