Устав Международной организации труда
Положения, действующие Положения с поправками
на июнь 1986 г.
Статья 1. Статья 1.
4. Генеральная Конференция 4. Генеральная Конференция
Международной Организации Труда Международной Организации Труда
может также принимать в Члены может также принимать в Члены
Организации, большинством в две Организации, большинством в две
трети голосов делегатов, трети голосов делегатов,
присутствующих на сессии, включая присутствующих на сессии, включая
две трети голосов [присутствующих две трети голосов принявших
и] голосующих правительственных участие в голосовании
делегатов. Такой прием входит в правительственных делегатов. Такой
силу с момента, когда прием входит в силу с момента,
правительство нового Члена когда правительство нового Члена
сообщает Генеральному Директору сообщает Генеральному Директору
Международного Бюро Труда о своем Международного Бюро Труда о своем
формальном принятии обязательств, формальном принятии обязательств,
вытекающих из Устава Организации. вытекающих из Устава Организации.
Статья 3. Статья 3.
9. Полномочия делегатов и их 9. Полномочия делегатов и их
советников проверяются советников проверяются
Конференцией, которая может Конференцией, которая может
большинством в две трети голосов, большинством в две трети поданных
поданных [присутствующими голосов, отказаться допустить
делегатами], отказаться допустить какого-либо делегата или
какого-либо делегата или советника, советника, если она сочтет, что
если она сочтет, что правила назначения, определенные в
назначения, определенные в настоящей статье, не были
настоящей статье, не были соблюдены.
соблюдены.
Статья 6. Статья 6.
Любое изменение Любое изменение местонахождения
местонахождения Международного Международного Бюро Труда
Бюро Труда решается Конференцией решается Конференцией большинством
большинством в две трети голосов в две трети голосов.
[присутствующих делегатов].
Статья 7. Статья 7.
1. [Административный совет 1. Административный совет
состоит из пятидесяти шести состоит из ста двенадцати мест:
членов - двадцати восьми - пятьдесят шесть мест для
представителей правительств, лиц, представляющих правительства;
четырнадцати представителей - двадцать восемь для лиц,
предпринимателей и четырнадцати представляющих предпринимателей;
представителей трудящихся. - двадцать восемь мест для
лиц, представляющих трудящихся.
2. Из двадцати восьми 2. Его состав носит как можно
представителей правительств, более представительный характер,
десять назначаются правительствами учитывая различные географические,
наиболее важных в промышленном экономические и социальные
отношении стран, а восемнадцать интересы в каждой из трех групп,
назначаются Членами, выбранными представленных в МОТ, не нанося,
для этой цели правительственными однако, ущерба признанной
делегатами Конференции, исключая автономности этих групп.
делегатов вышеупомянутых десяти
Членов Организации.
3. Административный Совет по 3. Для того, чтобы удовлетворять
мере надобности определяет, какие требованиям пункта 2 настоящей
из Членов Организации являются статьи и обеспечить преемственность
наиболее важными в промышленном работы, предназначенные для
отношении странами и устанавливает представителей правительств
правила для обеспечения того, пятьдесят четыре из пятидесяти
чтобы все вопросы, относящиеся к шести мест заполняются следующим
назначению наиболее важных в образом:
промышленном отношении стран, а) Они распределяются между
обсуждались беспристрастным четырьмя географическими регионами
комитетом до принятия решения (Африка, Америка, Азия и Европа),
Административным Советом. Любой причем разграничение между ними
протест от какого-либо Члена проводится в случае необходимости,
Организации по поводу решения по взаимному соглашению между
Административного Совета о том, заинтересованными правительствами.
какие страны являются наиболее Каждый из этих регионов получает
важными в промышленном отношении, количество мест, исходя из
разбирается Конференцией, но такой принципа равного взвешивания числа
протест не приостанавливает государств-членов в регионе, общей
решения Административного Совета численности их населения и их
до принятия Конференцией решения экономической деятельности,
по протесту.] оцениваемой по соответствующим
критериям (валовой национальный
продукт или взносы в бюджет
Организации), понимая при этом,
что каждый регион имеет не менее
двенадцати мест и не более
пятнадцати мест. В целях
применения настоящего подпункта
первоначальное распределение мест
будет следующим: Африка -
тринадцать; Америка - двенадцать;
Азия - и Европа - поочередно
пятнадцать и четырнадцать мест.
b) i) Во время Международной
конференции труда правительственные
делегаты, представляющие
государства-члены каждого из
регионов, указанных в подпункте
а) настоящего пункта, или
включенные в данный регион по
взаимному соглашению, или
приглашенные на соответствующую
региональную конференцию согласно
условиям, указанным ниже в пункте
4, составляют избирательную
коллегию, ответственную за
назначение членов с целью
заполнения мест, выделенных для
данного региона. Правительственные
делегаты, представляющие
государства Западной Европы и
правительственные делегаты,
представляющие социалистические
государства Восточной Европы,
составляют отдельные избирательные
коллегии. Они соглашаются делить
между собой места, предназначенные
для региона и отбирают отдельно
своих представителей в
Административный совет.
ii) Если особенности региона
того, требуют, правительства
данного региона могут договориться
о сформировании подгрупп на
субрегиональной основе с целью
назначения отдельно членов для
заполнения мест, выделенных для
соответствующего субрегиона.
iii) О назначениях сообщается
Коллегии правительственных
делегатов Конференции для
объявления результатов. Если
процесс выборов или его результаты
по региону или субрегиону
вызывают, возражения, которые не
могут быть урегулированы на этих
уровнях, Коллегия
правительственных делегатов
Конференции принимает решение в
рамках соответствующего протокола.
с) Каждая избирательная
коллегия принимает необходимые
меры, обеспечивающие, чтобы
значительное число членов,
назначаемых для заполнения мест,
выделенных данному региону,
выбирались с учетом размера
населения, и чтобы соблюдалось
справедливое географическое
распределение, принимая
одновременно во внимание и другие
факторы, например, экономическую
деятельность соответствующих
государств-членов с учетом
особенностей, присущих данному
региону. Способы применения этих
принципов указываются в
протоколах, согласованных между
правительствами в каждой
избирательной коллегии, которые
передаются на хранение
Генеральному директору МОТ.
4. Каждое из двух остающихся
мест передаются поочередно Африке
и Америке, с одной стороны, и Азии
и Европе, с другой, чтобы
позволить каждому из этих регионов
обеспечивать участие в процессе
выборов на недискриминационной
основе тех государств-членов,
которые географически входят в
него или включены в него по
взаимному соглашению, или
приглашаются на соответствующую
региональную конференцию, но пока
не охвачены протоколом ни по
данному, ни по какому-либо другому
региону, понимая при этом, что
такие государства не ставятся в
привилегированное положение
относительно аналогичных
государств. Если дополнительное
место не используется в
соответствии с вышеприведенными
положениями, оно заполняется
соответствующим регионом в свете
положений его протокола.
[4.] Члены Административного 5. Члены Административного
Совета, представляющие Совета, представляющие
предпринимателей и трудящихся, предпринимателей и трудящихся,
избираются соответственно избираются соответственно
делегатами предпринимателей и делегатами предпринимателей и
трудящихся, присутствующими на трудящихся, присутствующими на
Конференции. Конференции.
[5.] Административный Совет 6. Административный Совет
избирается на три года. Если по избирается на три года. Если по
какой-либо причине по истечении какой-либо причине по истечении
этого срока не будут произведены этого срока не будут произведены
выборы, Административный Совет выборы, Административный Совет
продолжает действовать до продолжает действовать до
проведения выборов. проведения выборов.
[6.] Методы заполнения 7. Методы заполнения
вакансий, назначение заместителей вакансий, назначение заместителей
и другие аналогичные вопросы могут и другие аналогичные вопросы могут
быть решены Административным быть решены Административным
Советом с последующим утверждением советом с последующим утверждением
Конференцией. Конференцией.
[7.] Административный Совет 8. Административный Совет
избирает из своего состава избирает из своего состава
председателя и двух заместителей, председателя и двух заместителей,
из которых один является из которых один является
представителем правительства, представителем правительства,
один - предпринимателей и один - один - предпринимателей и один -
трудящихся. трудящихся.
[8.] Административный Совет 9. Административный Совет
устанавливает свою собственную устанавливает свою собственную
процедуру и определяет время своих процедуру и определяет время своих
заседаний. Специальная сессия заседаний. Специальная сессия
должна быть созвана, если об этом должна быть созвана, если об этом
поступит письменное требование не поступит письменное требование не
менее, чем от [шестнадцати] членов менее, чем от тридцати двух членов
Административного Совета. Административного Совета.
Статья 8. Статья 8.
1. Во главе Международного 1. Во главе Международного
Бюро Труда стоит Генеральный Бюро Труда стоит Генеральный
Директор; он назначается Директор; он назначается
Административным Советом и в Административным Советом, который
соответствии с его инструкциями представляет свое назначение на
отвечает перед ним за эффективную утверждение Международной
работу Бюро и за выполнение любых конференции труда.
других задач, которые могут быть
ему поручены.
[2.] Генеральный Директор или 2. В соответствии с
его заместитель присутствуют на инструкциями Административного
всех заседаниях Административного Совета, Генеральный Директор
Совета. отвечает перед ним за эффективную
работу Бюро и за выполнение любых
других задач, которые могут быть
ему поручены.
3. Генеральный Директор или
его заместитель присутствуют на
всех заседаниях Административного
Совета.
Статья 13. Статья 13.
2. ... 2. ...
с) решения по утверждению с) решения по утверждению
бюджета, а также по распределению бюджета, а также по распределению
и получению взносов Международной и получению взносов Международной
Организации Труда принимаются Организации Труда принимаются
Конференцией большинством в две Конференцией большинством в две
трети голосов [поданных трети голосов и предусматривают,
присутствующими делегатами] и что бюджет и соглашения о
предусматривают, что бюджет и распределении расходов между
соглашения о распределении Членами Организации одобряются
расходов между Членами Организации комитетом, составленным из
одобряются комитетом, составленным представителей правительств.
из представителей правительств.
4. Члены Организации, за 4. Члены Организации, за
которыми числится задолженность по которыми числится задолженность по
уплате взносов в Организацию, не уплате взносов в Организацию, не
имеют права голосовать на имеют права голосовать на
Конференции, в Административном Конференции, в Административном
Совете в любом комитете или при Совете или в любом комитете или
выборах членов Административного при выборах Административного
Совета, если сумма задолженности Совета, если сумма задолженности
равна или превышает сумму взносов равна или превышает сумму взносов
за два полных предыдущих года. за два полных предыдущих года.
Конференция может, однако, Конференция может, однако,
большинством в две трети голосов большинством в две трети голосов
[присутствующих делегатов] разрешить такому Члену голосовать,
разрешить такому Члену голосовать, если она сочтет, что такая
если она сочтет, что такая неуплата вызвана не зависящими от
неуплата вызвана не зависящими от него обстоятельствами.
него обстоятельствами.
Статья 16. Статья 16.
2. Вопросы, по которым 2. Вопросы, по которым
поступили такие возражения, поступили такие возражения,
остаются, однако, в повестке дня, остаются, однако, в повестке дня,
если [Конференция большинством в если Конференция большинством в
две трети голосов присутствующих две трети голосов высказывается за
делегатов высказывается за их рассмотрение.
рассмотрение].
3. Если Конференция (в 3. Если Конференция (в
случаях, не предусмотренных случаях, не предусмотренных
предыдущим пунктом) решает предыдущим пунктом) решает
большинством в две трети голосов большинством в две трети голосов,
[присутствующих делегатов], что что какой-либо вопрос будет
какой-либо вопрос будет обсуждаться Конференцией, то этот
обсуждаться Конференцией, то этот вопрос включается в повестку дня
вопрос включается в повестку дня следующей сессии.
следующей [сессии].
Статья 17. Статья 17.
2. За исключением случаев, 2. За исключением случаев,
особо оговоренных в других статьях особо оговоренных в других
настоящего Устава или в какой-либо статьях настоящего Устава или в
конвенции или другом акте, какой-либо конвенции или другом
предоставляющем Конференции акте, предоставляющем Конференции
полномочия, или в соглашениях по полномочия, или в соглашениях по
финансовым и бюджетным вопросам, финансовым и бюджетным вопросам,
заключенных в соответствии со заключенных в соответствии со
статьей 13, все вопросы решаются статьей 13, все вопросы решаются
простым большинством голосов простым большинством голосов,
[присутствующих делегатов]. (поданных за или против).
3. В случаях, когда Устав
предусматривает принятие решения
простым большинством голосов,
решение считается принятым
если за него проголосовало,
по крайней мере, одна
четверть присутствующих на сессии
Конференции делегатов; в случаях,
когда Устав предусматривает
принятие решения большинством в
две трети голосов, решение
считается принятым, если за него
проголосовало, по меньшей мере,
одна треть присутствующих на
сессии делегатов в случаях, когда
Устав предусматривает принятие
решения большинством в три
четверти голосов, решение
считается принятым, если за него
проголосовало, по меньшей мере,
три восьмых, присутствующих на
сессии делегатов.
[3.] Голосование считается 4. Голосование считается
недействительным, если [общее недействительным, если в нем
число поданных голосов меньше участвовало менее половины
половины числа делегатов делегатов, присутствующих на
присутствующих на сессии.] сессии и имеющих право голоса.
Статья 19. Статья 19.
2. В том и другом случае 2. В том и другом случае
большинство в две трети голосов большинство в две трети голосов
[присутствующих делегатов] необходимо для окончательного
необходимо для окончательного принятия Конференцией конвенции
принятия Конференцией конвенции или рекомендации.
или рекомендации.
Статья 21. Статья 21.
1. Если при окончательном 1. Если при окончательном
голосовании на Конференции голосовании на Конференции
какая-либо конвенция не соберет какая-либо конвенция не соберет
большинства в две трети голосов большинства в две трети голосов,
[присутствующих делегатов], тем не тем не менее любые Члены
менее любые Члены Организации, Организации, которые этого
которые этого пожелают, могут пожелают, могут согласиться
согласиться заключить такую заключить такую конвенцию между
конвенцию между собой. собой.
Статья 36. Статья 36.
Поправки к настоящему Уставу, 1. В соответствии с
принятые Конференцией большинством положениями пункта 2 настоящей
в две трети голосов [поданных статьи, поправки к настоящему
присутствующими делегатами] входят Уставу, принятые Конференцией
в силу после их ратификации или большинством в две трети голосов,
принятия двумя третями Членов входят в силу после их ратификации
Организации, [в том числе пятью из или принятия двумя третями Членов
десяти стран, представленных в Организации.
Административном Совете в качестве 2. Если поправка касается:
стран, наиболее важных в i) основополагающих целей
промышленном отношении, в Организации, изложенных в
соответствии с положением пункта 3 преамбуле к Уставу и в прилагаемой
статьи 7 настоящего Устава.] к нему Декларации о целях и
задачах Организации, (преамбула,
статья 1; Приложение);
ii) постоянной структуры
Организации, состава и функций ее
коллегиальных органов, а также
назначения и обязанностей
Генерального Директора, изложенных
в Уставе (статья 1; статья 2;
статья 3; статья 4; статья 7;
статья 8; статья 17);
iii) уставных положений,
касающихся международных конвенций
и рекомендаций по труду (статья
19 - 35; статья 37);
iv) положений настоящей
статьи, то она считается принятой,
если не получит при голосовании
менее трех четвертей поданных
голосов; она не вступит в силу,
если не будет ратифицирована или
принята тремя четвертями членов
Организации.
