Письмо Министерства Юстиции от 21 января 1997 г. N 246 О порядке регистрации браков граждан Республики Казахстан с иностранными гражданами и лицами без гражданства

В целях обеспечения правильного применения действующего законодательства и единства практики при регистрации браков граждан Республики Казахстан с иностранными гражданами и лицами без гражданства районным и городским отделам ЗАГС (далее по тексту "рай(гор) отдел ЗАГС") республики следует руководствоваться следующим:

1. В соответствии со статьей 27 Конституции Республики Казахстан брак в республике находится под защитой государства.

Согласно статье 15 Кодекса о браке и семье Казахской ССР (далее по тексту "Кодекс")брак основывается на взаимном согласии вступающих в него лиц.

2. В соответствии со статьей 14 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу закона "О правовом положении иностранных граждан в Республике Казахстан" иностранные граждане в Республике Казахстан могут заключать и расторгать браки с гражданами Республики Казахстан и другими лицами, пользуются правами и несут обязанности в брачных и семейных отношениях наравне с гражданами Республики Казахстан в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Казахстан.

3. Согласно статье 183 Кодекса браки граждан Республики Казахстан с иностранцами и лицами без гражданства, а также браки иностранных граждан между собой на территории республики заключаются по казахстанскому законодательству с соблюдением условий, установленных статьей 15 Кодекса.

4. Желающие вступить в брак лично подают заявление в рай(гор)отдел ЗАГС по месту жительства одного из вступающих в брак или их родителей.

Заявление должно быть составлено на бланке установленной формы (приложение N 1) и содержать исчерпывающие ответы на все вопросы, поставленные в форме.

При приеме заявления гражданина(ки) Республики Казахстан, намеренного(ей) зарегистрировать брак с иностранным гражданином(кой), рай(гор) отдел ЗАГС знакомит его с правовым последствиями, которые могут возникнуть для него по законодательству того государства, гражданином которого является будущий супруг(га), в частности по вопросам гражданства, особенностей правового положения обоих супругов и их детей, личных и имущественных прав.

5. При подаче заявления в рай(гор)отдел ЗАГС должны быть предъявлены следующие документы, удостоверяющие личность:

5.1. Гражданин Республики Казахстан, постоянно проживающий в республике или временно пребывающий за границей предъявляет национальный паспорт либо удостоверение личности, либо паспорт образца 1974 года с отметкой по месту постоянного жительства.

Гражданин Республики Казахстан, постоянно проживающий за границей национальный паспорт гражданина Республики Казахстан с отметкой консульского учреждения за рубежом о постановке его на учет как постоянно проживающего гражданина Республики Казахстан за границей.

5.2. Иностранный гражданин, постоянно проживающий в Республике Казахстан, представляет наряду с действительным паспортом вид на жительство иностранного гражданина в Республике Казахстан.

Иностранный гражданин, временно пребывающий в Республике Казахстан предъявляет паспорт или заменяющий его документ, зарегистрированный в установленном порядке в органах внутренних дел Республики Казахстан.

5.3. Лицо без гражданства, постоянно проживающее в Республике Казахстан предъявляет удостоверение лица без гражданства с отметкой органов внутренних дел Республики Казахстан о регистрации по месту жительства.

Лицо без гражданства, временно пребывающие в Республике Казахстан, предъявляет действительный документ, удостоверяющий его личность, выданный компетентными органами страны его проживания и зарегистрированный в установленном порядке в органах внутренних дел Республики Казахстан.

6. Иностранный гражданин наряду с предъявлением паспорта (документа, удостоверяющего личность) должен представить нотариально удостоверенный перевод его текста на казахский или русский язык.

Перевод может быть также удостоверен в консульстве (посольстве) государства, гражданином которого является это лицо (страны постоянного проживания лица без гражданства) или Министерством иностранным дел этого государства.

7. Если вступившие в брак подают заявление в рай(гор) отдел ЗАГС по месту жительства родителей или одного из них на территории Республики Казахстан, должны быть предъявлены паспорта образца 1974 года с отметкой о регистрации по месту жительства или удостоверения личности родителей (родителя).

8. В связи с тем, что в соответствии со статьей 17 Кодекса не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно состоит уже в другом браке, иностранный гражданин при подаче заявления о вступлении в брак должен представить справку, выданную компетентным органом или консульством (посольством) государства, гражданином которого он является, подтверждающую, что он в браке не состоит, и легализованную в соответствующем консульском учреждении Республики Казахстан за границей или в Главном консульском управлении Министерства иностранных дел Республики Казахстан, если иное не вытекает из международных договоров.

Лицо без гражданства представляет такую справку, выданную компетентным органом или консульством (посольством) страны его постоянного проживания и легализованную в соответствующем консульском учреждении Республики Казахстан за границей или в Главном консульском управлении Министерства иностранных дел Республики Казахстан.

В справке полностью указываются фамилия, имя, отчество иностранного гражданина (если в паспорте иностранного гражданина отчество не указано, оно не указывается и в документах для регистрации брака).

Перевод текста справки на казахский или русский язык должен быть удостоверен нотариально. Перевод может быть также удостоверен в консульстве (посольстве) государства, гражданином которого является это лицо (страны постоянного проживания лица без гражданства) или Министерством иностранных дел этого государства.

Справка действительна в течение трех месяцев со дня ее выдачи. Этот срок исчисляется на день подачи заявления о вступлении в брак.

9. Лица, состоявшие в ранее зарегистрированном браке, предъявляют в рай(гор)отдел ЗАГС документы, подтверждающие прекращение прежнего брака (свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга либо решение суда о признании брака недействительным).

Для гражданина Республики Казахстан, расторгнувшего брак за границей, а также иностранного гражданина таким документом может быть решение суда о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга либо другой документ, подтверждающий прекращение прежнего брака, выданный компетентным органом и легализованный, в консульском учреждении Республики Казахстан за границей либо в Главном консульском управлении МИД Республики Казахстан, если иное не вытекает из международных договоров.

Решение иностранного суда либо другой документ, подтверждающий прекращение брака должен быть представлен вместе с переводом на казахский или русский язык удостоверенным консульским учреждением Республики Казахстан за границей, консульством (посольством) государства гражданином которого является иностранный гражданин (страны постоянного проживания лица без гражданства) либо Министерством иностранных дел этого государства.

Это правило относится и тем случаям, когда в соответствии с международными договорами такие документы считаются действительными на территории Республики Казахстан.

10. В соответствии со статьей 162 Кодекса рай(гор)отдел ЗАГС, принявший заявление, должен ознакомить вступающих в брак с установленными законодательством Республики Казахстан условиями и порядком регистрации брака, разъяснять им права и обязанности как будущих супругов и родителей, удостовериться, что эти лица взаимно осведомлены о состоянии здоровья и семейном положении друг друга, и предупредить об ответственности, предусмотренной статьей 184 Уголовного Кодекса за сокрытие обстоятельств, препятствующих вступлению в брак.

11. Рай(гор)отдел ЗАГС проверяет полноту и правильность приложенных к заявлению документов и по согласованию с вступающими в брак назначает день и час регистрации брака, выясняя при этом, желают ли они зарегистрировать брак в торжественной обстановке.

12. При заключении брака между лицами, уже имеющими общих детей, рай(гор)отдел ЗАГС должен разъяснить им также порядок установления отцовства.

13. Регистрация брака производится в рай(гор)отделе ЗАГС принявшим заявление в присутствии лиц, его подавших.

Регистрация брака производится по истечении месячного срока после подачи заявления желающими вступить в брак. В отдельных случаях, при наличии уважительных причин, заведующий рай(гор)отделом ЗАГС может по совместной просьбе вступающих в брак сократить или увеличить указанный срок, но не более чем на один месяц.

14. Если до регистрации брака в рай(гор)отдел ЗАГС от кого-либо поступит сообщение о наличии предусмотренных статьей 17 Кодекса препятствий к заключению брака, то этому заявителю предлагается представить в пределах установленного законодательством срока для регистрации брака соответствующие доказательства. Регистрация может быть в таком случае отложена, а о причинах отсрочки уведомляются лица, подавшие заявление о вступлении в брак.

15. В связи с тем, что законодательство ряда государств признает действительными браки граждан своих государств с иностранными гражданами только тогда, когда лица, вступающие в брак, получили на это разрешение компетентного органа данного государства, рай(гор)отдел ЗАГС при приеме заявления должен выяснить у заявителя, требуется ли получение такого разрешения от компетентного органа государства, гражданином которого является иностранный гражданин.

В том случае, когда законодательство иностранного государства требует получения от компетентного органа специального разрешения на брак с иностранцем, а иностранный гражданин такого разрешения не имеет, рай(гор)отдел ЗАГС при приеме заявления должен разъяснить вступающим в брак, и в первую очередь гражданину (гражданке) Республики Казахстан, что их брак может быть признан недействительным в стране, гражданином которой является лицо, с которым вступают в брак, со всеми вытекающими из этого последствиями.

Если, несмотря на такие разъяснения, заявители настаивают на регистрации брака, этот брак регистрируется, а в записи акта о заключении брака делается отметка о том, что лица, вступающие в брак, ознакомлены с действующим в соответствующем государстве порядком и условиями вступления в брак с иностранцами.

16. При регистрации брака супругам по их желанию присваивается фамилия одного из них в качестве общей фамилии либо каждому сохраняется его добрачная фамилия.

17. Если гражданин Республики Казахстан при вступлении в брак принял фамилию супруга (супруги), рай(гор)отдел ЗАГС, зарегистрировавший брак рекомендует ему в течение месячного срока обменять паспорт образца 1974 года или удостоверение личности.

18. После совершения регистрации брака супругам выдается свидетельство о браке.

19. Регистрация брака граждан Республики Казахстан с лицами, возвратившимися на историческую Родину, и не принявшими гражданство Республики Казахстан производится в соответствии с настоящими инструктивными указаниями.

20. В соответствии с Законом "О государственной пошлине" за регистрацию брака рай(гор)отдел ЗАГС взимает государственную пошлину.

21. Рай(гор)отделы ЗАГС направляет сообщение о регистрации брака граждан Республики Казахстан с иностранными гражданами в Министерство юстиции Республики Казахстан для внесения сведений в банк данных по установленной форме (Приложение N 2).

Министр юстиции

Республики Казахстан К.Колпаков