Досье на проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам имплементации рекомендаций ООН» (декабрь 2016 года)

Досье на проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам имплементации рекомендаций ООН»
(декабрь 2016 года)

Пояснительная записка

По состоянию на начало 2016 года Республика Казахстан является участником более 60 универсальных международных договоров по обеспечению и защите прав человека, предусматривающих права и обязанности государств-членов международных организаций. Вместе с тем, из них восемь базовых международных договоров в рамках Организации Объединенных Наций, ратифицированных Республикой Казахстан, предусматривают периодические, раз в четыре года, доклады (национальные доклады) государств-членов в конвенционных органах (комитетах ООН), а также в Совете ООН по правам человека на предмет эффективного исполнения принятых в соответствии с ними обязательств.

По результатам представления этих докладов конвенционными органами ООН было выработано несколько сотен рекомендаций нашему государству по улучшению ситуации с правами человека, включая совершенствование законодательства, институциональные реформы и правоприменительную практику.

Нашей организацией ОФ « Хартия по правам человека», при содействии USAID через фонд Евразия-Центральная Азия»

В 2015 г. был проведен проект «Разработка инструмента совершенствования процесса исполнения принятых Казахстаном на себя международных рекомендаций». В его рамках было осуществлено:

А) Составление таблицы рекомендаций, в том числе отдельной таблицы часто повторяющихся рекомендаций;

Б) Разработка методики контроля за исполнением принятых рекомендаций.

В) Анализ повторяющихся рекомендаций, требующих законодательных поправок, а также тех, находящихся в процессе рассмотрения и по которым требуемые законодательные поправки пока не приняты, вплоть до конкретных формулировок( редакций) предлагаемых поправок.

В 2016 г. в продолжение была разработана вторая часть проекта «Содействие институционализации диалога между представителями государственных органов и гражданским обществом для выработки механизмов и процедур выполнения и имплементации международных обязательств Казахстана» был проведен анализ рекомендаций конвенционных органов (Комитет ООН по правам человека, Комитет ООН против пыток, Комитет ООН по правам ребенка и др.).

Подготовлены:

- «Краткий обзор рекомендаций Консультативно-совещательного органа «Диалоговая площадка по человеческому измерению при МИД РК и международных органов и организаций, в том числе, в рамках ратифицированных РК международных договоров по правам человека» (подготовлен национальным экспертом по ПЧ, директором КМБПЧ Евгением Жовтисом);

- Краткий Обзор по Имплементации решений международных органов по правам человека и уже в рамках реализации проекта были:

- Выработана собственная национальная технология (методика) контроля за исполнением принятых рекомендаций, включая те, которые находятся в процессе исполнения, с разработкой конкретных индикаторов и показателей по оценке эффективности их исполнения;

- Анализ часто повторяющихся рекомендаций, требующих законодательных поправок, а также рекомендаций, находящихся в процессе, по которым требуемые законодательные поправки пока не приняты.

Результатом анализа стали четкие предложения по требуемым законодательным поправкам, вплоть до конкретных формулировок (редакций) предлагаемых поправок.

Экспертами правозащитных организаций были даны предложения, на их основе и по их рекомендациям, Анара Ибраева - директор ОФ « Қадір қасиет» составила таблицу. Окончательным итогом применения данного инструмента стала разработка соответствующей концепции и проекта Закона вместе со сравнительной таблицей к проекту Закона Республики Казахстан « О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам имплементации рекомендаций ООН». Сравнительную таблицу составила Марал Касенова- эксперт по правам человека, в прошлом сотрудник Министерства юстиции. Всего требуются внести поправки в 65 статей Кодексов, Законов.

Мы рассчитываем, что она будет поддержана Правительством, гражданским сектором концепция уже поддержана.

Исполнительный директор ОФ

Хартия за права человека Ж.У. Турмагамбетова

Проект

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам имплементации рекомендаций ООН

Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:

1. В Гражданский кодекс Республики Казахстан (Особенная часть) от 1 июля 1999 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., № 16-17, ст. 642; № 23, ст. 929; 2000 г., № 3-4, ст. 66; № 10, ст. 244; № 22, ст. 408; 2001 г., № 23, ст. 309; № 24, ст. 338; 2002 г., № 10, ст. 102; 2003 г., № 1-2, ст. 7; № 4, ст. 25; № 11, ст. 56; № 14, ст. 103; № 15, ст. 138, 139; 2004 г., № 3-4, ст. 16; № 5, ст. 25; № 6, ст. 42; № 16, ст. 91; № 23, ст. 142; 2005 г., № 21-22, ст. 87; № 23, ст. 104; 2006 г., № 4, ст. 24, 25; № 8, ст. 45; № 11, ст. 55; № 13, ст. 85; 2007 г., № 3, ст. 21; № 4, ст. 28; № 5-6, ст. 37; № 8, ст. 52; № 9, ст. 67; № 12, ст. 88; 2009 г., № 2-3, ст. 16; № 9-10, ст. 48; № 17, ст. 81; № 19, ст. 88; № 24, ст. 134; 2010 г., № 3-4, ст. 12; № 5, ст. 23; № 7, ст. 28; № 15, ст. 71; № 17-18, ст. 112; 2011 г., № 3, ст. 32; № 5, ст. 43; № 6, ст. 50, 53; № 16, ст. 129; № 24, ст. 196; 2012 г., № 2, ст. 13, 14, 15; № 8, ст. 64; № 10, ст. 77; № 12, ст. 85; № 13, ст. 91; № 14, ст. 92; № 20, ст. 121; № 21-22, ст. 124; 2013 г., № 4, ст. 21; № 10-11, ст. 56; № 15, ст. 82; 2014 г., № 1, ст. 9; № 4-5, ст. 24; № 11, ст. 61, 69; № 14, ст. 84; № 19-I, 19-II, ст. 96; № 21, ст. 122; № 23, ст. 143; 2015 г., № 7, ст. 34; № 8, ст. 42, 45; № 13, ст. 68; № 15, ст. 78; № 19-I, cт.100; № 19-II, ст. 102; № 20-VII, ст. 117, 119; № 22-I, ст. 143; № 22-II, ст. 145; № 22-III, ст. 149; № 22-VI, ст. 159; № 22-VII, ст. 161; 2016 г., № 7-I, ст. 49; № 7-II, ст. 53; № 8-I, ст. 62):

1) в оглавлении:

главу 47 дополнить наименованием статьи 923-1 в следующей редакции:

«923-1. Ответственность за вред, причиненный в результате применения пыток, других жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство видов обращения или наказания»;

2) статью 143 изложить в следующей редакции:

«Статья 143. Защита чести, достоинства и деловой репутации

1. Гражданин вправе требовать в судебном порядке опровержения распространенных не соответствующих действительности сведений, порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию.

Срок исковой давности по таким требованиям устанавливается в один год и начинается исчисляться с момента распространения сведений.

Требование об опровержении не может распространяться на оценочные суждения, мнения, личные оценки, а также на сведения, содержащие критику соответствующих действительности фактов.

2. Если сведения, не соответствующие действительности, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина или юридического лица, распространены в средствах массовой информации, они должны быть бесплатно опровергнуты в тех же средствах массовой информации, в том же объеме, что и распространенные сведения.

В случае, если указанные сведения содержатся в документе, исходящем от организации, такой документ подлежит замене или отзыву с обязательным сообщением адресатам о несоответствии действительности содержащихся в этом документе сведений.

Порядок опровержения в иных случаях устанавливается судом.

3.Гражданин или юридическое лицо, в отношении которого средствами массовой информации опубликованы неточные сведения, ущемляющие его права или законные интересы, имеет право на бесплатную публикацию своего ответа в тех же средствах массовой информации.

4. Требование гражданина или юридического лица о публикации опровержения либо ответа в средстве массовой информации рассматривается судом в случае, если редакция средства массовой информации отказала в такой публикации либо в течение месяца не произвела публикацию, а также в случае ликвидации средства массовой информации.

5. Если решение суда не выполнено, суд вправе наложить на нарушителя штраф, взыскиваемый в доход бюджета. Штраф налагается в порядке и размерах, установленных гражданским процессуальным законодательством. Уплата штрафа не освобождает нарушителя от обязанности выполнить предусмотренное решением суда действие.

6. Гражданин, в отношении которого распространены сведения, не соответствующие действительности, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, вправе наряду с опровержением таких сведений требовать возмещения убытков и морального вреда, причиненных их распространением.

Правила настоящей статьи о защите деловой репутации гражданина соответственно применяются к защите деловой репутации юридического лица, за исключением требования о возмещении морального вреда. К защите деловой репутации юридического лица применяются правила о возмещении убытков в порядке, установленном настоящим Кодексом.

7. Если установить лицо, распространившее не соответствующие действительности сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина или юридического лица, невозможно, лицо, в отношении которого такие сведения распространены, вправе обратиться в суд с заявлением о признании распространенных сведений не соответствующими действительности.»;

3) пункт 2 статьи 145 изложить в следующей редакции:

«2. Опубликование, воспроизведение и распространение изобразительного произведения (картина, фотография, кинофильм и другие), в котором изображено другое лицо, допускается лишь с согласия изображенного, а после его смерти с согласия его детей и пережившего супруга. Такого согласия не требуется, если:

1) это установлено законодательными актами,

2) изображение получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и т.п.);

3) изображенное лицо позировало за плату.»;

4) главу 47 дополнить статьей 923-1 в следующей редакции:

«923-1. Ответственность за вред, причиненный в результате применения пыток, других жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство видов обращения или наказания

1. Вред, причиненный гражданину в результате применения пыток, другого жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, должностными лицами государственных органов, лицами, действующими в официальном качестве, и/или физическими лицами, действовавшими по подстрекательству, с ведома или молчаливого согласия должностных лиц, возмещается государством в полном объеме за счёт государственной казны. Представителем казны выступают финансовые органы либо другие органы и граждане по специальному поручению.

Под должностными лицами государственных органов и лицами, действующими в официальном качестве, понимаются все назначаемые, избираемые в государственные органы и организации должностные лица, государственные служащие, другие физические лица получающие заработную плату за счет средств государственного или местного бюджета.

Примечание: Лицами, выступающими в официальном качестве, являются сотрудники государственных учреждений, равно как и иные юридические лица, привлекаемые на договорной основе для осуществления технического обслуживания, выполнения охранных полномочий и обеспечения функционирования государственных учреждений.»;

5) пункт 3 статьи 951 дополнить подпунктом 2-1) следующего содержания:

«2-1) вред причинён применением пыток, других жестоких, бесчеловечных или унижающего достоинство видов обращения или наказания;».

2. В Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2008 г., № 21, ст. 93; 2009 г., № 23, ст. 112; № 24, ст. 129; 2010 г., № 5, ст. 23; № 7, ст. 29, 32; № 15, ст. 71; № 24, ст. 146, 149, 150; 2011 г., № 2, ст. 21, 25; № 4, ст. 37; № 6, ст. 50; № 7, ст. 54; № 11, ст. 102; № 13, ст. 115; № 15, ст. 125; № 16, ст. 129; № 20, ст. 151; № 24, ст. 196; 2012 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 16; № 3, ст. 21; № 4, ст. 30, 32; № 5, ст. 36, 41; № 8, ст. 64; № 13, ст. 91; № 14, ст. 94; № 18-19, ст. 119; № 23-24, ст. 125; 2013 г., № 2, ст. 13; № 5-6, ст. 30; № 8, ст. 50; № 9, ст. 51; № 10-11, ст. 56; № 13, ст. 63; № 14, ст. 72; № 15, ст. 81, 82; № 16, ст. 83; № 20, ст. 113; № 21-22, ст. 114; 2014 г., № 1, ст. 6; № 2, ст. 10, 12; № 4-5, ст. 24; № 7, ст. 37; № 8, ст. 44; № 11, ст. 63, 69; № 12, ст. 82; № 14, ст. 84, 86; № 16, ст. 90; № 19-I, 19-II, ст. 96; № 21, ст. 122; № 22, ст. 128, 131; № 23, ст. 143; 2015 г., № 2, ст. 3; № 11, ст. 57; № 14, ст. 72; № 15, ст. 78; № 19-I, cт. 100; № 19-II, cт. 106; № 20-IV, cт. 113; № 21-I, cт. 121; № 20-VII, cт. 117; № 21-I, cт. 124; № 21-II, cт. 130; № 21-II, cт. 132; № 22-I, cт. 140; № 22-I, cт. 143):

1) подпункт 2) пункта 1 статьи 53 дополнить абзацами следующего содержания:

«развитие инфраструктуры по защите, реабилитации, реинтеграции и адаптации потерпевших от бытового насилия и торговли людьми;

организация мероприятий, связанных с повышением информационно- образовательного уровня населения.»;

2) подпункт 2) пункта 1 статьи 54 дополнить абзацами следующего содержания:

организация мероприятий, связанных с повышением информационно- образовательного уровня населения;

содержание, обеспечение медикаментами, инструментарием, медицинским и хозяйственным имуществом, персоналом, обслуживание и ремонт служебных помещений и транспортных средств, включая приобретение горюче-смазочных материалов, а также затраты по оплате коммунальных услуг, электроэнергии, отопления и услуг связи территориальных органов внутренних дел, за исключением затрат на услуги электронной почты, системы видео-конференц-связи и видеонаблюдения приютов, кризисных центров для женщин, лиц оказавшихся в трудной жизненной ситуации и жертв торговли людьми, финансируемых из республиканского бюджета.».

3. В Кодекс Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2009 г., № 20-21, ст. 89; 2010 г., № 5, ст. 23; № 7, ст. 32; № 15, ст. 71; № 24, ст. 149, 152; 2011 г., № 1, ст. 2, 3; № 2, ст. 21; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 17, ст. 136; № 21, ст. 161; 2012 г., № 1, ст. 5; № 3, ст. 26; № 4, ст. 32; № 8, ст. 64; № 12, ст. 83; № 14, ст. 92, 95; № 15, ст. 97; № 21-22, ст. 124; 2013 г., № 1, ст. 3; № 5-6, ст. 30; № 7, ст. 36; № 9, ст. 51; № 12, ст. 57; № 13, ст. 62; № 14, ст. 72, 75; № 16, ст. 83; 2014 г., № 1, ст. 4; № 7, ст. 37; № 10, ст. 52; № 11, ст. 65; № 14, ст. 84, 86; № 16, ст. 90; № 19-I, 19-II, ст. 96; № 21, ст. 122; № 23, ст. 143; 2015 г., № 1, ст. 2; 2015 г., № 7, cт. 33; № 10, cт. 50; № 19-II, ст. 102; № 20-IV, ст. 113; № 20-VII, ст. 115; № 22-I, ст. 143; № 22-V, ст. 156; № 23-II, ст. 170):

1) в оглавлении:

главу 11 дополнить наименованием статьи 64-1 в следующей редакции:

«Статья 64-1. Медицинское освидетельствование и судебно-медицинская экспертиза при расследовании жалоб на пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания»;

2) по всему тексту слова «инвалидов», «инвалидам» заменить словами «лиц с ограниченными возможностями», «лицам с ограниченными возможностями»;

3) статью 4 дополнить пунктом 19) следующего содержания:

«19) запрета подвергать детей какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам.»;

4) пункт 1 статьи 7 дополнить подпунктами 124) и 125) следующего содержания:

«124) разработке и утверждению инструкции по организации и производству судебно-медицинской экспертизы изнасилования без проникновения;

125) разработке и утверждению порядка и условий проведения медицинского освидетельствования и судебно-медицинской экспертизы при расследовании жалоб на пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания.»;

5) главу 11 дополнить статьей 64-1 в следующей редакции:

« Статья 64-1. Медицинское освидетельствование и судебно-медицинская экспертиза при расследовании жалоб на пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания

1. При проведении медицинского освидетельствования всеми медицинскими работниками, а также при проведении судебно-медицинской экспертизы и документирования актов пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения, медицинские работники и судебно-медицинские эксперты обязаны руководствоваться рекомендациями Стамбульского протокола («Руководство по эффективному расследованию и документированию пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания» рекомендованного Генеральной Ассамблеей ООН, резолюция № 55/89 от 4 декабря 2000 года).

2. Медицинские работники и эксперты, участвующие в расследовании случаев пыток или жестокого обращения, должны получать осознанное согласие лица, в отношение которого были применены пытки до проведения любой экспертизы и обследования.

3. Обследование и экспертиза должна соответствовать установленным стандартам медицинской практики.

4. Осмотр в целях экспертизы должен проводиться при закрытых дверях под контролем медицинского работника или эксперта. Представители администрации учреждения или органа, исполняющего наказание, не имеют права присутствовать при таком осмотре или экспертизе.

5. Заключение по результатм осмотра должно носить конфиденциальный характер и быть доведено до сведения обследуемого лица или назначенного им или ею представителя. Заключение должен представляться, если это требуется, в письменном виде органу или лицу, ответственному за расследование предполагаемых случаев пыток или жестокого обращения. Заключение не должно передаваться никаким другим лицам, кроме как с согласия обследуемого или по постановлению суда.

6. Порядок и условия проведения медицинского освидетельствования и судебно-медицинской экспертизы при расследовании жалоб на пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания утверждается уполномоченным органом в области здравоохранения Республики Казахстан.»;

6) в пункте 1 статьи 100 слово «супругами» заменить словом «заказчиками»;

7) в пункте 3 статьи 118 после слов «или законный представитель» дополнить словами «или сотрудник общественной организации, оказывающей правовую помощь либо члены одного общественного объединения, являющиеся участниками национального превентивного механизма»;

8) абзац первый пункта 10 статьи 125 дополнить словами «или сотрудника общественной организации, оказывающей правовую помощь либо члена одного общественного объединения.».

4. В Кодекс Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года «О браке (супружестве) и семье» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2011 г., № 22, ст. 174; 2012 г., № 21-22, ст. 124; 2013 г., № 1, ст. 3; № 2, ст. 13; № 9, ст. 51; № 10-11, ст. 56; № 14, ст. 72; 2014 г., № 1, ст. 9; № 6, ст. 28; № 14, ст. 84; № 19-I, 19-II, ст. 94, 96; № 21, ст. 122; № 22, ст. 128; 2015 г., № 10, ст. 50; Закон Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования системы отправления правосудия», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 3 ноября 2015 г.):

1) в оглавлении:

главу 8 дополнить наименованием статьи 46-1 в следующей редакции:

«46-1. Запрет дискриминации».

главу 25 дополнить наименованием статьи 199-1 в следующей редакции:

«199-1. Основания выдачи свидетельства о рождении лицам не имеющих документов, удостоверяющих личность

2) по всему тексту слова «ребенком - инвалидом», «ребенку-инвалиду», «инвалидов» заменить словами «ребенком с ограниченными возможностями», «ребенку с ограниченными возможностями», «лиц с ограниченными возможностями»;

3) в пункте 1 статьи 1:

в подпункте 34) слова «супругами» заменить словом «заказчиком»;

в подпункте 35) слова «лицами, состоящими в браке (супружестве) и» заменить словом «заказчиками,»;

дополнить подпунктом 37) следующего содержания:

«37) дискриминация в отношении детей - это любое различие, исключение, ограничение или предпочтение по любому признаку (пол, раса, цвет кожи, родовое, национальное или этническое происхождение, язык, состояние здоровья, место жительства, гражданство, отношение к религии, убеждения), имеющему целью или следствием уничтожение или умаление признания, использования или осуществления на равных началах прав ребенка в доступе к экономической, социальной, культурной или любых других областях общественной жизни.»;

4) статью 16 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Расторжение брака (супружества) невозможно без прохождения беседы и тренинга по преодолению семейно-бытовых конфликтов с психологом-медиатором.»;

5) пункт 1 статьи 17 дополнить часть второй следующего содержания:

«Регистрирующий орган до государственной регистрации расторжения брака (супружества) обеспечивает прохождение супругами процедуру медиации по преодолению семейно-бытового конфликта.»;

6) пункт 1 статьи 19 дополнить часть второй следующего содержания:

«До подачи в суд заявления о расторжении брака (супружества) супруги проходят процедуру медиации по преодолению семейно-бытового конфликта.»;

7) главу 8 дополнить статьей 46-1 в следующей редакции:

«Статья 46-1. Запрет дискриминации.

Запрещается подвергать детей какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам.»;

8) в главе 9 слова «супругов (заказчиков)», «супруги (заказчики)» замнить словами «заказчиков», «заказчики»;

9) в пунктах 2 и 3 статьи 54 слова «супругов (заказчиков)» и «супруги (заказчики)» заменить словом «заказчики»;

10) в подпункте 1) статьи 55 слова «супругов (заказчиков)» заменить словом «заказчиков»;

11) в абзаце первом пункта 1 статьи 57 слова «Супруги (заказчики)» заменить словом «Заказчики»;

12) статью 70 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Суд вправе вынести судебный приказ с требованием о выполнении обязанностей родителей (одного из них).»;

13) в абзаце втором пункта 2 статьи 192 слово «супруги» заменить словами «заказчик или заказчики»;

14) главу 25 дополнить статьей 199-1 в следующей редакции:

«Статья 199-1. Основания выдачи свидетельства о рождении лицам не имеющих документов, удостоверяющих личность

1. Рождение ребенка, родители которого не имеют документов, удостоверяющих личность, регистрируется по заявлению органов внутренних дел, органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству, администрации организации образования или медицинской организации, в которую помещён ребёнок, не позднее семи суток со дня обращения родителей.

К заявлению прилагается протокол или акт, составленный органом внутренних дел или органом, осуществляющим функции по опеке или попечительству, с указанием времени, места и обстоятельств, при которых обратились родители ребенка, подлежащего документированию; документ, выданный медицинской организацией, подтверждающий возраст и пол ребенка, и другие персональные сведения о ребенке».

2. В случае оформления свидетельства о рождении ребенка, чьи родители не имеют удостоверяющего их личность документов, администрация медицинской организации имеет право составить протокол в присутствии двух свидетелей. При государственной регистрации рождения протоколы прилагаются к заявлению должностного лица медицинской организации о регистрации ребенка, родители которого не имеют удостоверяющих их личность документов.

3. Государственная регистрация рождения ребенка, родившегося в Республике Казахстан, родители которого являются лицами, ищущими убежища, беженцами или трудящимися-мигрантами, и не имеют действительной регистрации или удостоверяющих личность документов, производится в регистрирующем органе по месту жительства родителей или одного из них. В случае государственной регистрации рождения ребенка по месту жительства родителей либо одного из них местом рождения ребенка указывается данный населенный пункт.».

5. В Уголовный кодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2014 г., № 13-I, 13-II, ст. 83; № 21, ст. 122; 2015 г., № 16, ст. 79; № 21-III, ст. 137; № 22-I, ст. 140; № 22-III, ст. 149; № 22-V, ст. 156; № 22-VI, ст. 159; 2016 г., № 7-II, ст. 55; № 8-II, ст. 67):

1) в оглавлении:

главу 1 дополнить наименованием статей 123-1 и 124-1 в следующей редакции:

«Статья 123-1. Домогательство»;

«Статья 124-1. Принуждение не достигшей совершеннолетия к вступлению в брак»;

главу 2 дополнить наименованием статьи 140-1 в следующей редакции:

«Статья 140-1. Злостное невыполнение родителями или другими законными представителями обязанностей по воспитанию детей»;

главу 3 дополнить наименованием статями 145-1, 147-1 в следующей редакции:

«Статья 145-1. Дискриминация»

«Статья 147-1. Воспрепятствование медицинскому освидетельствованию и судебно-медицинской экспертизе при расследовании жалоб на пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания»;

главу 11 дополнить наименованием статьи 380-1 в следующей редакции:

«Статья 308-1. Сексуальное домогательство»;

«Статья 308-2. Склонение и/ или совращение в целях проституции»;

заголовок статьи 378 изложить в следующей редакции:

«Статья 378. Оскорбление и иное посягательство на честь и достоинство представителя власти или должностное лицо в связи с исполнением им служебных обязанностей»;

2) по всему тексту слова «инвалидам», «инвалиды», «инвалидом», заменить словами «лицам с ограниченными возможностями», «лица с ограниченными возможностями», «лицом с ограниченными возможностями»;

3) в статье 3:

пункт 42 после слов «124 (развращение малолетних)» дополнить словами «,124-1 (Принуждение не достигшей совершеннолетия к вступлению в брак);

дополнить подпунктом 43 следующего содержания:

«43) частная жизнь - та область жизнедеятельности человека, которая относится к отдельному лицу, касается только его и не подлежит контролю со стороны общества и государства, если она носит непротивоправный характер».

4) в абзаце третьем пукта 2 статьи 50 после слов «частями второй и третьей статьи 124,» дополнить словами «частью второй статьи 124-1»;

5) статью 53 дополнить частью 2-1 в следующей редакции:

«2-1. Совершение уголовного правонарушения по мотивам отправления религиозных обрядов, культуры, традиций или по иным обстоятельствам удовлетворения духовных потребностей не могут быть признаны в качестве смягчающих обстоятельств.»;

6) пункт 6 статьи 63 после слов «половой неприкосновенности несовершеннолетних» дополнить словами «, применение пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания»;

7) в статье 81:

пункт 1 дополнить подпунктом 7) следующего содержания:

«7) ограничение свободы в дневное время суток.»;

в пункте 6 после слов «Ограничение свободы» дополнить словами «либо ограничение свободы в дневное время суток»

8) статьи 130, 131, 138, 183, 376, 411 исключить;

9) в статье 120 часть первую изложить в следующей редакции:

«1. Изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия или с угрозой его применения к лицам вне зависимости от пола, являющимися потерпевшими, их родственникам или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния лиц, являющихся потерпевшими, -

наказывается лишением свободы на срок от пяти до семи лет.»;

10) в статье 121:

в абзаце первом после слов «или иные действия сексуального характера» дополнить словами «в том числе изнасилование без проникновения,»;

по тексту слова «потерпевшего (потерпевшей)», «потерпевшему (потерпевшей)», и «потерпевшему (потерпевшей) или к другим лицам» заменить словами «лицам вне зависимости от пола, являющимися потерпевшими», «лицу вне зависимости от пола, являющемуся потерпевшими», «лицам вне зависимости от пола, являющимися потерпевшими, их родственникам или к другим лицам»;

11) в статье 123 слова «потерпевшего (потерпевшей)» заменить словами «лиц вне зависимости от пола, являющихся потерпевшими, их родственникам или к другим лицам»;

12) главу 1 дополнить статьей 123-1 в следующей редакции:

«Статья 123-1. Домогательство.

1. Причинение неудобства или вреда, нарушающего неприкосновенность частной жизни лица, прямые или косвенные словесные оскорбления или угрозы, недоброжелательные замечания, грубые шутки или инсинуации, нежелательные письма или звонки, показ оскорбительных или унизительных фотографий, запугивание, похотливые жесты, ненужные прикосновения, похлопывания, поцелуи, щипки, удары, физическое нападение или иные подобные действия, -

наказывается штрафом в размере до одной тысячи месячных расчётных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, если оно совершено:

1) группой лиц по предварительному сговору;

2) неоднократно

3) с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, или угрозой его применения;

4) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;

5) в отношении двух и более лиц;

6) путём обмана или злоупотребления доверием;

7) лицом с использованием своего служебного положения;

8) в целях вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступлений или иных антиобщественных действий;

9) с использованием материальной или иной зависимости потерпевшего;

10) в отношении несовершеннолетней, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;

11) в отношении несовершеннолетнего, заведомо для виновного страдающего психическим расстройством или находящегося в беспомощном состоянии;

12) с изъятием, сокрытием либо уничтожением документов, удостоверяющих личность потерпевшего;

13) с существенным нарушением прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, -

- наказываются штрафом в размере до трёх тысяч месячных расчётных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо ограничением свободы на срок до трёх лет, либо лишением свободы на тот же срок, с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового.

3. Деяние, предусмотренное частями первой и второй настоящей статьи, если они:

1) совершены в отношении заведомо несовершеннолетней, несовершеннолетнего;

2) совершены в отношении несовершеннолетней, несовершеннолетнего родителем, педагогом либо иным лицом, на которое законом Республики Казахстан возложены обязанности по ее воспитанию, -

- наказываются штрафом в размере до пяти тысяч месячных расчётных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо ограничением свободы на срок от двух до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок, с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.»;

13) главу 1 дополнить статьей 124-1 в следующей редакции:

«Статья 124-1. Принуждение не достигшей совершеннолетия к вступлению в брак

1. Принуждение не достигшей совершеннолетия (брачного возраста) к вступлению в брак либо сожительству (супружеству), либо в фактические брачные отношения - наказывается лишением свободы на срок до трёх лет.

2. Регистрация священнослужителем религиозного обряда заключения брака с не достигшим брачного возраста, - наказывается лишением свободы на срок до пяти лет, с лишением права заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет.»;

14) главу 2 дополнить статьей 140-1 в следующей редакции:

«Статья 140-1. Злостное невыполнение родителями или другими законными представителями обязанностей по воспитанию детей

Злостное невыполнение родителями или другими законными представителями обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей -

наказывается привлечением к общественным работам на срок до ста двадцати часов либо арестом на срок до сорока пяти суток.»;

15) главу 3 дополнить статьей 145-1 в следующей редакции:

«Статья 145-1. Дискриминация

1. Дискриминация, то есть любое различие, исключение или ограничение по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам, которое повлекло ослабление или свело на нет признание, пользование или осуществление, независимо от их семейного положения, на основе равноправия прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой другой области, -

наказывается штрафом в размере до трехсот месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до двухсот сорока часов, либо арестом на срок до семидесяти пяти суток.

2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения либо лидером общественного объединения, -

наказывается штрафом в размере до пятисот месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до трехсот часов, либо арестом на срок до девяноста суток, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой и второй, повлекшее причинение существенного вреда правам и законным интересам гражданина, -

наказываются штрафом в размере до трех тысяч месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

16) часть первую статьи 146 изложить в следующей редакции:

«1. Умышленное причинение сильной боли или страданий, физических или нравственных, с целью получения сведений или признания, наказания за действие, которое совершило пытаемый или третье лицо или в совершении которого пытаемый подозревается, а также запугать или принудить пытаемого или третье лицо, или по любой причине, основанной на дискриминации любого характера, когда такая боль или страдание причиняются государственным должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, или по их подстрекательству, или с их ведома или молчаливого согласия-

наказывается штрафом в размере до пяти тысяч месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо ограничением свободы на срок до шести лет, либо лишением свободы на тот же срок, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.»;

17) главу 3 дополнить статьей 147-1 в следующей редакции:

1. Воспрепятствование и незаконное вмешательство в медицинское освидетельствование и судебно-медицинскую экспертизе при расследовании жалоб на пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания, -

вверх | документ постранично