Закон Республики Казахстан от 13 июля 1999 года № 421-1 "Об антидемпинговых мерах" (с внесенными изменениями и дополнениями на 04.07.13г.)

Закон Республики Казахстан от 13 июля 1999 года № 421-1 Об антидемпинговых мерах (с внесенными изменениями и дополнениями на 04.07.13г.)

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении антидемпингового разбирательства, введении и пересмотре антидемпинговых мер в целях защиты отечественных производителей от недобросовестной конкуренции, вызванной импортом демпингового товара.

Глава I. Общие положения

Статья 1.

Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) антидемпинговая пошлина

- пошлина, которая устанавливается сверх ставки таможенной пошлины на импорт демпингового товара;

2) антидемпинговое разбирательство

- процедура рассмотрения документов в отношении поставок товара, реализуемого по цене ниже его нормальной стоимости, если такая реализация наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям, производящим подобный товар;

3) антидемпинговые меры

- совокупность средств административно- экономического воздействия, применяемых к импорту демпингового товара в форме временных антидемпинговых мер, антидемпинговых пошлин или ценовых обязательств для устранения материального ущерба или угрозы его нанесения отечественным производителям подобных товаров;

4) временные антидемпинговые меры

- предварительные антидемпинговые меры, применяемые к импорту демпингового товара в виде гарантированных денежных депозитов и (или) гарантии банка Республики Казахстан в процессе проведения антидемпингового разбирательства;

5) взаимозависимые стороны

- производители или покупатели (участники сделки), связанные с поставщиками или сами являющиеся поставщиками товара, предположительно являющегося предметом демпинга. Взаимозависимыми признаются физические лица и (или) юридические лица, отношения между которыми могут оказывать непосредственное влияние на условия или экономические результаты их деятельности или деятельности представляемых ими лиц, а именно:

одно лицо участвует в имуществе другого лица и доля такого участия составляет более 33 процентов;

лица состоят в соответствии с законодательством Республики Казахстан о браке и семье в брачных отношениях, отношениях родства или свойства, усыновителя и усыновленного, а также попечителя и опекаемого;

6) демпинг

- поставки на территорию Республики Казахстан товара, реализуемого по цене ниже его нормальной стоимости;

7) заинтересованные лица - Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан;

отечественный производитель подобного товара, являющегося объектом разбирательства, либо объединение отечественных производителей, большинство участников которого производят такой товар;

иностранный экспортер товара и иностранный производитель товара, являющегося объектом разбирательства;

отечественный импортер товара или объединение отечественных импортеров, большинство участников которого являются импортерами такого товара;

правительство иностранного государства, уполномоченный орган страны происхождения товара или экспорта такого товара либо уполномоченный орган союза иностранных государств, в который входят страны происхождения такого товара или его экспорта;

потребитель или объединение потребителей товара;

Правительство Республики Казахстан и уполномоченный орган Республики Казахстан;

иные лица, права и интересы которых затрагиваются данным разбирательством и которые, по мнению уполномоченного органа, указанного в статье 6 настоящего Закона, способны оказывать содействие в проведении данного разбирательства;

8) конфиденциальная информация

- информация, раскрытие которой предоставляет значительные преимущества для конкурентов или имеет значительные неблагоприятные последствия для заинтересованных лиц, предоставивших информацию;

9) материальный ущерб

- реальный ущерб и (или) неполученные доходы (упущенная выгода) отечественных производителей от поставок товара по демпинговым ценам;

10) нормальная стоимость

- цена, фактически оплаченная или подлежащая оплате в процессе обычных торговых операций в производящей и (или) экспортирующей стране, при продаже товара, подобного тому, который является предметом антидемпингового разбирательства;

11) обычные торговые операции

- сделки по купле-продаже товара по рыночной цене, определяемой на подобный товар при потреблении в экспортирующей стране;

12) отечественные производители

- казахстанские производители подобного товара, совокупный объем производства которого составляет основную часть производства такого товара на территории Республики Казахстан;

13) подобный товар

- товар, который полностью идентичен или сопоставим с другим товаром по своему функциональному назначению, применению, качественным и техническим характеристикам и другим основным свойствам;

14) поставщик

- иностранный производитель и (или) экспортер демпингового товара;

15) региональные производители

- совокупность отечественных производителей подобного товара на региональном рынке, отвечающих следующим условиям:

производители продают всю или основную часть своего товара внутри данного рынка;

производители являются единственными, которые поставляют подобный товар в этот регион;

16) региональный рынок

- рынок отдельной административно- территориальной единицы Казахстана;

17) угроза материального ущерба

- очевидная неотвратимость материального ущерба, подтвержденного фактическими доказательствами с целью исключения субъективных соображений о возможности причинения ущерба;

18) уполномоченный орган

- государственный орган Республики Казахстан, осуществляющий мониторинг торговой и производственной деятельности, проводящий антидемпинговое разбирательство по установлению наличия демпинга и материального ушерба или угрозы его причинения и необходимости введения антидемпинговых мер;

19) экспортная цена

- цена, фактически оплаченная или подлежащая оплате за товар, в отношении которого проводится разбирательство.

Статья 2.

Цели настоящего Закона

Целями настоящего Закона являются защита отечественных производителей от недобросовестной конкуренции, вызванной импортом демпингового товара, и устранение негативных последствий для отечественных производителей путем введения антидемпинговых мер.

Статья 3.

Сфера применения настоящего Закона

Настоящим Законом регулируются отношения, возникающие между уполномоченным органом и заинтересованными лицами, а также между самими заинтересованными лицами в связи с причинением материального ущерба или угрозой причинения материального ущерба отечественным производителям посредством ввоза на территорию для дальнейшей реализации товара по цене ниже их нормальной стоимости и введением антидемпинговых мер.

Статья 4.

Законодательство Республики Казахстан об антидемпинговых мерах

1. Законодательство Республики Казахстан об антидемпинговых мерах при импорте товара состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.

2. Если международным соглашением или договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются правила международного соглашения или договора.

Статья 5.

Организация антидемпингового регулирования

1. Общее руководство антидемпинговым регулированием за торговой практикой поставщиков демпингового товара осуществляется уполномоченным органом.

2. Введение, пересмотр и отмена антидемпинговых мер осуществляется на основании решений Правительства Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа.

Статья 6.

Уполномоченный орган

1. Уполномоченный орган действует в рамках полномочий, предоставляемых ему настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

2. Уполномоченный орган издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по процедурам антидемпингового разбирательства, проводит разбирательство по факту демпинга товара, подготавливает материалы для внесения в Правительство Республики Казахстан с целью принятия антидемпинговых мер.

3. При осуществлении своих функций уполномоченный орган взаимодействует с официальными органами других стран и международными организациями.

Глава 2. Антидемпинговое разбирательство

Статья 7.

Предмет антидемпингового разбирательства

Предметом антидемпингового разбирательства являются поставки импортных товаров по ценам ниже их нормальной стоимости, причиняющие материальный ущерб или представляющие угрозу его причинения отечественным производителям подобных товаров или сдерживающие производство этих товаров.

Статья 8.

Заявление о проверке факта наличия демпинга и причинения или угрозы причинения материального ущерба

1. Заявление о проверке факта наличия демпинга и причинения или угрозы причинения материального ущерба подается отечественными производителями или их объединениями в письменной форме в уполномоченный орган