Закон Республики Казахстан от 16 июля 1999 года № 441-1 "О субсидиях и компенсационных мерах" (с внесенными изменениями и дополнениями на 04.07.13г.)

Закон Республики Казахстан от 16 июля 1999 года № 441-1 О субсидиях и компенсационных мерах (с внесенными изменениями и дополнениями на 04.07.13г.)

Настоящий Закон регулирует отношения между заинтересованными лицами, возникающие при импорте товара, субсидируемого иностранным государством (союзом иностранных государств), а также при проведении разбирательства и введении компенсационных мер.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1

. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) временные компенсационные меры

- меры, применяемые на основании постановления Правительства Республики Казахстан к поставщику импортного товара, субсидируемого иностранным государством (союзом иностранных государств) в виде гарантированных денежных депозитов и (или) гарантий банка Республики Казахстан, в процессе проведения разбирательства;

2) заинтересованные лица - Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан;

отечественный производитель подобного товара, являющегося объектом разбирательства, либо объединение отечественных производителей, большинство участников которого производят такой товар;

иностранный экспортер товара и иностранный производитель товара, являющегося объектом разбирательства;

отечественный импортер товара или объединение отечественных импортеров, большинство участников которого являются импортерами такого товара;

правительство иностранного государства, уполномоченный орган страны происхождения товара или экспорта такого товара либо уполномоченный орган союза иностранных государств, в который входят страны происхождения такого товара или его экспорта;

потребитель или объединение потребителей товара;

Правительство Республики Казахстан и уполномоченный орган Республики Казахстан;

иные лица, права и интересы которых затрагиваются данным разбирательством и которые, по мнению уполномоченного органа, указанного в статье 6 настоящего Закона, способны оказывать содействие в проведении данного разбирательства;

3) компенсационная пошлина

- пошлина, которая применяется при введении компенсационных мер и устанавливается сверх базовой ставки таможенной пошлины на импорт товара, субсидируемого иностранным государством (союзом иностранных государств) на основании постановления Правительства Республики Казахстан;

4) компенсационные меры

- совокупность средств административно-экономического воздействия, применяемых к импорту товара, субсидируемого иностранным государством (союзом иностранных государств) в виде компенсационной пошлины, временной компенсационной меры и ценовых обязательств для устранения материального ущерба или угрозы его нанесения отечественным производителям;

5) конфиденциальная информация

- информация, раскрытие которой предоставляет значительные преимущества для конкурентов или имеет значительные неблагоприятные последствия для заинтересованного лица, предоставившего информацию;

6) материальный ущерб - реальный ущерб и (или) неполученные доходы (упущенная выгода) отечественных производителей от поставок импортного товара, субсидируемого иностранным государством (союзом иностранных государств);

7) неблагополучный регион

- административная и (или) экономическая территория, определенная нормативными правовыми актами страны производства и (или) экспорта товара, субсидируемого иностранным государством (союзом иностранных государств), уровень развития которого за последние три года к периоду разбирательства характеризовался: доходом на душу населения, доходом на одного члена семьи или валовым внутренним продуктом на душу населения, не превышающим 85 процентов, и уровнем безработицы не менее 110 процентов от соответствующих средних показателей страны происхождения и (или) экспортирующей страны;

8) отечественные производители

- казахстанские производители подобного или непосредственно конкурирующего товара, совокупный объем производства которого составляет основную часть производства такого товара на территории Республики Казахстан;

9) подобный товар - товар, который классифицируется одним и тем же кодом товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и полностью идентичен другому товару, и сопоставим с ним по своему функциональному назначению, применению, качественным и техническим характеристикам и по другим основным свойствам;

10) поставщик

- иностранный производитель или экспортер товара, субсидируемого иностранным государством (союзом иностранных государств);

11) разбирательство

- процедура рассмотрения документов и других доказательств по поводу поставок импортного товара, субсидируемого иностранным государством (союзом иностранных государств), ввозимого в Республику Казахстан, реализация которого наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобного товара;

12) региональные производители

- совокупность производителей подобного товара на региональном рынке, отвечающих следующим условиям:

производители продают всю или большую часть своего товара внутри данного рынка;

производители являются единственными, которые поставляют товар в данный регион;

13) региональный рынок

- рынок отдельной административно- территориальной единицы Республики Казахстан;

14) специфическая субсидия

- субсидия, доступ к которой ограничен и которая предоставляется конкретному поставщику или конкретному союзу поставщиков, или конкретной отрасли экономики, либо направлена на стимулирование экспорта товара или на замещение импорта товара;

15) субсидирующий орган

- правительство или иной государственный орган, предоставляющий субсидию поставщику;

16) субсидия

- финансовая поддержка, оказываемая иностранным государством (союзом иностранных государств), несущая в себе преимущества посредством:

прямого перевода денежных средств или обязательства сделать такой перевод;

полного или частичного освобождения от налоговых, таможенных или иных обязательных платежей;

аннулирования долга или предоставления кредита в целях оказания помощи в оплате такого долга;

льготного или безвозмездного предоставления энергии, материалов, компонентов, полуфабрикатов, услуг, за исключением товаров и услуг, предназначенных для поддержания и развития общей инфраструктуры, не связанной только с конкретным поставщиком;

льготного приобретения товаров;

поручение правительства негосударственным организациям об осуществлении одной или нескольких вышеперечисленных мер поддержки;

любой поддержки цен или доходов, если таковая ведет к получению дополнительных доходов;

17) угроза материального ущерба

- очевидная неотвратимость материального ущерба, подтвержденного фактическими доказательствами с целью исключения субъективных соображений о возможности причинения ущерба;

18) уполномоченный орган

- государственный орган Республики Казахстан, осуществляющий мониторинг торговой и производственной практики, производящий разбирательство по установлению наличия или угрозы материального ущерба и необходимости введения компенсационных мер.

Статья 2

. Цели настоящего Закона

Целями настоящего Закона являются защита внутреннего рынка от недобросовестной конкуренции со стороны поставщиков импортных товаров, субсидируемых иностранным государством (союзом иностранных государств), и устранение негативных последствий для отечественных производителей.

Статья 3.

Сфера применения настоящего Закона

Настоящим Законом регулируются отношения, возникающие между уполномоченным органом и заинтересованными лицами и между самими заинтересованными лицами в связи с поставками на территорию Республики Казахстан импортного товара, субсидируемого иностранным государством (союзом иностранных государств), а также в связи с ухудшением конкурентных возможностей отечественных производителей на рынке субсидирующей страны и рынке третьей страны, при которых наносится материальный ущерб или существует угроза его нанесения отечественным производителям подобного товара.

Статья 4.

Законодательство Республики Казахстан о субсидиях и компенсационных мерах

1. Законодательство Республики Казахстан о субсидиях и компенсационных мерах основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.

2. Если международным соглашением или договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются правила международного соглашения или договора.

Статья 5.

Организация контроля над импортом товара, субсидируемого иностранным государством (союзом иностранных государств)

1. Деятельность по контролю и проведению разбирательства при импорте товара, субсидируемого иностранным государством (союзом иностранных государств), и введению компенсационных мер осуществляется уполномоченным органом.

2. Введение, пересмотр и отмена компенсационных мер осуществляются Правительством Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа.

Статья 6.

Уполномоченный орган

1. Уполномоченный орган действует в рамках полномочий, предоставляемых ему настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.