Приказ Министра энергетики индустрии и торговли Республики Казахстан от 6 сентября 1999 года № 259 "Об утверждении Правил о порядке и условиях выдачи лицензий на виды деятельности в сфере промышленности и Правил о порядке оформления лицензий на сбор (заготовку), хранение, переработку и реализацию лома и отходов цветных и черных металлов, а также оформления разрешений на реализацию за пределы Республики Казахстан лома и отходов цветных и черных металлов"
Приказ Министра энергетики индустрии и торговли Республики Казахстан от 6 сентября 1999 года № 259. Об утверждении Правил о порядке и условиях выдачи лицензий на виды деятельности в сфере промышленности и Правил о порядке оформления лицензий на сбор (заготовку), хранение, переработку и реализацию лома и отходов цветных и черных металлов, а также оформления разрешений на реализацию за пределы Республики Казахстан лома и отходов цветных и черных металлов
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством деятельности по вопросам лицензирования и разрешительной системы приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила о порядке и условиях выдачи лицензий на виды деятельности в сфере промышленности;
Правила о порядке оформления лицензий на сбор (заготовку), хранение, переработку и реализацию лома и отходов цветных и черных металлов, а также оформления разрешений на реализацию за пределы Республики Казахстан лома и отходов цветных и черных металлов.
2. Департаменту экспортного контроля и лицензирования (Туяков Ж.Ш.) направить Правила о порядке и условиях выдачи лицензий на виды деятельности в сфере промышленности и Правила о порядке оформления лицензий на сбор (заготовку), хранение, переработку и реализацию лома и отходов цветных и черных металлов, а также оформления разрешений на реализацию за пределы Республики Казахстан лома и отходов цветных и черных металлов в Министерство юстиции для регистрации в установленном порядке.
Министр
Правила
о порядке и условиях выдачи лицензий на виды
деятельности в сфере промышленности
1. Общие положения
1. Настоящие Правила о порядке и условиях выдачи лицензий на виды деятельности (далее - Правила) разработаны в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 17 апреля 1995 г. № 2200 "О лицензировании", постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 1995 г. № 1894 "О реализации постановления Президента Республики Казахстан от 17 апреля 1995 года № 2201", Законом Республики Казахстан от 10 июля 1998 г. № 283 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан", постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 января 1997 г.№ 25 "О дополнительных мерах по реализации Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, "О лицензировании", постановлением Правительства Республики Казахстан № 556 от 10 мая 1999 г. "Об утверждении Квалификационных требований к лицензируемым видам деятельности в сфере промышленности".
Настоящие Правила определяют порядок и условия выдачи лицензий на виды деятельности, отнесенные к полномочиям Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан, за исключением видов деятельности, отнесенных к компетенции Комитета по делам строительства и Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан.
2. Субъекты лицензирования
2. Субъектами системы лицензирования являются:
1) Министерство энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан (далее - Лицензиар);
2) юридические и физические лица Республики Казахстан, иностранные юридические лица, независимо от вида собственности и организационно- правовой формы, места регистрации (далее - Лицензиат).
3. Выданная лицензия юридически закрепляет права Лицензиата на осуществление работ и услуг, входящих в состав лицензируемого вида деятельности.
3. Обязанности сторон, участвующих в лицензировании
4. Лицензиар обязан:
1) разрабатывать проекты нормативных правовых актов, директивных, нормативно-технических, методических документов и квалификационные требования к лицензируемым видам деятельности;
2) определять организации для проведения экспертной оценки квалификационного уровня заявителей;
3) принимать решение о выдаче или отказе в выдаче лицензий;
4) вести реестр Лицензиатов;
5) проводить информационно-методическую работу с Лицензиатами, информировать в установленном порядке Лицензиата об изменениях условий выдачи лицензий;
6) осуществлять ответственное хранение архива лицензионных дел;
7) обеспечивать конфиденциальность информации о заявителе и Лицензиате, полученной в процессе лицензирования.
5. Лицензиат обязан:
1) обеспечивать соответствие параметров квалификационных требований к лицензируемым видам деятельности, утвержденным в установленном порядке;
2) формировать на предприятии службы, обеспечивающие создание и развитие системы управления качеством, охраны труда и техники безопасности, метрологии;
3) создавать условия для проведения экспертной оценки квалификационного уровня;
4) соблюдать лицензионные условия;
5) предоставлять Лицензиару в установленном порядке ежегодный отчет о выполнении лицензионных условий;
6) не препятствовать осуществлению Лицензиаром контроля за соблюдением лицензионных условий;
7) информировать Лицензиара в десятидневный срок об изменениях, происшедших в правовом статусе.
4. Квалификационные требования
6. Квалификационные требования включают характеристику состояния производственной и технической базы, балансовые или арендуемые здания, сооружения, машины, механизмы, оборудования, склады, помещения и емкости для хранения готовой продукции, взрывопожароопасных, ядовитых, сильнодействующих веществ и противопожарных материалов, технико- экономические показатели, заключения органов экологического, санитарного и горнотехнического надзора, инструкции, регламент работы, безопасность окружающей среды, жизни и здоровья граждан, гарантии качества товаров, работ и услуг и т.д. и соответствие лицензируемым видам деятельности, а также наличие персонала, имеющего высшее и среднее образование (удостоверение, свидетельство, диплом о получении квалификации), подтверждение практической деятельности (для физических лиц: сертификаты, свидетельства, аттестаты, заключения, акты), в том числе квалификационный уровень руководителей и персонала, занятого непосредственно лицензируемым видом деятельности.
7. Квалификационный уровень, отвечающий требованиям лицензируемого вида деятельности, подтверждает:
1) соответствие действующим в Республике Казахстан стандартам, нормам и техническим условиям продукции, работ и услуг;
2) соответствие технологии, производственных процессов и оборудования техническим проектам, обеспечение соблюдения технологии;
3) безопасное состояние производства и организацию охраны труда;
4) соответствие хозяйственной деятельности Лицензиата законодательно установленным требованиям в области охраны окружающей среды;
5) наличие и деятельность на предприятии Лицензиата подразделений по контролю качества продукции, охраны труда и техники безопасности, метрологии.
5. Условия и порядок выдачи лицензии
8. Лицензия на право заниматься лицензируемой деятельностью выдается субъекту, уровень квалификации которого соответствует предъявляемым требованиям для данного вида деятельности. Соответствие Лицензиата квалификационному уровню может устанавливаться Лицензиаром, а также может устанавливаться на основе независимой экспертной оценки, проводимой юридическими, физическими лицами (экспертами-аудиторами), аккредитованными в установленном порядке.
9. Для получения лицензии заявитель и/или Лицензиат представляет в Министерство энергетики, индустрии и торговли:
1) заявление установленного образца;
2) документы, подтверждающие соответствие Лицензиата квалификационным требованиям по запрашиваемому виду деятельности;
3) документы, подтверждающие уплату лицензионного сбора.
10. Заявление хозяйствующего субъекта на получение лицензии подлежит обязательной регистрации в отделе документооборота Лицензиара в момент его подачи и при наличии всех необходимых документов рассматривается в течение месяца, а для субъектов малого предпринимательства - в течение десяти дней.
11. Размер лицензионного сбора и порядок его уплаты определяется налоговым законодательством Республики Казахстан.
12. На каждый вид деятельности оформляется отдельная лицензия. Лицензия должна иметь приложение с перечнем видов работ и услуг, входящих в состав лицензируемого вида деятельности.
13. Лицензия неотчуждаема, передача другому юридическому или физическому лицу не допускается.
14. Лицензия оформляется в одном экземпляре и выдается Лицензиату под роспись при наличии доверенности.
15. При утере (утрате) лицензии выдается дубликат.
16. Лицензиат вправе отказаться от лицензии, уведомив об этом Лицензиара.
6. Ответственность сторон
17. Лицензиар несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за:
1) нарушение прав Лицензиата;
2) утечку конфиденциальной информации, полученной от Лицензиата;
3) за задержку сроков выдачи государственной лицензии.
18. Лицензиат несет, в порядке, установленном действующим законодательством, ответственность за:
1) нарушение лицензионных условий;
2) достоверность, полноту и своевременность представленной информации;
3) занятие деятельностью без соответствующей лицензии (доход, полученный от осуществления деятельности, в отношении которой установлен лицензионный порядок, подлежит изъятию в соответствующий бюджет в установленном законодательством порядке;
4) сохранность лицензии и приложения к ней.
7. Отказ в выдаче лицензии
19. Лицензия не выдается, если:
1) осуществление определенного вида деятельности законодательными актами запрещено для данной категории субъектов (заявителя);
2) не представлены все документы, требуемые в соответствии с главой 5 настоящих Правил и утвержденных Квалификационных требований к лицензируемым видам деятельности в сфере промышленности. При устранении заявителем указанных недостатков, срок рассмотрения заявления исчисляется со врем |
|
|