Указ Президента Республики Казахстан от 29 октября 1994 года N 1952 О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан (утратил силу)

Указ Президента Республики Казахстан от 29 октября 1994 года N 1952

О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан

Учитывая, что при рассмотрении обращений граждан в государственных органах имеют место проявления бюрократизма и волокиты со стороны должностных лиц, в целях обеспечения законности при рассмотрении обращений граждан, своевременного и правильного их рассмотрения и разрешения, выявленной устранения причин, вызывающих жалобы граждан, в соответствии со статьями 61 и 75 Конституции Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Установить, что гражданин вправе обратиться с предложениями, заявлениями и жалобами в государственные органы, должностным лицам государственных органов, администрации предприятий, учреждений и организаций, если считает, что реализация, обеспечение и защита его прав и свобод, а также охраняемых законом интересов не связаны с обращением в суд или органы прокуратуры.

2. Государственным органам и должностным лицам в соответствии со своими полномочиями, в установленные настоящим Указом порядке и сроки рассматривать предложения заявления и жалобы граждан, давать на них ответы и принимать по ним необходимые меры.

Государственным органам, их руководителям и иным должностным лицам при рассмотрении обращений граждан:

внимательно разбираться в их существе, в случае необходимости истребовать нужные документы в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством Республики Казахстан, направлять работников на места для проверки, принимать другие меры для объективного разрешения вопроса;

принимать обоснованные решения по обращениям, обеспечивать своевременное и правильное исполнение решений;

сообщать гражданам в письменной или устной форме о решениях, принятых по обращениям граждан,

а в случаях их отклонения указывать мотивы;

по просьбам граждан разъяснять порядок обжалования;

систематически проверять состояние дел по рассмотрению обращений граждан, принимать меры по устранению причин и условий, вызывающих поступление жалоб и заявлений;

пресекать преследование авторов обращений, давать принципиальную оценку действиям должностных лиц, нарушающих порядок рассмотрения обращений граждан;

анализировать и обобщать обращения граждан, содержащиеся в них критические замечания, изучать общественное мнение с целью совершенствования работы государственных органов.

Государственные органы, их руководители и иные должностные лица не вправе принимать к своему рассмотрению обращения граждан, порядок разрешения которых установлен уголовно-процессуальным и гражданско-процессуальным законодательством, законодательством об административных правонарушениях.

3. Определить, что обращения граждан рассматриваются и по ним принимаются решения в срок до одного месяца со дня поступления. в государственный орган, администрацию предприятия, обязанные разрешить вопрос по существу, не требующие дополнительного изучения и проверки безотлагательно, но не позднее 15 дней. В тех случаях, когда необходимо проведение дополнительной проверки, сроки могут быть продлены руководителем или заместителем руководителя соответствующего государственного органа, администрации предприятия, но не более чем на один месяц, о чем сообщается заявителю.

Предложения, заявления и жалобы граждан считаются разрешенными, если по существу рассмотрены поставленные вопросы по ним, приняты необходимые меры и даны ответы заявителям.

4. Государственным органам и должностным лицам, к ведению которых не относится решение вопросов, поставленных в обращениях граждан, направлять их не позднее чем в пятидневный срок по принадлежности, извещая об этом заявителей.

Повторные обращения, ранее проверявшиеся, и по которым имеются исчерпывающие материалы проверок, с согласия руководства, дополнительной проверке не подлежат, о чем в пятидневный срок сообщается заявителю.

Не допускается направление жалоб граждан для разрешения тем органам или должностным лицам, действия которых обжалуются.

5. Установить, что гражданин, не согласный с, решением, принятым по его обращению, может обжаловать это решение в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу.

6. Руководителям государственных органов, администрациям предприятий и их заместителям не реже одного раза в месяц проводить личный прием граждан.

Прием должен проводиться в установленные и доведенные до сведения граждан дни и часы, удобное для них время, по месту работы или жительства.

Руководители государственных органов, администрации предприятий несут персональную ответственность за организацию приема граждан, рассмотрения их предложений, заявлений и жалоб.

7. Руководителям министерств, государственных комитетов и ведомств, главам областных, Алматинской и Ленинской городских администрации ежеквартально изучать состояние дел по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб граждан, обращать при этом особое внимание на предложения, заявления и жалобы участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, пенсионеров, инвалидов, многодетных семей, а также военнослужащих и членов их семей.

Главной контрольной инспекции при Президенте Республики Казахстан систематически докладывать Президенту Республики Казахстан о ходе выполнения настоящего Указа и а случае необходимости вносить представления о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей министерств, государственных комитетов и ведомств, глав местных администраций за допущенные нарушения порядка рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан, установленного настоящим Указом.

8. Действие настоящего Указа распространяется на центральные органы государственного управления, местные представительные и исполнительные органы, администрацию предприятий, учреждений и организаций.

9. Кабинету министров Республики Казахстан в двухмесячный срок подготовить и внести в Верховный Совет Республики Казахстан проект Закона Республики Казахстан О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан, а также законопроекты, предусматривающие меры ответственности за нарушение порядка рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан.

Аппарату Президента Республики Казахстан и Управлению делами Кабинета министров Республики Казахстан совместно разработать и утвердить порядок делопроизводства по предложениям, заявлениям и обращениям граждан.

10. Настоящий Указ вступает в силу со дня опубликования.

        


        Президент


        Республики Казахстан					Н. НАЗАРБАЕВ