--------------------------------------------------------------------
N i Наименования i Форма i Срок iМинистерства,iОтветственный
п/пi мероприятия iзавершенияiисполненияiведомства, iза контроль в
i i iи предста-iответственныеi Аппарате
i i iвления в iза исполнениеiПравительства
i i iПравитель-i i
i i iство i i
--------------------------------------------------------------------
1 i 2 i 3 i 4 i 5 i 6
--------------------------------------------------------------------
I. Макроэкономическая стабилизация
I.1. Денежно-кредитная политика
1 Подписать Меморандум 1996 г. Минэкономики, Отдел
Меморандум по Минфин, финансов,
механизму Нацбанк (по труда и
взаимодействия согласованию) денежного
и координации обращения
работы
экономических
органов по
проведению
финансовой и
кредитной
политики в
среднесрочном
периоде
2 Разработать проект Нацбанк (по Отдел
среднесрочную Программы 1996 г. согласованию) финансов,
программу труда и
дальнейшего денежного
реформирования обращения
банковского
сектора на
1996-1998 годы
I.2. Налогообложение и бюджетная
политика
3 Подготовить проект 1996 г. Минфин, Отдел
проект Закона Закона, Минэкономики, финансов,
"О бюджетной постано- Минюст труда и
системе в вление денежного
Республике Правитель- обращения
Казахстан" ства
4 Разработать постанов- 1996 г. Минфин, Отдел
программу ление Минэкономики, финансов,
четкого Правитель- акимы труда и
разделения ства областей и денежного
доходов и г. Алматы обращения
расходов
республикан-
ского и
местных
бюджетов,
рационализации
структуры
расходов
бюджетов, а
также
механизм
предоставления
субвенций и
дотаций
областям
5 Дополнить проект 1996 г. Минфин, Отдел
налоговый Закона, Минэкономики, финансов,
кодекс постановле- Минюст, труда и
разделом, ния Прави- заинтересо- денежного
определяющим тельства ванные обращения
налогообложение министерства
недропользо- и ведомства
вателей
6 Разработать постано- 1996 г. Минэкономики, Отдел
механизм вление Минфин, экономической
взаимодействия Правитель- Нацбанк (по политики
и координации ства согласованию),
работы эконо- заинтересован-
мических ные министер-
министерств и ства и
ведомств, ведомства,
территориальных акимы областей
органов и г. Алматы
управления при
формировании
индикативных
планов
развития
республики
7 Разработать проект 1996 г. Минфин, Отдел
основные бюджетного Минэкономики финансов,
направления послания труда и
бюджетной денежного
политики на обращения
1997 год
8 Завершить в постано- 1996 г. Минфин, Отдел
I полугодии вление Мингео, финансов,
1996 г. Прави- Минэкономики, труда и
перевод тельства заинтересо- денежного
отечественных ванные мини- обращения,
недропользова- стерства и Отдел
телей на ведомства промышленной
контрактную политики
систему
9 Разработать проект 1998 г. Минфин, Отдел
механизм Закона, Минюст финансов,
поэтапного постановле- труда и
перехода к ние Прави- денежного
налогообло- тельства обращения
жению
совокупного
дохода
физических лиц
10 Установить постано- 1996 г. Минфин, Отдел
механизм вление Минэкономики, финансов,
взыскания Правитель- Минюст труда и
фиксированных ства денежного
налогов в обращения
сфере торговли,
услуг и игорном
бизнесе и для
малых предпри-
ятий
11 Разработать постано- 1996 г. Минэкономики, Отдел
программу вление Минфин, финансов,
поэтапной Правитель- заинтересо- труда и
передачи ства ванные мини- денежного
объектов стерства и обращения
социальной ведомства
сферы
хозяйствующих
субъектов на
бюджеты местных
исполнительных
органов
12 Перейти с 1998 проект 1997 г. Минфин Отдел
года к посто- Закона финансов,
янным и единым о бюджете труда и
по регионам на 1998 денежного
нормативам год обращения
распределения
общегосудар-
ственных
налогов между
республиканским
и местными
бюджетами
13 Разработать постано- 1996 г. Минэкономики, Отдел
стратегию вление Минфин, финансов,
внутреннего Правитель- Нацбанк (по труда и
заимствования ства согласованию) денежного
обращения
I.3. Стратегия внешнего заимствования и управления
задолженностью
14 Разработать проект 1996 г. Минфин, Отдел
проект Указа Указа Минэкономики, финансов,
Президента Президента, Нацбанк (по труда и
"О внешнем постанов- согласованию),денежного
заимствовании ление Минюст обращения
и системе Правитель-
управления ства
внешним
долгом"
I.4. Внешнеэкономическая политика и укрепление
платежного баланса
15 Унифицировать постано- 1996 г. Минэкономики, Отдел
национальные вление Минпромторг, финансов,
законодатель- Правитель- Таможком, труда и
ства по ства Госкомсотруд- денежного
вопросам ничество, обращения
тарифного и Минфин,
нетарифного Госкомитет по
регулирования ценовой и
в рамках антимонопольной
Таможенного политике,
союза Минюст
16 Подготовить проект 1996 г. Минэкономики, Отдел
Меморандум о Меморандума Минпромторг, внешних
внешнеторго- Минфин связей,
вом режиме Отдел
Республики промышленной
Казахстан политики
для вступ-
ления во
Всемирную
Торговую
Организацию
(ВТО)
17 Принять постано- 1996- Минэкономики, Отдел
меры по вление 1998 гг. заинтересо- экономической
ограничению Правитель- ванные политики
нетарифных ства по министерства
методов индикатив- и ведомства
регулирования ному
внешней плану
торговли, имея
в виду вводить
их в соответ-
ствии с
международными
договорами
исключительно
в целях
обеспечения
законности и
военной
безопасности
государства,
международной
безопасности,
экологической
защиты,
сохранения
культурного,
исторического
и археологического
наследия
Казахстана
II. Структурно-институциональные преобразования
II.1. Реформа финансового сектора
18 Разработать Концепция 1996 г. Минфин, Отдел
концепцию Нацбанк (по финансов,
единой согласованию),труда и
системы Минтранском, денежного
банковских и КНБ, обращения
финансовых Минэкономики,
телекоммуни- Таможком, НАК
каций "Казахтелеком"
19 Внести проект 1997 г. Минфин, Отдел
изменения и Закона о Минэкономики, финансов,
дополнения в внесении Минюст труда и
Указ изменений денежного
Президента, и дополне- обращения
имеющий силу ний,
закона "О постановле-
страховании" ние Прави-
тельства
20 Разработать постано- 1996 г. Национальная Отдел
Программу вление комиссия по финансов,
развития Правитель- ценным бума- труда и
рынка ценных ства гам, Минфин, денежного
бумаг Минэкономики, обращения
Нацбанк (по
согласованию),
Госкомимуще-
ство
21 Разработать постано- 1996 г. Госстрах- Отдел
Программу и вление надзор, финансов,
концепцию Правитель- Минфин, труда и
развития ства Минэкономики, денежного
страхового Госкомстат, обращения
рынка заинтересован-
ные министер-
ства, ведомства
II.2. Ценовая политика
22 Ввести постано- 1996 г. Госкомитет по Отдел
регулирование вление ценовой и финансов,
тарифов на Правитель- антимонополь- труда и
услуги связи ства ной политике, денежного
по всем Минтранском, обращения
потребителям Минэкономики
23 Ужесточить решение 1996 г. Госкомитет Отдел
контроль за акимов по ценовой и территориаль-
фактическими областей и антимонополь- ного
затратами: г. Алматы ной политике, развития
акимы областей
и г. Алматы
в водохозяй-
ственной
системе;
в теплосетях;
естественных
монополистов
по оказанию
коммунальных
услуг, отменив
необоснованное
принятие
решений по
тарифам с
изъятием
незаконных сумм
в доход бюджета
24 Продолжить ежегодные 1996- Госкомитет Отдел
практику межотрас- 1998 гг. по ценовой и промышленной
заключения левые антимонополь- политики,
добровольных соглашения ной политике, Отдел реформ
межотраслевых Минэкономики, в аграрном
ценовых заинтересо- секторе,
соглашений ванные Группа
министерства советников
и ведомства
25 Довести цены
на услуги для
населения до
уровня,
покрывающего
издержки
предприятий,
оказывающих
эти услуги:
природный постано- 1996 г. Госкомитет по Отдел
газ вление ценовой и финансов,
Правитель- антимонополь- труда и
ства ной политике, денежного
Миннефтегаз- обращения,
пром, Отдел
Минэкономики промышленной
политики
услуги связи постано- 1997 г. Госкомитет Отдел
вление по ценовой и финансов,
Правитель- антимонополь- труда и
ства ной политике, денежного
Минтранском, обращения
Минэкономики
жилищно- решение 1996 г. Акимы Отдел
коммунальные акимов областей и г. финансов,
услуги областей и Алматы, труда и
г. Алматы Госкомитет по денежного
ценовой и обращения
антимонополь-
ной политике,
Минэкономики
II.3. Приватизация, реформа предприятий и управления
государственной собственностью
26 Разработать проект 1996 г. Госкомимуще- Отдел
Программу Указа ство, Гос- экономической
приватизации Президента, компривати- политики,
и реструкту- постано- зации, Отдел
ризации вление Минэкономики, промышленной
госсобствен- Правитель- Минфин, политики
ности на ства Минюст,
1996-1998 Госкомитет по
годы (III ценовой и
этап) антимонополь-
ной политике,
заинтересо-
ванные
министерства
и ведомства
27 Разработать и постано- 1996 г. Госкомимуще- Отдел
внедрить вление ство, Минюст, экономической
механизм Правитель- Минэкономики, политики,
заключения ства Минпромторг, Отдел
контрактов на Госкомитет по территориаль-
передачу в ценовой и ного
управление антимонополь- развития,
иностранным и ной политике, Отдел
отечественным Минфин, акимы промышленной
инвесторам областей и г. политики
объектов Алматы,
госсобствен- заинтересо-
ности с учетом ванные
процедур министерства
согласования с и ведомства
местными
исполнительными
органами;
механизм
независимой
экспертизы
проектов;
механизм
регулярного
контроля за
деятельностью
предприятий,
переданных в
управление
иностранным и
отечественным
инвесторам, и
отчетности по
ним
28 Уточнить постано- 1996 г. Госкомимуще- Отдел
список вление ство, экономической
неплатежеспо- Правитель- Минэкономики, политики,
собных ства Минфин, Отдел
предприятий Минпромторг, промышленной
государственного Реабилитаци- политики
сектора, онный банк,
разработать заинтересо-
предложения по ванные
их реорганизации министерства
(включая и ведомства,
приватизацию, акимы областей
сегментацию и и г. Алматы
т.п.) или
ликвидации
29 Определить постано- 1996 г. Минпромторг, Отдел
подходы к вление Госкомимуще- экономической
реформированию Правитель- ство, Госком- политики,
предприятий ства приватизации, Отдел
оборонной Минэкономики обороны и
промышленности, правопорядка,
имея в виду Отдел
приватизацию промышленной
конверсионных политики
мощностей по
индивидуальным
проектам
30 Разработать и постано- 1996 г. Минтруд, Отдел
внедрить вление Минэкономики, финансов,
контрактную Правитель- Минфин, труда и
систему работы ства Минюст, денежного
руководителей заинтересо- обращения
предприятий ванные
государствен- министерства
ного сектора, и ведомства
учитывающую
меры
ответственности
за финансовые
нарушения
31 Завершить постано- 1996 г. Госкомимуще- Отдел
полную вление ство, экономической
инвентаризацию Правитель- Госкомприва- политики
государствен- ства тизации,
ной собствен- Госкомстат,
ности и Минэкономики,
разработать Минфин,
механизм Минпромторг,
системного заинтересо-
учета и ванные
мониторинга министерства
госсобственности и ведомства
и хода ее
приватизации
32 Усовершенство-
вать
нормативно-
правовую базу
приватизации,
имея в виду
подготовить
нормативные и
законодательные
акты:
Об инвестици- постанов- 1996 г. Минюст, Отдел
онных вление Госкомиму- экономической
компаниях Правитель- щество, политики
ства Минэкономики,
Минфин,
Госкомприва-
тизации,
Нацбанк (по
согласованию),
Национальная
комиссия по
ценным бумагам
Об акционер- проект 1998 г. Минюст, Гос- Отдел
ных обществах Закона, комимущество экономической
постано- политики
вление
Правитель-
ства
Об постано- 1996 г. Национальная Отдел
объединениях вление комиссия по финансов,
профессиона- Правитель- ценным бума- труда и
льных ства гам, Минюст, денежного
участников Минфин, Гос- обращения,
рынка ценных комимущество, Отдел
бумаг Минэкономики, экономической
Госкомприва- политики
тизации,
Нацбанк (по
согласованию)
II.4. Демонополизация, развитие конкуренции и
предпринимательства
33 Завершить
вопросы
демонополиза-
ции
организационно-
управленческих
образований в
конкурентной
сфере
экономики:
на республи- постано- 1996 г. Госкомитет Отдел
канском рынке вление по ценовой и экономической
Правитель- антимонополь- политики
ства ной политике,
Госкомимуще-
ство, Госком-
приватизации,
Минэкономики
на региональ- решения 1996 г. Госкомитет Отдел
ных рынках областных по ценовой и экономической
комиссий антимонополь- политики
ной политике,
Госкомимуще-
ство, Госком-
приватизации,
Минэкономики,
акимы областей
и г. Алматы
34 Осуществить постано- 1996- Госкомитет Отдел
структурную вление 1998 гг. по ценовой и экономической
реорганизацию Правитель- антимонополь- политики
предприятий - ства ной политике,
естественных Госкомимуще-
монополистов с ство,
выделением Минэкономики,
конкурирующих заинтересо-
звеньев ванные
министерства
и ведомства
35 Разработать постано- 1996 г. Госкомитет Отдел
механизм вление по ценовой и экономической
антимонополь- Правитель- антимонополь- политики
ного ства ной политике,
регулирования Минэкономики,
в сфере заинтересо-
государствен- ванные
ных монополий министерства
и ведомства,
акимы областей
и г. Алматы
36 Разработать постано- 1996 г. Госкомитет Отдел
Программу вление по ценовой и экономической
создания Правитель- антимонополь- политики
государствен- ства ной политике
ной системы
защиты прав
потребителей
37 Разработать проект 1998 г. Минэкономики, Отдел
Государствен- Указа Госкомитет экономической
ную программу Президента, по ценовой и политики
поддержки постано- антимонополь-
предпринима- вление ной политике,
тельства и Правитель- Конгресс
развития ства предпринима-
конкуренции на телей,
1996-2000 гг. заинтересо-
ванные
министерства
и ведомства
38 Передать в постано- 1997- Госкомимуще- Отдел
распоряжение вление 1998 гг. ство, экономической
центров Правитель- Минэкономики, политики
малого бизнеса ства заинтересо-
часть имущества ванные
предприятий- министерства
банкротов на и ведомства
условиях аренды,
лизинга и
выкупа с
длительной
рассрочкой
II.5. Земельная реформа
39 Разработать
нормативную
базу по
совершенство-
ванию
земельных
отношений,
имея в виду
развитие
рынка земли и
реализацию
Закона
Республики
Казахстан "О
земле":
о порядке постано- 1996 г. Госкомзем, Отдел
купли-продажи вление Минсельхоз, реформ в
земли Правитель- Минюст, аграрном
ства Минфин, секторе
Минэкономики
о порядке постано- 1996 г. Госкомзем, Отдел
залога вление Минсельхоз, реформ в
земельных Правитель- Минюст, аграрном
участков и ства Нацбанк (по секторе
прав согласованию)
землепользо-
вания в
обеспечение
ипотечных
кредитов
о земельном постано- 1996 г. Госкомзем, Отдел
аукционе вление Минсельхоз, реформ в
Правитель- Минюст, аграрном
ства Минфин секторе
о государ- постано- 1996 г. Госкомзем, Отдел
ственном вление Минюст, реформ в
земельном Правитель- Минсельхоз аграрном
кадастре и ства секторе
системе
регистрации
земель
о землеуст- постано- 1997 г. Госкомзем, Отдел
ройстве вление Минсельхоз, реформ в
Правитель- Минюст аграрном
ства секторе
о ведении постано- 1997 г. Госкомзем, Отдел
мониторинга вление Минюст, реформ в
земель Правитель- Минсельхоз, аграрном
ства Минэкобиоре- секторе
сурсов,
Минфин
о механизме постано- 1997 г. Госкомзем, Отдел
персонификации вление Минюст, реформ в
земельных Правитель- Госкомимуще- аграрном
долей сельско- ства ство, секторе
хозяйственных Минфин,
предприятий Минэконмоики,
Минсельхоз
40 Разработать постано- 1997 г. Госкомзем, Отдел
порядок вление Минюст, реформ в
регулирования Правитель- Минсельхоз, аграрном
споров между ства Минжилстрой секторе
государством
и субъектами
землехозяй-
ствования
41 Создать единую постано- 1998 г. Минюст, Отдел
государствен- вление Госкомзем, реформ в
ную автомати- Правитель- Минсельхоз аграрном
зированную ства секторе
систему
регистрации
земель и
мониторинга
земельных
отношений
III. Развитие важнейших секторов экономики
III.1. Агропромышленный комплекс
42 Завершить постано- 1996 г. Госкомимуще- Отдел
процесс вление ство, экономической
реорганизации Правитель- Госкомитет политики,
крупных ства по ценовой и Отдел реформ
агропромышлен- антимонополь- в аграрном
ных структур, ной политике, секторе
занимающих Минэкономики,
монопольное Госкомпривати-
положение на зации
различных
стадиях
производства
и переработки
сельхозпродукции
43 Ввести плату постано- 1996 г. Госкомвод- Отдел
за воду и вление ресурсы, реформ в
пользование Правитель- Минсельхоз, аграрном
ирригационными ства Госкомитет по секторе
системами, ценовой и
имея в виду антимонополь-
оставить под ной политике,
контролем Минфин,
государства Минэкономики,
головные Госкомимущество
системы и
отдельные
магистральные
каналы, а
ирригационные
сети местного
значения
передать в
управление
объединениям
водопользова-
телей
44 Внести проект 1996 г. Минсельхоз, Отдел реформ
изменения в Закона, Минэкономики, в аграрном
действующие постано- Минюст, секторе
законодатель- вление Госкомимуще-
ные и Правитель- ство
нормативные ства
акты по
вопросам
соединения и
функционирования
сельскохозяй-
ственных
кооперативов и
других
добровольных
объединений
45 Разработать постано- 1996 г. Госкомимуще- Отдел
механизм и вление ство, Минфин, экономической
порядок Правитель- Нацбанк (по политики,
приватизации ства согласованию),Отдел реформ
Агропромбанка Госкомприва- в аграрном
тизации, секторе
Минэкономики,
Минсельхоз
46 Подготовить постано- 1996 г. Минсельхоз, Отдел реформ
рекомендации вление Минэкобиоре- в аграрном
по рациональ- Правитель- сурсов, секторе
ному исполь- ства Госкомзем,
зованию Казсельхоз-
пастбищных академия
земель
47 Разработать проект 1998 г. Минсельхоз Отдел реформ
Закон "О Закона, в аграрном
племенном постано- секторе
животново- вление
дстве и Правитель-
птицеводстве" ства
48 Завершить постано- 1996 г. Госкомприва- Отдел
процесс вление тизации, экономической
приватизации Правитель- Госкомиму- политики
сельскохозяй- ства щество,
ственных Минсельхоз
госпредприя-
тий, за
исключением
объектов, не
подлежащих
приватизации
49 Разработать проект 1996 г. Госстрах- Отдел
меры по Закона, надзор, финансов,
созданию постано- Минсельхоз, труда и
системы вление Минфин, денежного
обязательного Правитель- Минэкономики обращения,
страхования ства Отдел реформ
сельскохозяй- в аграрном
ственного секторе
производства
на случаи
стихийных
бедствий,
неблагоприятных
климатических
условий,
гибели
животных от
болезней
III.2. Электроэнергетика
50 Завершить постано- 1996 г. Минэнерго- Отдел
реформирование вление угольпром, промышленной
структуры Правитель- Госкомимуще- политики,
управления ства ство, Отдел
электроэнерге- Минэкономики, экономической
тикой Госкомитет политики
по ценовой и
антимонополь-
ной политике
51 Завершить постано- 1996 г. Минэнерго- Отдел
разработку вление угольпром, промышленной
Государствен- Правитель- Минэкономики, политики
ной программы ства Минфин,
энергосбережения заинтересо-
и механизма ее ванные
реализации министерства
и ведомства,
акимы областей
и г. Алматы
III.3. Нефтегазовый комплекс
52 Завершить Междуна- 1996 г. Миннефтегаз- Отдел
подготовку к родные пром, промышленной
международному соглашения Минэкономики, политики
финансированию по финан- Госкомсотруд-
проекта сированию ничество,
строительства МИД, Минюст
экспортного
нефтепровода
53 Завершить постано- 1996 г. Миннефтегаз- Отдел
ТЭО по вление пром, промышленной
строительству Правитель- Минэкономики, политики
нефтепровода ства Минфин
Западный
Казахстан -
Кумколь
54 Приватизиро- постано- 1996- Госкомимуще- Отдел
вать вление 1998 гг. ство, экономической
отдельные Правитель- Госкомприва- политики
предприятия ства тизации,
нефтегазового Миннефтегаз-
комплекса, пром,
входящие в Минэкономики
типливно-
энергетические
компании, за
исключением
предприятий
магистрального
транспорта
углеводородов
(магист. газо-
и нефтепроводы)
55 Реформировать постано- 1996 г. Госкомимуще- Отдел
структуру вление ство, экономической
управления Правитель- Миннефтегаз- политики,
нефтегазовым ства пром, Отдел
комплексом Минэкономики, промышленной
Госкомитет политики
по ценовой и
антимонополь-
ной политики
III.4. Угольная промышленность
56 Осуществить постано- 1996- Отдел
структурную вление 1998 гг. Минэнерго- экономической
реорганизацию Правитель- угольпром, политики,
угледобывающей ства Госкомимуще- Отдел
отрасли, имея ство, промышленной
в виду Минэкономики, политики
разработать Госкомитет по
план закрытия ценовой и
части антимонополь-
нерентабельных ной политике,
шахт и Минфин
пердачу
оставшихся в
управление
инвесторам,
способным
решить проблему
неплатежей и
модернизации
угледобычи
57 Разработать постано- 1996- Минэнерго- Отдел
меры по вление 1998 гг. угольпром, промышленной
оптимизации Правитель- Минэкономики политики
добычи ства
экибастузского
угля путем
модернизации и
технического
первооружения
действующих
разрезов
III.5. Производственная инфраструктура
58 Подготовить постано- 1996 г. Минтранском, Группа
проекты вление Госкомимуще- советников
нормативных Правитель- ство, Гос- ,
актов по ства компривати- Отдел
созданию зации, экономической
Государствен- Госкомитет по политики
ной дирекции антимонополь-
железных ной политике,
дорог, а также
