ПРОЕКТ Закона Республики Казахстан "О коммерческой тайне"
ПРОЕКТ Закона Республики Казахстан "О коммерческой тайне"
Настоящий Закон определяет правовые основы защиты коммерческой тайны на территории Республики Казахстан и ответственность за ее незаконное получение, использование и/или разглашение.
Статья 1. Основные понятия
Понятия, используемые в настоящем Законе, означают следующее:
Коммерческая тайна - информация, которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и обладатель которой принимает меры к охране ее конфиденциальности;
обладатель коммерческой тайны - юридическое или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, правомерно обладающее нераскрытой информацией;
система защиты коммерческой тайны - совокупность мер, средств и методов защиты коммерческой тайны и ее носителей, а также мероприятий, проводимых в этих целях обладателем коммерческой тайны;
экономическая безопасность - состояние защищенности сведений, составляющих коммерческую тайну, от внутренних и внешних условий, процессов и факторов, ставящих под угрозу экономическую независимость обладателя коммерческой тайны;
сведения, составляющие коммерческую тайну - информация о лицах, предметах, фактах, событиях, действиях, явлениях и процессах, предназначенная для ограниченного круга лиц, определяемого обладателем коммерческой тайны;
носители сведений, составляющих коммерческую тайну - материальные объекты, в том числе физические поля, в которых сведения, составляющие коммерческую тайну, находят свое отображение в виде символов, образцов, сигналов, технических решений и процессов;
незаконное получение сведений, составляющих коммерческую тайну действия физических и юридических лиц, не имеющих законного доступа к сведениям, составляющим коммерческую тайну, в результате которых они стали обладателями коммерческой тайны или ее носителей, без согласия обладателя коммерческой тайны и это обладание повлекло угрозу экономической безопасности обладателя коммерческой тайны;
незаконное использование сведений, составляющих коммерческую тайну использование физическими и юридическими лицами сведений, составляющих коммерческую тайну;
незаконное разглашение коммерческой тайны - действия государственных органов и их должностных лиц, физических и юридических лиц, располагающих сведениями, составляющими коммерческую тайну, повлекшие за собой их незаконное распространение и/или передачу третьим лицам, не имеющим доступа к коммерческой тайне на законном основании, и этими действиями был причинен убыток (ущерб) обладателю коммерческой тайны.
Статья 2. Сфера применения закона
Настоящий закон распространяется на государственные органы, их должностные лица, а также иные физические и юридические лица, и применяется для обеспечения защиты коммерческой тайны.
Статья 3. Законодательство о коммерческой тайне
1. Законодательство о коммерческой тайне основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из норм Гражданского кодекса Республики Казахстан, настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Статья 4. Объекты коммерческой тайны
1. Объектами коммерческой тайны являются скрываемые любые интересы и сведения о различных сторонах и сферах производственной, управленческой, научно-технической, финансово-хозяйственной деятельности, сферы услуг и предпринимательской деятельности, в том числе посреднической владельца коммерческой тайны, охрана которых обусловлена интересами конкуренции и возможной угрозой экономической безопасности владельца коммерческой тайны.
2. К объектам коммерческой тайны не относятся:
1) устав юридического лица, а также документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью (свидетельство о государственной регистрации, лицензии, патенты);
2) сведения по занятости населения, информация обо всех свободных рабочих местах (вакансиях), о предстоящем высвобождении работников, их количестве и категориях, о создании дополнительных рабочих мест;
3) сведения о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, нарушениях установленных норм по технике безопасности и гигиены труда, производственных травмах;
4) сведения об экологическом состоянии, соблюдении установленных санитарно-эпидемиологических норм и пожарной, технической безопасности и других объектов и техники, представляющих опасность для жизни и здоровья населения;
5) сведения о нарушениях законодательства Республики Казахстан;
6) иные сведения, свободный доступ к которым, предусмотрен законодательными актами Республики Казахстан.
С документами, решениями и источниками информации, затрагивающими права и интересы граждан, могут знакомиться только граждане, чьи права и интересы затрагиваются, а также лица, имеющие право доступа к этой информации.
3. К объектам коммерческой тайны государственного предприятия, государственного учреждения, не являющегося государственным органом, акционерного общества с участием государства, в отношении имущества которых вынесено решение о приватизации соответствующим государственным органом, уполномоченным распоряжаться государственным имуществом, помимо перечисленных в пункте 2 настоящей статьи не относятся:
1) данные аудиторского заключения по приватизируемому государственному предприятию, акционерному обществу с участием государства, государственному учреждению, не являющемуся государственным органом, подготовленного независимым аудитором (экспертом) с обязательным отражением в нем сведений о составе и стоимости имущества государственного предприятия, государственного пакета акций акционерного общества, государственного учреждения, не являющегося государственным органом, размеров и ликвидности его активов и пассивов;
2) информация о сумме кредиторской и дебиторской задолженности и обременениях имущества государственного предприятия, акционерного общества с участием государства, государственного учреждения, не являющегося государственным органом;
3) информация о заключенных договорах государственного предприятия, акционерного общества с участием государства, государственного учреждения, не являющегося государственным органом.
Статья 5. Компетенция владельцев коммерческой тайны
Содержание и объем сведений, категория информации, составляющей коммерческую тайну, сроки действия режима коммерческой тайны, порядок отмены и изменения коммерческой тайны, а также порядок ее защиты, которые доводятся до лиц, имеющих доступ к сведениям, составляющим коммерческую тайну, определяется обладателем коммерческой тайны.
Статья 6. Защита коммерческой тайны при взаимодействии владельцев коммерческой тайны
При осуществлении обладателем коммерческой тайны торгово-экономических, научно-технических, валютно-финансовых и других предпринимательских отношений, в том числе с иностранными партнерами, договаривающиеся стороны специально заключают соответствующий письменный договор, в котором оговаривают характер, состав сведений, составляющих коммерческую тайну, а также взаимные обязательства по обеспечению ее сохранности в соответствии с законодательством.
Статья 7. Доступ к коммерческой тайне
Доступ к коммерческой тайне имеют лица, круг которых определяется владельцем коммерческой тайны.
Государственные контролирующие и правоохранительные органы в соответствии с полномочиями, предоставленными им законодательными актами Республики Казахстан, имеют право в пределах своей компетенции на основании письменного уведомления или по официальному запросу знакомиться со сведениями, составляющими коммерческую тайну, изымать в установленном порядке необходимые документы, в предусмотренных законодательством случаях.
Сбор (получение) сведений, составляющих коммерческую тайну, путем похищения документов, подкупа лиц, владеющих коммерческой тайной, или их близких, перехвата в средствах связи, незаконного проникновения в компьютерную систему или сеть, использования специальных технических средств, а равно иным незаконным способом в целях разглашения либо незаконного использования этих сведений влечет установленную законодательными актами ответственность.
Статья 8. Обязанности лиц, имеющих доступ к коммерческой тайне
1. Работники обладателя коммерческой тайны, имеющие доступ к сведениям, составляющим коммерческую тайну, обязаны:
1) сохранять коммерческую тайну, которая стала им известна в связи с выполняемой ими работой;
2) выполнять требования инструкций, положений, приказов по обеспечению сохранности коммерческой тайны;
3) не использовать знание коммерческой тайны для занятий деятельностью, которая в результате конкурентного действия может нанести убыток владельцу коммерческой тайны;
4) в случае увольнения передать все носители сведений, составляющие коммерческую тайну.
Данные обязательства даются в письменной форме при заключении трудового или иного договора либо в процессе его исполнения.
2. Лица, имеющие доступ к коммерческой тайне, обязаны строго соблюдать требования об ее неразглашении.
Передача сведений, составляющих коммерческую тайну, иным лицам может осуществляться по решению либо с письменного согласия обладателя коммерческой тайны безвозмездно или за плату. Лицо, которому передана информация, составляющая коммерческую тайну, может использовать ее без права разглашения третьим лицам, если соглашением не предусмотрено иное.
Статья 9. Пределы ознакомления с коммерческой тайной в суде
Ознакомление участников судебного процесса и третьих лиц с объектами коммерческой тайны в ходе судебного разбирательства допускается только в части, относящейся непосредственно к существу спора, по определению суда с учетом требований настоящего Закона по обеспечению мер защиты сведений, составляющих коммерческую тайну и иных законодательных актов.
Статья 10. Ответственность за незаконное получение, использование, разглашение коммерческой тайны
1. За незаконное получение, использование и разглашение коммерческой тайны физические и юридические лица, а также государственные органы и их должностные лица несут ответственность, предусмотренную настоящим Законом, гражданским, административным и уголовным законодательством Республики Казахстан.
2. В случае незаконного получения, использования и/или разглашения коммерческой тайны физические и юридические лица, государственные органы и их должностные лица обязаны:
1) прекратить незаконное получение, использование, разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 1018 Гражданского кодекса;
2) возместить убытки (ущерб), включая упущенную выгоду, причиненные владельцу коммерческой тайны в результате использования и/или разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну, в установленном гражданским законодательством порядке;
3. Доход, полученный юридическими или физическими лицами в результате незаконного использования и/или разглашения коммерческой тайны, по решению суда подлежит изъятию в государственный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством, при условии выполнения подпункта 2) пункта 2 настоящей статьи.
Президент Республики Казахстан
|
|
|