Постановление Министерства труда Министерства социальной защиты населения Республики Казахстан от 31 марта 1993 г. N 23/2 Об утверждении разъяснения "О порядке внесения изменений и дополнений в Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту на льготных условиях"

Постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 11.01.93 г. N 26 предоставлено право Министерству труда и Министерству социальной защиты населения Республики Казахстан давать разъяснение о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, а также вносить дополнения и изменения в эти Списки по согласованию с Министерством финансов Республики Казахстан.

Во исполнение данного постановления Правительства Министерство труда Республики Казахстан и Министерство социальной защиты населения Республики Казахстан постановляют:

Утвердить Разъяснение "О порядке внесения изменений и дополнений в Списки NN 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту на льготных условиях" (прилагается).

Министр труда

Республики Казахстан

Министр социальной

защиты населения

Республики Казахстан

СОГЛАСОВАНО

Заместитель Министра финансов

Республики Казахстан

РАЗЪЯСНЕНИЕ

"31" марта 1993 г. N 53/2

О порядке внесения изменений и дополнений

в Списки N 1 и 2 производств, работ, профессий,

должностей и показателей, дающих право на

пенсию по возрасту на льготных условиях

Постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 11 января 1993 г. N 26 установлено, что на территории Республики Казахстан применяются Списки N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 с последующими дополнениями и изменениями.

Однако, в настоящее время наблюдаются массовые обращения с предложениями о расширении Списков N 1 и 2, в т.ч. и о переводе отдельных профессий и должностей из Списка N 2 в Список N 1. При этом, вносимые предложения никакими документальными данными предприятий и организаций не обосновываются, не подкрепляются экономическими расчетами, а предприятия вместо того, чтобы увеличить затраты на производство, улучшить условия труда работающих, наоборот их снижают, не принимают каких-либо действенных мер по их улучшению. В таких случаях никакие предложения о расширении Списков приниматься не будут. Тем более, постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан предусмотрено реформирование Списков профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Кроме этого, действующим республиканским пенсионным законодательством (статья 97) трудовым коллективам предприятий предоставлено право вводить за счет собственных средств досрочные пенсии для работников, работающих в неблагоприятных условиях труда, если они не пользуются правом на льготные пенсии по условиям труда в соответствии с настоящим законом.

Вместе с тем, могут быть отдельные случаи, когда в перечень Списка N 1 и N 2 при утверждении союзных списков не попали отдельные профессии. В связи с чем, министерства, ведомства, предприятия, учреждения, организации, отдельные лица - работодатели, территориальные органы государственной экспертизы условий труда, профсоюзные органы через соответствующие службы государственной экспертизы условий труда вправе вносить предложения о внесении изменений и дополнений в Списки N 1 и N 2, а именно:

- перенос профессии или должности из одного Списка в другой;

- изложение тех или иных позиций в другой редакции;

- ввод в Списки новых профессий и должностей.

Предложения о внесении изменений и дополнений в Списки должны быть подкреплены четкими обоснованиями и экономическими расчетами.

При оценке условий труда по поступившим предложениям необходимо в обязательном порядке учитывать все ли имеющиеся возможности по улучшению условий труда использованы работодателями. В условиях изменения форм собственности и хозяйствования наблюдается тенденция использования в технологии более дешевых компонентов, но с большей вредностью, отказ от внедрения средств механизации и автоматизации от совершенствования организации производства, что влечет за собой ухудшение условий труда. Поэтому в первую очередь при внесении предложений по изменению Списков должны быть рассмотрены вопросы технической оснащенности предприятий, уровень применяемой технологии, данные анализа заболеваемости, текучести кадров в зависимости от возраста и стажа и т.д.

К предложениям о внесении изменений и дополнений в Списки прилагаются:

- данные лабораторных исследований о фактическом состоянии условий труда в производствах, цехах и на участках, где работают рабочие и специалисты, относительно которых возбуждается ходатайство;

- организационно-технические мероприятия по устранению производственных вредностей и возможные сроки завершения этих работ;

- данные о численности рабочих и специалистов, в отношении которых ставится вопрос о предоставлении льготных пенсий, о среднегодовом выходе на пенсию и ежегодных затратах на эти цели.

Все поступившие материалы по обоснованию предложений и экономические расчеты подлежат изучению территориальными органами Госэкспертизы условий труда и подготовке заключений.

Право выдачи окончательного документа о внесении изменений и дополнений постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 11.01.93 г. N 26 возложено на Министерство труда и Министерство социальной защиты населения Республики Казахстан по согласованию с Минфином республики.

Внесенные изменения и дополнения в Списки N 1 и 2 оформляются в виде совместного постановления Минтруда и Минсоцзащиты населения республики.

Решение не может быть опротестовано в вышестоящих органах и принимается к исполнению органами, назначающими пенсию.