Постановление Правительства РК от 18 декабря 1997 г. N 1786 Вопросы Комитета по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК N 1359 от 30.12.98 г.) (утратило силу)

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 18 декабря 1997 г. N 1786

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комитете по водным ресурсам

Министерства сельского хозяйства

Республики Казахстан (Комводресурсы)

Миссия

Достижение устойчивого водообеспечения населения, отраслей экономики и природных комплексов Республики Казахстан.

I. Общие положения

1. Комитет по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее - Комитет) является государственным органом по управлению водными ресурсами и осуществляет управление водным фондом республики, включающим реки, озера, болота, пруды, водохранилища, другие поверхностные водные источники, а также воды каналов и магистральных водоводов, подземные воды, ледники, воды Каспийского и Аральского морей в пределах государственной границы Республики Казахстан, организует охрану вод от загрязнения, засорения и истощения, а также координирует водохозяйственную деятельность министерств, ведомств, предприятий и организаций во взаимодействии с местными исполнительными органами.

2. Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банках, печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и со своим наименованием на государственном языке.

Финансирование расходов на содержание аппарата Комитета осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.

Финансирование мероприятий, связанных с управлением и контролем за использованием и охраной вод, осуществляется за счет средств республиканского бюджета, выделяемых Министерству сельского хозяйства Республики Казахстан.

3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией, законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

II. Приоритеты

Основными приоритетными направлениями деятельности Комитета являются:

обеспечение населения, отраслей экономики, природных комплексов водой необходимого качества и в достаточном количестве;

воспроизводство водных ресурсов, увеличение их располагаемых объемов, предотвращение загрязнения и истощения водных источников;

межгосударственное, межтерриториальное и межотраслевое распределение водных ресурсов.

III. Задачи

4. Основными задачами Комитета являются:

осуществление регулирования использования и охраны водных ресурсов на территории Республики Казахстан;

обеспечение потребностей населения и отраслей экономики в воде, комплексного ее использования с учетом экологических требований, сохранности водного фонда и защиты вод от загрязнения, засорения и истощения, улучшения состояния рек, озер и водохранилищ;

координация водохозяйственной деятельности министерств, ведомств и иных центральных и местных исполнительных органов;

сотрудничество с сопредельными государствами по вопросам совместного использования и охраны водных ресурсов трансграничных водных бассейнов и межгосударственных водопроводящих трактов;

разработка основных направлений использования и охраны водных ресурсов в разрезе территорий и бассейнов рек в соответствии с принципами водохозяйственного районирования и потребностями в воде населения, отраслей экономики и природных комплексов;

реализация научно-технической и инвестиционной политики в области регулирования использования и охраны вод;

совершенствование экономического механизма пользования водными ресурсами;

осуществление эксплуатации водохозяйственных объектов и водопроводов комплексного назначения, а также гидротехнических сооружений на водных источниках, оказывающих влияние на формирование и распределение водных ресурсов.

IV. Функции

5. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:

разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам водных отношений и мелиорации земель;

осуществляет регулирование и распределение водных ресурсов, включая определение лимитов забора воды и водопотребления, межрегиональное и межобластное распределение и перераспределение водных ресурсов на водохозяйственных участках бассейнов рек;

выдает разрешения на специальное водопользование из поверхностных водных источников по согласованию с органами охраны природы и согласовывает выдачу разрешений на специальное водопользование из подземных источников;

организует выдачу технических условий на все виды водопользования при согласовании проектов строительства, реконструкции предприятий и объектов, размещения предприятий, сооружений;

разрабатывает и утверждает правила для нормирования водопотребления; организует государственный контроль за рациональным использованием водного фонда;

организует оперативный контроль за соблюдением технических условий, установленных лимитов водопотребления, сброса сточных вод в поверхностные водные объекты, качественным состоянием поверхностных вод, а также аннулирует выданные разрешения на специальное водопользование из поверхностных вод;

осуществляет регулирование режима работы водохозяйственных объектов межотраслевого и комплексного назначения;

осуществляет эксплуатацию водохранилищ, магистральных водопроводов комплексного назначения, каналов межгосударственного, межотраслевого и межобластного, межрайонного и межхозяйственного назначения, плотин, гидроузлов, руслорегулировочных, берегоукрепительных сооружений, защитных дамб и других объектов, расположенных непосредственно на водоисточниках;

проводит работу по повышению технического уровня эксплуатации водохозяйственных объектов и сооружений, мелиоративных систем;

осуществляет функции заказчика на разработку схем комплексного использования и охраны водных ресурсов, проведение научно-исследовательских и проектных работ, строительство водохозяйственных объектов межотраслевого, межобластного, межрегионального и межхозяйственного назначения, выполнение мелиоративных мероприятий, берегоукрепительных и других работ на реках, вне территорий городов и поселков городского типа, озерах, водоохранных зонах, благоустройство водохранилищ;

осуществляет ведение государственного учета вод и государственного водного кадастра, мониторинга водных ресурсов совместно с органами охраны недр и гидрометеорологии;

обеспечивает подготовку сводных планов использования вод, а также составление краткосрочных и перспективных водохозяйственных балансов для речных бассейнов, экономических и промышленных районов и областей;

координирует водохозяйственную и водоохранную деятельность организаций в части рационального использования водных ресурсов и предупреждения загрязнения, засорения и истощения водных источников;

осуществляет руководство и контроль за выполнением водоохранных мероприятий и соблюдением требований первичного учета использования вод;

совместно с другими заинтересованными государственными органами в установленном законодательством порядке участвует в переговорах и заключении двусторонних и многосторонних соглашений по совместному использованию и охране трансграничных вод;

осуществляет мероприятия по сохранению и улучшению состояния водохранилищ, озер, рек, водоохранных зон и полос;

организует разработку мероприятий по предотвращению и ликвидации последствий стихийных бедствий и аварийных ситуаций на водных объектах;

утверждает правила эксплуатации водохранилищ комплексного назначения по согласованию с государственными органами охраны природы, рыбных запасов, санитарным надзором и другими заинтересованными государственными органами;

осуществляет приемку в эксплуатацию вновь построенных и реконструированных объектов водного хозяйства комплексного, межотраслевого и межхозяйственного назначения;

участвует в работе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию водохозяйственных объектов (пусковых комплексов);

дает заключения о предоставлении поверхностных водных объектов в обособленное пользование и согласовывает условия вторичного водопользования на водных объектах, предоставленных в обособленное пользование;

проводит экспертизу и согласование проектов водохозяйственных объектов (независимо от их назначения, ведомственной принадлежности и форм собственности), влияющих на состояние водных ресурсов, и порядка производства строительных, дноуглубительных и иных работ;

организует разработку проектной документации по сохранению и улучшению состояния водохранилищ, озер и рек, орошаемых земель, а также водохозяйственных объектов межотраслевого и межхозяйственного значения;

разрабатывает по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами тарифы на все виды водопользования, за услуги по подаче воды, условия их применения и представляет на утверждение Комитету по ценовой и антимонопольной политике Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан;

- осуществляет издание научно-технической информации о состоянии и использовании водных ресурсов;

- подготавливает рекомендации по освоению водосберегающих технологий, улучшению качества питьевой воды и охраны водных источников.

V. Права

6. Комитет имеет право:

издавать приказы, давать распоряжения всем учреждениям системы Комитета и проверять их выполнение;

давать указания по вопросам использования и охраны вод в пределах его компетенции для граждан, министерств, государственных комитетов, ведомств, предприятий и организаций;

разрабатывать и вносить предложения руководству Министерства по вопросу создания, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций в установленном законодательством порядке;

привлекать соответствующих специалистов для подготовки предложений по развитию отрасли и отдельных ее направлений, с участием в необходимых случаях на договорной основе научно-исследовательских и других организаций, а также независимых экспертов для проведения соответствующих экспертиз;

осуществлять государственный контроль за рациональным использованием водных ресурсов, сохранением и улучшением состояния водных источников и вносить на рассмотрение местных исполнительных органов представления о прекращении прав пользования поверхностными водными объектами;

вносить в установленном законом порядке предложения о приостановлении или отмене действия на территории Республики Казахстан нормативных правовых актов министерств, ведомств и иных центральных исполнительных органов, регламентирующих распределение и использование водных ресурсов, в случаях, когда эти документы противоречат законодательству Республики Казахстан;

в пределах своей компетенции и полномочий осуществлять пользование имуществом, находящимся в государственной собственности;

запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам состояния водных ресурсов, объектов и орошаемых земель, их использования от соответствующих министерств, ведомств и иных центральных исполнительных органов, юридических лиц и предоставлять им при необходимости аналогичную информацию.

VI. Организация деятельности

7. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра сельского хозяйства Республики Казахстан.

Председатель Комитета имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности Министром сельского хозяйства по представлению Председателя Комитета. Председатель Комитета одновременно по должности является председателем Республиканского водохозяйственного совета (Национального комитета по ирригации и дренажу) и членом Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии.

Штатная численность Комитета утверждается Министром сельского хозяйства Республики Казахстан.

8. Председатель Комитета:

руководит деятельностью Комитета и подчиненных ему учреждений, организаций, предприятий;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций;

утверждает должностные обязанности сотрудников аппарата Комитета;

в пределах своей компетенции издает приказы, утверждает структуру и штатную численность подведомственных Комитету организаций, а также положения о них;

назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, руководителей учреждений, входящих в его систему, по согласованию с акимом области - руководителей областных комитетов по водным ресурсам;

представляет Комитет в государственных органах и организациях в соответствии с действующим законодательством;

принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции.

9. Готовит материалы на рассмотрение коллегии Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан по вопросам развития водного хозяйства и мелиорации земель в республике, водообеспечения населения и отраслей экономики, рационального использования и охраны водных ресурсов, совершенствования методов управления подведомственными организациями.

10. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляется в установленном законодательством порядке.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 18 декабря 1997 г. N 1786

ПЕРЕЧЕНЬ

водохозяйственных организаций и территориальных органов,

находящихся в ведении Комитета по водным ресурсам

Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан

Приложение

к постановлению Правительства

Республики Казахстан

от 18 декабря 1997 г. N 1786

Структура

Комитета по водным ресурсам

Министерства сельского хозяйства

Республики Казахстан

Отдел водных ресурсов

Отдел мелиорации, водохозяйственных сооружений и инвестиции

Финансово-экономический отдел