Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 17 ноября 1994 г. N 1302 Об утверждении Положения о Министерстве транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (внесены изменения постановлением Кабинета Министpов Республики Казахстан от 14.12.94 г. N 1409) (утратило силу)
Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 17 ноября 1994 г. N 1302 Об утверждении Положения о Министерстве транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (внесены изменения постановлением Кабинета Министpов Республики Казахстан от 14.12.94 г. N 1409)(утратило силу)



Кабинет Министров Республики Казахстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.

2. Признать утратившим силу:

постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 17 марта 1992 г. N 250 "Об утверждении Положения о Министерстве связи Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1992 г., N 11, ст.199);

 пункт 3 Изменений (приложение N 1) к постановлению Кабинета Министров Республики Казахстан от 30 июля 1993 г. N 663 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1993 г., N 31, ст.362);

 постановление Кабинет Министров Республики Казахстан от 6 января 1994 г. N 28 "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1994 г., N 2, ст.15).

Премьер-министр

Республики Казахстан

Утверждено

 постановлением Кабинета Министров

 Республики Казахстан

 от 17 ноября 1994 г. N 1302

Положение

 о Министерстве транспорта и коммуникаций

 Республики Казахстан

I. Общие положения

1. Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (в дальнейшем - Министерство) является центральным органом государственного управления, осуществляющим в соответствии с действующим законодательством государственное регулирование деятельности транспортно-коммуникационного комплекса Республики Казахстан. Непосредственное руководство Министерством осуществляет Кабинет Министров Республики Казахстан.

 Транспортно-коммуникационный комплекс Республики Казахстан составляют расположенные на территории Республики Казахстан предприятия, их объединения, учреждения и организации, независимо от форм собственности, осуществляющие транспортную и транспортно-экспедиционную деятельность, ремонт и техническое обслуживание транспортных средств, услуги связи, строительство, эксплуатацию и содержание средств связи и информационных сетей, автомобильных дорог, водных, воздушных и железнодорожных путей сообщения и сооружений на них, проведение научных исследований и подготовку кадров для транспортно-коммуникационного комплекса, а также предприятия, изготавливающие средства транспорта, радиоэлектроники и связи, другое оборудование для нужд отрасли или выполняющие иную связанную с транспортным или коммуникационным процессом работу.

 Министерство совместно с другими министерствами и ведомствами, иными местными исполнительными органами проводит государственную политику, направленную на обеспечение потребностей экономики и населения, оборонных и мобилизационных мероприятий в перевозках грузов и пассажиров и услугах связи, развитие транспортно-коммуникационного комплекса в целом.

 2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Верховного Совета, Президента Республики Казахстан, Кабинет Министров Республики Казахстан, а также настоящим Положением.

 3. Министерство осуществляет владение, пользование и управление имуществом государственных предприятий и организаций, входящих в транспортно-коммуникационный комплекс, в соответствии с правами, делегированными ему Государственным комитетом Республики Казахстан по государственному имуществу.

 4. Содержание центрального аппарата Министерства осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете для органов государственного управления Республики Казахстан.

 5. Министерство является юридическим лицом, имеет расчетный и иные (в том числе валютные) счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и со своим наименованием на казахском и русском языках, а также соответствующие печати и штампы.

 6. Министерство организует выпуск информационных и нормативных материалов.

II. Задачи Министерства транспорта и коммуникаций

7. Основными задачами Министерства являются:

защита интересов Республики Казахстан в области транспорта и коммуникаций;

 осуществление межгосударственного и международного сотрудничества в области транспорта и коммуникаций;

 разработка проектов законодательных и иных актов, стандартов и норм, определяющих правовой и нормативный порядок функционирования всех видов транспорта и коммуникаций, независимо от форм собственности;

 разработка концепций и государственных национальных программ развития всех видов транспорта и коммуникаций, формирование и проведение единой инвестиционной, научно-технической, социальной политики, а также обучение и подготовка кадров;

 создание условий для обеспечения потребностей экономики и населения республики в перевозках и услугах связи;

 контроль за соблюдением прав потребителей услуг транспорта и связи;

 разработка прогнозов и своевременное качественное обеспечение потребностей государственных нужд республики в перевозках и услугах связи;

 координация работы и осуществление функций государственного регулирования деятельностью транспортно-коммуникационного комплекса Республики Казахстан, совершенствование его структуры и управления на основе акционирования и формирования конкуренции.

III. Функции Министерства транспорта и коммуникаций

8. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:

разрабатывает проекты новых и совершенствует действующие нормативные акты, стандарты, правила, нормы и инструкции, технические условия по вопросам деятельности транспорта, автомобильных дорог общего пользования и связи, вносит их на регистрацию и утверждение в установленном порядке, участвует в подготовке проектов законодательных и иных актов, обеспечивающих правовую основу деятельности рынка услуг транспорта и связи, защиту интересов государства и потребителей;

 осуществляет государственную поддержку предприятий транспортно-коммуникационного комплекса, обосновывает необходимые затраты для решения государственных задач на транспорте, в дорожном хозяйстве и связи, концентрирует средства, выделенные из республиканского бюджета и других источников на финансирование транспорта, автомобильных дорог республиканского значения, сооружений на них и связи, утверждает распределение финансовых средств и контролирует рациональное их использование;

 разрабатывает предложения по социальной защите работников дорожного хозяйства, всех видов транспорта и связи;

 рассматривает вопросы представления работников транспортно-коммуникационного комплекса к государственным наградам, назначению пенсий за особые заслуги перед Республикой Казахстан и осуществляет награждение отраслевыми наградами Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан;

 проводит работу по совершенствованию системы высшего и среднего специального образования в учебных заведениях, входящих в транспортно-коммуникационный комплекс;

 определяет требования к уровню профессиональной пригодности кадров на всех видах транспорта и связи и содействует их подготовке;

 участвует в разработке требований и технических условий к транспортной и дорожной технике, строительству и эксплуатации объектов транспортно-коммуникационной инфраструктуры, средствам связи (в пределах своей компетенции утверждает эти требования), осуществляет контроль за соблюдением указанных требований и условий, в установленном порядке проводит сертификацию транспортных средств, эксплуатационных материалов и оборудования на транспорте и связи;

 формирует совместно с Министерством экологии и биоресурсов Республики Казахстан единую политику в области обеспечения безопасности и экологической защищенности среды от деятельности всех видов транспорта, связи и дорожного хозяйства и участвует в ее реализации;

 разрабатывает в установленном порядке требования, нормы безопасности движения, охраны труда и экологические нормы при эксплуатации транспорта, дорожной техники и технических средств связи;

 обеспечивает осуществление мер, направленных на развитие и улучшение использования автомобильных дорог общего пользования, магистральных железнодорожных, водных путей сообщения, воздушного пространства, информационных сетей и средств связи, совершенствование транспортно-экспедиционного и информационного обслуживания экономики и населения Республики Казахстан;

 определяет стратегию, координирует разработку и реализацию программ комплексного развития всех видов транспорта, автомобильных дорог общего пользования и связи, информационной инфраструктуры, организует проведение и осуществляет финансирование в установленном порядке научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектных работ по важнейшим проблемам развития и функционирования всех видов транспорта, автомобильных дорог республиканского значения и связи, участвует в организации экспертизы межотраслевых проектов и программ развития транспорта, средств связи и автомобильных дорог;

 осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства в области транспорта и коммуникаций, использованием радиоэлектронных средств, высокочастотных устройств и ведомственных сетей;

 готовит с участием предприятий и организаций транспортно-коммуникационного комплекса предложения по формированию и размещению заказов на выполнение работ и услуг, закупку и поставку продукции, необходимой для реализации межгосударственных целевых программ сотрудничества в области развития транспорта, дорожного хозяйства и связи;

 организует и осуществляет работу по лицензированию перевозочной, транспортно-экспедиционной деятельности на всех видах транспорта и услуг связи в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Казахстан, а также участвует в разработке и проведении политики в области цен и тарифов;

 содействует интеграции республиканских и развитию внешнеэкономических связей, представляет интересы республики в международных организациях, подготавливает предложения и в установленном порядке заключает межгосударственные соглашения и договоры в сфере транспорта, автомобильных дорог общего пользования и связи, контролирует их исполнение;

 оказывает государственную поддержку в формировании рынка услуг транспорта и связи;

 участвует в реализации региональных программ отраслевого развития;

 участвует в установленном порядке в решении вопросов об акционировании и приватизации объектов транспортно-коммуникационного комплекса;

 разрабатывает и осуществляет совместно с Государственным комитетом Республики Казахстан по ценовой и антимонопольной политике и Министерством экономики Республики Казахстан меры по демонополизации на транспорте, в дорожном хозяйстве и связи;

 организует совместно с Комитетом по стандартизации, сертификации и метрологии при Кабинете Министров Республики Казахстан работу по стандартизации и сертификации оборудования и технологий, применяемых в отрасли;

 проводит мероприятия по санации убыточных предприятий и организаций в системе транспорта и связи, их реорганизации и ликвидации;

 участвует в установленном порядке в работах по ликвидации последствий стихийных бедствий и в чрезвычайных ситуациях, организует в указанных условиях устойчивую работу задействованного транспорта и средств связи;

 разрабатывает меры по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в подведомственных отраслях и организует их реализацию, обеспечивает взаимодействие в заинтересованными организациями по вопросам выполнения перевозок в особый период, содержания материальных ценностей в мобилизационном резерве и специальном запасе;

 обеспечивает контроль за проведением мероприятий по защите государственных секретов на транспорте, в связи и дорожном хозяйстве;

 организует работу специальной связи, государственной фельдъегерской службы;

 взаимодействует с местными органами исполнительной власти в вопросах функционирования транспорта, связи, строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования;

 рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам, решение которых настоящим Положением отнесено к его непосредственному ведению.

IV. Права Министерства транспорта и коммуникаций

9. В соответствии с поставленными задачами и возложенными функциями Министерство имеет право:

 принимать участие в решении вопросов финансирования национальных и межгосударственных целевых программ развития транспорта, связи и автомобильных дорог общего пользования, также осуществлять контроль за рациональным расходованием выделенных на эти цели средств;

 решать в установленном законодательством порядке вопросы по созданию, реорганизации, ликвидации государственных предприятий, организаций и учреждений, находящихся в его ведении;

 готовить в установленном порядке заключения на проекты решений о приватизации объектов и предприятий транспортно-коммуникационного комплекса, находящихся в государственной собственности;

 осуществлять подбор и расстановку руководителей предприятий государственной собственности, формировать их резерв;

 утверждать уставы государственных предприятий и организаций транспортно-коммуникационного комплекса;

 представлять Государственному комитету Республики Казахстан по государственному имуществу и его территориальным органам кандидатуры на должности полномочных представителей собственника в руководящих органах государственных акционерных компаний и холдингов;

 осуществлять контроль и обеспечивать правильное применение действующего законодательства и иных актов предприятиями, объединениями и организациями транспортно-коммуникационного комплекса;

 контролировать соблюдение действующих стандартов при стыковке ведомственных и частных сетей, систем и устройств с сетями общего пользования;

 осуществлять присвоение радиочастот на территории Республики Казахстан;

 участвовать в установленном порядке в разработке требований, норм безопасности движения, охраны труда и экологических норм при эксплуатации транспорта, дорожной техники и технических средств связи;

 создавать в установленном порядке при возникновении чрезвычайных ситуаций временные рабочие группы и комиссии по предупреждению и ликвидации возможных последствий с привлечением специалистов организаций, предприятий и их объединений, относящихся к транспортно-коммуникационному комплексу Республики Казахстан;

 запрашивать при необходимости от предприятий, объединений, учреждений и организаций транспорта, дорожного хозяйства и связи, независимо от форм собственности и подчиненности, необходимую информацию, материалы, справочные данные по всем вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

 издавать в пределах своей компетенции ведомственные акты, согласованные с другими министерствами и ведомствами, обязательные для всех предприятий, объединений, учреждений, организаций и граждан;

 централизовать средства предприятий и организаций с их согласия на специальном счете для решения общих задач.

V. Руководящие органы Министерства

 транспорта и коммуникаций

10. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Казахстан по представлению Премьер-министра Республики Казахстан;

 Министр транспорта и коммуникаций Республики Казахстан имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его представлению Кабинетом Министров Республики Казахстан.

 11. Министр транспорта и коммуникаций Республики Казахстан осуществляет руководство порученной ему сферой деятельности на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач.

 12. Министр транспорта и коммуникаций Республики Казахстан:

руководит деятельностью Министерства;

 распределяет обязанности между заместителями Министра;

 осуществляет контроль за использованием ассигнований, выделенных из бюджета, и имущества Министерства;

 утверждает регламент работы Министерства, положение о коллегии, квалификационные должностные требования, порядок проведения аттестации работников, а также положения о структурных подразделениях Министерства и уставы подведомственных предприятий и организаций;

 назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Министерства, а также в пределах своей компетенции - первых руководителей государственных предприятий, организаций и других хозяйствующих субъектов;

 представляет Министерство по вопросам его деятельности во всех органах и учреждениях, заключает договоры, соглашения, выдает доверенности, открывает в банках расчетные, валютные и другие счета;

 издает приказы и дает указания по входящим в его компетенцию вопросам, обязательные для исполнения всеми подведомственными хозяйствующими субъектами.

 13. Структура центрального аппарата Министерства утверждается Кабинетом Министров Республики Казахстан по представлению Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан в пределах установленных численности и фонда оплаты труда работников.

 14. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии) заместителей Министра и директоров департаментов по должности, а также руководящих работников транспорта, связи и дорожного хозяйства республики.

 Члены коллегии Министерства утверждаются Кабинетом Министров Республики Казахстан по представлению Министра.

 Коллегия рассматривает важнейшие вопросы деятельности транспорта, связи и автомобильных дорог общего пользования республики, вопросы мобилизационной подготовки.

 Решения коллегии вводятся в действие, как правило, приказами Министра.

15. В состав Министерства наряду с другими структурными подразделениями входят департаменты железнодорожного, водного, воздушного, автомобильного транспорта, автомобильных дорог, связи, а также Транспортная инспекция Республики Казахстан, Государственная почта, Межведомственная государственная комиссия по телекоммуникациям, Государственная комиссия по радиочастотам, которые могут в пределах своей компетенции издавать согласованные с заинтересованными министерствами и ведомствами распорядительные документы, разрабатывать и утверждать технические правила и инструкции межведомственного характера, регламентирующие деятельность соответствующих видов транспорта, дорожного хозяйства и связи.

 Положения о Транспортной инспекции, Государственной почте, Межведомственной государственной комиссии по телекоммуникациям и Государственной комиссии по радиочастотам утверждаются Кабинетом Министров Республики Казахстан.

 16. В составе транспортно-коммуникационного комплекса действуют Морской и речной регистр и Государственная инспекция электросвязи, Специальная связь и Государственная фельдъегерская служба.

 Морской и речной регистр осуществляет проведение классификации технического надзора за судами морского и речного флота, контроль за выполнением требований международных конвенций, соглашений и договоров, в которых участвует Республики Казахстан.

 Государственная инспекция электросвязи осуществляет государственный надзор за соблюдением установленного порядка приобретения, проектирования, строительства (установки), эксплуатации на территории Республики Казахстан радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, а также за обеспечением их электромагнитной совместимости, соответствием характеристик радиоизлучения действующим нормам.

 Специальная связь и Государственная фельдъегерская служба осуществляют свои функции в соответствии с положениями, утверждаемыми Кабинетом Министров Республики Казахстан.

 Положения о Морском и речном регистре и о Государственной инспекции электросвязи утверждает Министр транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.

 17. При Министерстве может создаваться межведомственный координационный совет по транспорту Республики Казахстан, в состав которого входят руководители и специалисты всех видов транспорта, научных организаций и крупнейших потребителей транспортных услуг.

 Состав совета и положение о нем утверждаются Министром транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.

 18. Министр транспорта и коммуникаций Республики Казахстан может образовывать технико-экономический и научно-технический советы.






(c) 2020 - All-Docs.ru :: Законодательство, нормативные акты, образцы документов