Проект Закон Республики Казахстан О военной службе по контракту


Проект Закон Республики Казахстан О военной службе по контракту









Настоящий Закон регулирует отдельные отношения, возникающие в процессе реализации гражданами конституционного долга по несению военной службы в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан.



Глава 1

Общие положения





Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие понятия:

военнослужащие по контракту - граждане Республики Казахстан, граждане других государств и лица без гражданства, проживающие в Республике Казахстан, заключившие контракт на прохождение военной службы в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан в должности, оплачиваемой из республиканского бюджета;

военная служба по контракту - деятельность военнослужащих по контракту в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан по исполнению обязанностей военной службы в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

вредные условия службы - условия службы, при которых воздействие определенных факторов приводит к снижению работоспособности или заболеванию военнослужащего либо отрицательному влиянию на здоровье его потомства;

гарантии - обязательства государства перед военнослужащим за исполнение возложенных на него в соответствии с контрактом должностных обязанностей;

должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции на должностях офицерского состава в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях, уполномоченное заключать контракт;

должностные полномочия - полномочия, предусмотренные конкретной должностью, по исполнению обязанностей военной службы, отвечающей целям и задачам, стоящим перед государственными органами и организациями, в которых осуществляют свою деятельность военнослужащие, обладающие правами и основными обязанностями, установленными законодательством;

компенсации - денежные выплаты, связанные с режимом и условиями службы с возмещением военнослужащему затрат, понесенных им при исполнении обязанностей военной службы;

опасные условия службы - условия службы, при которых воздействие определенных факторов приводит к внезапному резкому ухудшению здоровья или травме военнослужащего либо его смерти;

уполномоченный орган - государственный орган (государственная организация), в котором в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан предусмотрено прохождение военной службы;

условия службы - условия оплаты, охраны и нормирования труда военнослужащего, режим работы, технические, санитарные, гигиенические, производственно-бытовые условия, а также иные по согласованию сторон условия контракта.



Статья 2. Законодательство о военной службе по контракту

1. Законодательство о военной службе по контракту основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Международные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан, имеют приоритет перед настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами о военной службе и применяются непосредственно.



Статья 3. Принципы военной службы по контракту Военная служба по контракту основывается на принципах:


        1) законности;

2) казахстанского патриотизма;

3) приоритета прав, свобод и законных интересов граждан перед интересами государства;

4) добровольности поступления на военную службу;

5) профессионализма и компетентности;

6) единоначалия;

7) подконтрольности и подотчетности;

8) правовой и социальной защищенности военнослужащих.



Статья 4. Виды военной службы по контракту

Военная служба по контракту подразделяется на:


        1) военную службу на должностях офицерского состава;

2) военную службу на должностях прапорщиков и мичманов;

3) военную службу курсантов (слушателей) военно-учебных заведений;

4) военную службу на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин.



Статья 5. Сфера действия настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на всех военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.



Статья 6. Запрещение дискриминации

1. Каждый имеет равные возможности в реализации своих прав, с учетом ограничений, предусмотренных настоящим Законом. Никто не может быть ограничен в правах или получать какие-либо преимущества в их реализации в зависимости от пола, возраста, расы, национальности, языка, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к гражданству, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами военнослужащего и результатами его труда.

2. Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере военной службы, могут обратиться с соответствующим заявлением в суд либо другие компетентные государственные органы.



Статья 7. Отношения, регулируемые контрактом

1. Отношения между уполномоченным органом и военнослужащим по контракту (лицом, поступающим на военную службу по контракту) регулируются нормативными правовыми актами и контрактом, заключенным в соответствии с настоящим Законом.

2. Условия контракта не могут быть изменены сторонами в одностороннем порядке.

3. Недействительность отдельных условий контракта не влечет признания недействительным контракта в целом.

4. Условия контракта являются обязательными для выполнения сторонами, если они не противоречат действующему законодательству.



Глава 2

Основные права и обязанности сторон, заключающих контракт





Статья 8. Права и обязанности военнослужащих по контракту

1. Военнослужащие по контракту имеют право:

1) пользоваться правами и свободами, которые гарантируются Конституцией и законами Республики Казахстан с учетом ограничений, предусмотренных настоящим Законом;

2) на уважение личного достоинства, справедливое и уважительное отношение к себе со стороны командиров (начальников) и иных должностных лиц;

3) на обеспечение за счет государства денежным и натуральным довольствием в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

4) на пенсионное обеспечение, социальную и правовую защиту;

5) на продвижение по службе, с учетом квалификации, способностей, добросовестного исполнения своих служебных обязанностей;

6) требовать служебного расследования при наличии безосновательных обвинений;

7) на охрану жизни и здоровья;

8) заключать, изменять и расторгать контракт с уполномоченным органом на условиях, установленных настоящим Законом;

9) на условия службы, отвечающие требованиям безопасности и гигиены;

10) на отдых;

11) на возмещение вреда, причиненного его жизни и здоровью или имуществу в связи с исполнением им обязанностей военной службы;

12) на предоставление гарантий и компенсаций;

13) на разрешение споров, возникших в связи с исполнением служебных обязанностей по соглашению сторон или в судебном порядке;

14) требовать от уполномоченного органа подтверждения полномочий должностного лица, представляющего сторону в контракте;

15) повышать свою профессиональную квалификацию.

2. Военнослужащий по контракту обязан:

1) соблюдать Конституцию и законодательство Республики Казахстан;

2) принимать ограничения, установленные настоящим Законом;

3) добросовестно выполнять обязанности по исполнению военной службы, обусловленные контрактом и актами уполномоченного органа;

4) соблюдать воинскую дисциплину и нормы служебной этики;

5) не допускать в процессе службы нанесения имущественного вреда государству;

6) осуществлять полномочия в пределах предоставленных им прав и в соответствии с должностными обязанностями;

7) не разглашать доверенные ему в соответствии с контрактом сведения, составляющие государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну, в том числе и после прекращения военной службы в течение времени, установленного законодательством;

8) сообщать о возникшей ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества;

9) выполнять приказы и распоряжения должностных лиц, отданные ими в пределах предоставленных полномочий.



Статья 9. Права и обязанности должностных лиц, заключающих контракт от имени уполномоченного органа

1. Должностное лицо имеет право:

1) заключать, изменять и расторгать контракт о прохождении военной службы на условиях, установленных настоящим Законом;

2) при заключении контракта требовать от лица, поступающего на военную службу, предоставления документов, подтверждающих его соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15 настоящего Закона;

3) издавать в пределах своих полномочий приказы;

4) поощрять военнослужащих, привлекать их к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

2. Должностное лицо обязано:

1) обеспечить военнослужащим условия военной службы в соответствии с законодательством Республики Казахстан и контрактом;

2) обеспечить военнослужащих всеми видами довольствия, предусмотренными законодательством Республики Казахстан, а также средствами и материалами, необходимыми для исполнения ими обязанностей военной службы;

3) при заключении контракта ознакомить лицо, поступающее на военную службу, с условиями прохождения военной службы, определенными уставами Вооруженных Сил Республики Казахстан;

4) страховать военнослужащих в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

5) обеспечить возмещение военнослужащему вреда в порядке и условиях, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Казахстан;

6) предупреждать военнослужащего о вредных и опасных условиях военной службы и возможности профессионального заболевания, а также об ограничениях прав, связанных с исполнением обязанностей военной службы.



Статья 10. Ограничения, связанные с прохождением военной службы по контракту

1. Военнослужащий по контракту не вправе:

1) быть депутатом представительных органов и членом органов местного самоуправления, а также состоять в партиях, профессиональных союзах выступать в поддержку какой-либо политической партии;

2) заниматься предпринимательской либо другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

3) использовать в неслужебных целях военное имущество, технику и служебную информацию;

4) участвовать в действиях, препятствующих нормальному функционированию государственных органов и выполнению служебных обязанностей, включая забастовки.



Глава 3

Поступление на военную службу по контракту





Статья 11. Поступление на военную службу по контракту

1. Поступление на военную службу по контракту осуществляется на основании заключенного контракта о прохождении военной службы.

2. На военную службу по контракту не может быть принято лицо:

1) признанное в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным; 2) в соответствии с заключением медицинского учреждения имеющее заболевание, препятствующее исполнению обязанностей военной службы;

3) отказавшееся принять на себя ограничения, установленные законодательством Республики Казахстан;

4) имеющее судимость, либо в отношении которого возбуждено уголовное дело.

3. Не представление или искажение указанных сведений является основанием отказа в приеме на военную службу по контракту.



Статья 12. Контракт

1. Контракт должен содержать:

1) реквизиты сторон:

наименование уполномоченного органа, его местонахождение, номер и дата государственной регистрации учредительных документов;

звание, фамилия, имя, отчество и должность должностного лица;

фамилия, имя, отчество лица, поступающего на военную службу по контракту, наименование, номер, дата выдачи документа, удостоверяющего его личность; номер социального индивидуального кода (СИК), регистрационный номер налогоплательщика (РНН);

2) наименование должности, специальности, профессии, на которую поступает;

3) срок контракта;

4) дату начала исполнения служебных обязанностей;

5) характеристику условий службы, гарантии и компенсации военнослужащим;

6) режим рабочего времени и времени отдыха;

7) условия оплаты и охраны труда;

8) права и обязанности сторон;

9) порядок изменения, расторжения и пролонгации контракта;

10) отметка об ознакомлении с условиями, предусмотренными в подпунктах 3) и 6) пункта 2 статьи 9 настоящего Закона;

11) ответственность сторон.

2. По соглашению сторон в контракт могут включаться и иные условия.



Статья 13. Срок контракта

1. Контракт о прохождении военной службы может заключаться на 3 года, 5 лет, 10 лет, на срок обучения в военно-учебном заведении с правом продления срока до достижения предельного возраста состояния на военной службе.

2. Предельный возраст состояния на военной службе по контракту определяется законодательством Республики Казахстан.



Статья 14. Заключение контракта

1. Контракт заключается в письменной форме, составляется не менее чем в двух экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр контракта передается военнослужащему после подписания сторонами.

2. Началом исполнения служебных обязанностей военнослужащим считается дата начала исполнения служебных обязанностей, указанная в контракте.

3. После заключения контракта должностное лицо обязано издать приказ о назначении военнослужащего на должность, предусмотренную контрактом, который доводится ему под расписку.

4. Для заключения контракта должностное лицо вправе потребовать документы, подтверждающие трудовую деятельность, удостоверение личности (паспорт), свидетельство о присвоении социального индивидуального кода, пенсионный договор, документ об образовании или профессиональной подготовке и иные документы, предусмотренные законодательством.

5. Порядок заключения, изменения и расторжения контракта и форма контракта определяется Правительством Республики Казахстан.



Статья 15. Требования, предъявляемые к лицам, поступающим на военную службу по контракту

Лица, поступающие на военную службу по контракту, должны отвечать следующим требованиям:

для лиц мужского пола: быть не моложе восемнадцати и не старше тридцати пяти лет;

для лиц женского пола: быть не моложе девятнадцати и не старше тридцати пяти лет;

обладать необходимым образованием, уровнем профессиональной и физической подготовки, соответствовать установленным законодательством квалификационным требованиям.

На военную службу курсантов (слушателей) поступают лица мужского и женского пола в возрасте до 21 года, в том числе достигшие 17-летнего возраста в год зачисления на учебу, а также военнослужащие и военнообязанные в возрасте до 23 лет, изъявившие желание учиться в военно-учебных заведениях.



Статья 16. Условия заключения контракта о прохождении военной службы

1. Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту осуществляется в индивидуальном порядке:

из числа военнослужащих - должностными лицами государственных учреждений, военно-учебных заведений Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;

из числа граждан - местными органами военного управления по поступлению заявки или ходатайству должностного лица.

2. На военную службу по контракту принимаются:

1) на должность офицерского состава:

офицеры, проходящие военную службу по призыву, по окончании установленного срока военной службы;

офицеры запаса, не достигшие предельного возраста состояния на военной службе;

военнослужащие, направленные на курсы по подготовке младших офицеров;

курсанты (слушатели) военно-учебных заведений;

прапорщики, имеющие высшее образование.

2) на должности прапорщиков и мичманов:

солдаты, матросы, сержанты и старшины, по окончании срочной военной службы, имеющие высшее или среднее специальное (техническое) образование;

военнослужащие, проходящие военную службу по контракту на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин, имеющие высшее или средне-специальное (техническое) образование;

прапорщики и мичманы запаса, не достигшие предельного возраста состояния на военной службе;

солдаты, матросы, сержанты и старшины запаса, имеющие образование не ниже средне-специального (технического);

женщины, имеющие высшее или среднее специальное (техническое) образование и специальность, родственную по профилю соответствующей военной специальности.

3) на должности солдат, матросов, сержантов и старшин: военнообязанные, имеющие образование, не ниже среднего и специальность, родственную по профилю соответствующей военной специальности;

военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, прослужившие не менее 12 месяцев;

солдаты, матросы, сержанты и старшины запаса;

женщины, имеющие образование не ниже среднего и специальность, родственную по профилю соответствующей военной специальности.

3. Лица, поступившие в военно-учебные заведения Республики Казахстан, а равно лица, поступившие в военно-учебные заведения иностранных государств по направлению уполномоченного органа, заключают контракт о прохождении военной службы на срок обучения, а после окончания военно-учебного заведения сроком на 10 лет в календарном исчислении на должностях офицерского состава в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан.

Контракт заключается после решения приемной комиссии о приеме в военно-учебное заведение.

В случае отказа военнослужащего проходить военную службу после окончания военно-учебного заведения или расторжения контракта по своей инициативе он обязан возместить государству бюджетные средства, затраченные на его обучение. Сумма, подлежащая удержанию, рассчитывается пропорционально за каждый полный не дослуженный месяц до окончания срока контракта.

Курсанты (слушатели) военно-учебных заведений, достигшие призывного возраста и отчисленные по неуспеваемости, недисциплинированности, нежеланию учиться, а также расторгнувшие контракт, если они до поступления в военно-учебные заведения не выслужили установленный срок срочной военной службы, направляются в воинские части для прохождения военной службы;

Время обучения в военном либо специальном учебном заведении в срок срочной военной службы не засчитывается.



Статья 17. Прохождение военной службы по контракту

Военнослужащие по контракту несут службу в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о прохождении военной службы.



Статья 18. Перевод и перемещения военнослужащих по контракту

Перевод и перемещение по службе военнослужащих по контракту осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан о прохождении военной службы, с внесением соответствующих изменений в контракт.



Статья 19. Гарантии и компенсации военнослужащим по контракту

Гарантии и компенсации военнослужащим по контракту предоставляются в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.



Глава 5

Прекращение военной службы по контракту





Статья 20. Основания увольнения военнослужащих по контракту

1. Военнослужащие по контракту подлежат увольнению с военной службы по истечении срока контракта, если контракт не пролонгирован по соглашению сторон.

2. Военнослужащий по контракту подлежит досрочному увольнению с военной службы:

1) в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата, если военнослужащему по контракту нет возможности предложить другую должность, соответствующую его квалификации и воинскому званию, а также при его несогласии на предложенную должность;

2) по состоянию здоровья в связи с признанием военно-врачебной комиссией негодным к военной службе;

3) в связи с невыполнением им условий контракта;

4) в связи с вступлением в законную силу обвинительного приговора суда;

5) за грубое нарушение воинской дисциплины;

6) в связи с невыходом на службу без уважительных причин.

3. Военнослужащий по контракту имеет право на досрочное увольнение с военной службы:

1) в связи с существенным или систематическим нарушением в отношении него условий контракта;

2) по семейным обстоятельствам.



Глава 6

Ответственность за нарушение законодательства о прохождении военной

службы по контракту





Статья 21. Ответственность лиц, проходящих военную службу по контракту

За неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей, а также совершение преступления и иных правонарушений лица, проходящие военную службу по контракту, несут соответственно уголовную, административную, дисциплинарную, материальную ответственность на основаниях и в порядке, установленных законодательными актами.



Статья 22. Гарантии прав лиц, проходящих военную службу по контракту при привлечении их к дисциплинарной ответственности

1. Лица, проходящие военную службу по контракту, вправе знакомиться со всеми материалами, связанными с привлечением их к дисциплинарной ответственности.

2. Действия и решения должностных лиц могут быть обжалованы лицом, привлекаемым к ответственности, в установленном законодательством порядке.



Глава 7

Заключительные положения





Статья 23. Действие Закона

Действие настоящего Закона распространяется на отношения, возникшие после вступления его в силу.

Контракты о прохождении военной службы, заключенные до вступления в силу настоящего Закона, действуют в течение сроков, на которые они были заключены.



Статья 24. Порядок введения в действие Закона

Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2001 года.



Президент Республики Казахстан










(c) 2020 - All-Docs.ru :: Законодательство, нормативные акты, образцы документов